南水北調(diào)工程?hào)|線第一期工程價(jià)差問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

建設(shè)單位：南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：南水北調(diào)東線第一期工程金寶航道是一條集通航、灌溉、排澇為一體的綜合性河道，東起里運(yùn)河西堤，西至金湖站下，全長(zhǎng)28．2km。金寶航道工程輸水河道是溝通里運(yùn)河與洪澤湖，串聯(lián)金湖站和洪澤站，承轉(zhuǎn)江都站、寶應(yīng)站抽引的江水，是運(yùn)西線輸水的起始河段。

10月19日，從國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦獲悉，南水北調(diào)東線一期工程2017至2018年度供水工作開(kāi)始啟動(dòng)，這是南水北調(diào)東線一期工程第5個(gè)調(diào)水年度。本次調(diào)水計(jì)劃到2018年5月底前，向山東省完成10.88億立方米年度供水任務(wù)。

南水北調(diào)東線第一期工程是在江蘇省江水北調(diào)工程基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,并向北延伸而成。從長(zhǎng)江至洪澤湖,由三江營(yíng)從長(zhǎng)江引水,分別利用里運(yùn)河、三陽(yáng)河、蘇北灌溉總渠和淮河入江水道送水。洪澤湖至駱馬湖,采用中運(yùn)河和徐洪河雙線輸水。

隨著南水北調(diào)東線第一期工程建成并發(fā)揮效益,制定和實(shí)施合理的水價(jià),用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)對(duì)南水北調(diào)工程調(diào)水、當(dāng)?shù)氐叵滤偷乇硭暮侠硎褂靡哑仍诿冀蕖６謹(jǐn)偤秃怂愎┧杀菊侵贫ㄋ畠r(jià)的核心和關(guān)鍵。該文對(duì)與調(diào)水工程供水成本分?jǐn)偤秃怂阆嚓P(guān)的分段、水量數(shù)據(jù)、供水成本項(xiàng)目、成本分?jǐn)偟葐?wèn)題進(jìn)行全面深入的探討,首先沿供水路線將整個(gè)南水北調(diào)東線一期工程分為20個(gè)區(qū)段;經(jīng)由水量分配確定了20個(gè)區(qū)段的凈增供水量和考慮供水損失的折算水量數(shù)據(jù);從會(huì)計(jì)核算角度確定供水工程供水至各受水區(qū),各省、市分水口門(mén)的成本項(xiàng)目構(gòu)成,并對(duì)供水成本進(jìn)行核算,南水北調(diào)東線第一期工程全段總成本費(fèi)用255451.61萬(wàn)元;最后通過(guò)功能間,新舊供水間和區(qū)段間的三級(jí)分?jǐn)?核算得出各段應(yīng)承擔(dān)的成本費(fèi)用和單方水成本,全段平均單方水成本費(fèi)用0.573元/m3。結(jié)果可為有關(guān)方面更好地協(xié)調(diào)水源區(qū)與受水區(qū)(尤其是省際之間)的矛盾提供決策輔助;為將來(lái)制定南水北調(diào)工程供水成本核算辦法以及水價(jià)方案提供參考;并可作為制定供水成本核算方面的政策的主要依據(jù)。

一、南水北調(diào)規(guī)劃合理,東線方案簡(jiǎn)練易行,齊魯人民企盼江水早到膠東長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河,干流全長(zhǎng)6300多公里,常年流量9600多億立方米,絕大部分注入東海,資源利用潛力巨大。與之相比,黃、淮、海河卻截然不同,工程引用已基本達(dá)到飽和程度,以致在目前平水年月水少難引,枯水年月頻繁斷流。由于我國(guó)四大河流水量不等,四大流域引水不均,因而形成長(zhǎng)江源水明顯浪費(fèi),黃、淮、海河供不應(yīng)求。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力,雖然江蘇蘇北地

2010年7月6日,南水北調(diào)東線一期魯北段建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在山東德州大屯水庫(kù)工程所在地召開(kāi),這標(biāo)志著南水北調(diào)東線一期山東段進(jìn)入全線開(kāi)工、加快建設(shè)的新階段。2002年開(kāi)始實(shí)施的南水北調(diào)工程旨在緩解北方地區(qū)水資源短缺問(wèn)題,也是世界上迄今

《中國(guó)物價(jià)》!""#$%% !& !孫志華 南水北調(diào)東線工程 第一期投資與水價(jià)市場(chǎng)化運(yùn)作研究 一、南水北調(diào)規(guī)劃合理，東 線方案簡(jiǎn)練易行，齊魯人民企盼 江水早到膠東 長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，干流全長(zhǎng) !"##多公里，常年流量$!##多億立 方米%&"’，絕大部分注入東海，資源 利用潛力巨大。與之相比黃淮海河卻 截然不同，工程引用已基本達(dá)到飽和 程度，以致在目前平水年月水少難 引，枯水年月頻繁斷流。由于我國(guó)四 大河流水量不等，四大流域引水不 均，因而形成長(zhǎng)江源水明顯浪費(fèi)，黃 淮海河供不應(yīng)求。經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努 力，雖然江蘇蘇北地區(qū)通過(guò)省內(nèi)江水 北引，逐步建成淮河下游的補(bǔ)水體 系，但是華北京津冀魯旱情頻發(fā)水荒 不斷，正在經(jīng)受海黃下游的淡水危 機(jī)。現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在強(qiáng)烈呼吁

南水北調(diào)東線一期魯北段建設(shè)動(dòng)員大會(huì)近日在山東德州大屯水庫(kù)工程所在地召開(kāi)．這標(biāo)志著南水北調(diào)東線一期山東段進(jìn)入全線開(kāi)工、加快建設(shè)的新階段。

南水北調(diào)工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、跨流域。通過(guò)對(duì)《南水北調(diào)工程價(jià)差報(bào)告編制辦法》(征求意見(jiàn)稿)編制的5個(gè)價(jià)差報(bào)告反映問(wèn)題的分析,對(duì)價(jià)差報(bào)告編制基期、建筑安裝工程的分類(lèi)原則和價(jià)格指數(shù)等方面提出了改進(jìn)建議。

結(jié)合南水北調(diào)東線第一期工程淮陰三站大型貫流泵站設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn),充分考慮該泵站機(jī)組是我國(guó)首次采用整體吊裝結(jié)構(gòu)的大型直聯(lián)貫流泵機(jī)組以及其水泵葉輪直徑為國(guó)內(nèi)目前最大的特點(diǎn),著重從結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)布置和優(yōu)化、側(cè)向穩(wěn)定措施、結(jié)構(gòu)計(jì)算分析、防裂限裂設(shè)計(jì)、泵房設(shè)計(jì)等方面分析大型整體吊裝貫流泵站結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題,探討解決上述問(wèn)題以及實(shí)現(xiàn)大型整體吊裝貫流泵機(jī)組泵站結(jié)構(gòu)安全可靠、美觀實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理的途徑。

本文從南水北調(diào)東線工程大型泵站供電工程的重要性、特點(diǎn)和泵站分布的類(lèi)型著手,論述了泵站大型變壓器選擇的總原則和各類(lèi)型泵站(群)大型變壓器臺(tái)數(shù)和容量的選擇原則。

模袋混凝土護(hù)坡技術(shù)由于具有施工簡(jiǎn)單、效率高且可直接在水上或水下進(jìn)行施工等特點(diǎn),在國(guó)內(nèi)外已得到了廣泛的應(yīng)用,其主要作用為防風(fēng)浪、抗沖刷和加固堤防。模袋混凝土護(hù)坡在國(guó)內(nèi)堤防防護(hù)中應(yīng)用已有較大發(fā)展,作為一種新技術(shù)、新工藝,在南水北調(diào)輸水工程中應(yīng)用尚屬首次。

南水北調(diào)東線一期工程泵站具有揚(yáng)程低、流量大、年運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),其中貫流泵泵站達(dá)7座,而且結(jié)構(gòu)型式差別較大。鑒于國(guó)內(nèi)燈泡貫流泵設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工的成熟經(jīng)驗(yàn)不多,淮陰三站泵站貫流泵機(jī)組設(shè)備引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),采用國(guó)內(nèi)外技術(shù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)、制造方式。經(jīng)過(guò)數(shù)值計(jì)算、水力模型試驗(yàn)驗(yàn)證及真泵試運(yùn)行實(shí)測(cè)等階段性能參數(shù)比析,論證了淮陰三站泵站貫流泵性能參數(shù)能夠滿(mǎn)足技術(shù)要求,為其他泵站水泵選型積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

西線調(diào)水是否可行,調(diào)水對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響重大,必須進(jìn)行系統(tǒng)、深入、科學(xué)的研究。能否從西線調(diào)水、能調(diào)多少水,必須在認(rèn)真深入研究長(zhǎng)江源頭大自然的變化趨勢(shì)并順應(yīng)其變化規(guī)律的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的決策,否則,人類(lèi)會(huì)因調(diào)水破壞自然,影響生態(tài),而最終受到大自然的懲罰。西線工程水源區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)就決定了其地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜和脆弱,同時(shí)難免將使長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境惡化,寧可采取“保守”一點(diǎn)的態(tài)度,也不要釀成無(wú)法挽回和無(wú)法彌補(bǔ)的后果。西線調(diào)水是否必要?黃河缺水除了黃河水源的自然減少外。最根本的原因是黃河承載了過(guò)多的供水任務(wù)。解決黃河缺水的治本之策,是在建立合理的水權(quán)制度和防污節(jié)水機(jī)制的前提下,以短缺的水資源為基礎(chǔ),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施生態(tài)移民,減少水的需求總量,實(shí)現(xiàn)黃河水新的供求平衡。

我國(guó)是水資源相對(duì)短缺的國(guó)家,缺水正在制約著北方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)影響著全國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)江是我國(guó)最大的河流,水資源豐富,年均徑流量約9600億m~3,注海水量約占徑流量的94%以上,因此有余地從長(zhǎng)江流域調(diào)出部分水量補(bǔ)充北方。我國(guó)水資源自然分布不均,北方受缺水的影響越來(lái)越大,實(shí)施南水北調(diào)勢(shì)在必行?？梢哉f(shuō),南水北調(diào)是我國(guó)優(yōu)化水資源配置的重大舉措,是解決華北、西北地區(qū)缺水的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程。

結(jié)合南水北調(diào)東線工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)踐,探討了進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)管理的綜合措施,為類(lèi)似工程提供借鑒。

2013年8月15日,南水北調(diào)東線一期工程通過(guò)全線通水驗(yàn)收,工程具備通水條件。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任南水北調(diào)東線一期工程全線通水驗(yàn)收委員會(huì)主任張野在徐州市主持召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議。張野代表國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室黨組對(duì)東線一期工程順利通過(guò)全線通水驗(yàn)收,表示熱烈祝賀,向多年來(lái)關(guān)心支持工

南水北調(diào)東、中線一期工程是一項(xiàng)建設(shè)區(qū)域分布廣、建設(shè)期跨度長(zhǎng)的大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目。批復(fù)初設(shè)概算時(shí)的價(jià)格水平年和工程建設(shè)期投資實(shí)際下達(dá)年度不同,原批復(fù)概算不再能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)工程造價(jià)情況,為了保證工程的順利施工,并且保障工程建設(shè)單位和施工單位的合理利益,需要對(duì)工程進(jìn)行補(bǔ)差工作。文章首先從測(cè)算的分類(lèi)、范圍及基期三個(gè)價(jià)差測(cè)算的基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行了闡述;重點(diǎn)介紹了價(jià)格因子權(quán)數(shù)的相關(guān)內(nèi)容,分別介紹了價(jià)格因子權(quán)數(shù)的劃分、變值權(quán)數(shù)項(xiàng)目選擇、價(jià)格因子、價(jià)格及價(jià)格指數(shù)的采集;最后以建筑工程的公式為例,介紹了公式的具體系數(shù)取值。文章系統(tǒng)全面地分析了南水北調(diào)工程價(jià)差測(cè)算的相關(guān)問(wèn)題和解決方法,對(duì)其他水利水電工程調(diào)差也有借鑒意義。

南水北調(diào)東線第一期工程90%的輸水河道是利用現(xiàn)有河道.由于現(xiàn)有河道水環(huán)境問(wèn)題突出,調(diào)水水質(zhì)的好壞直接影響水資源的使用價(jià)值和沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也決定調(diào)水工程的實(shí)際效益.在分析工程影響區(qū)域水污染來(lái)源及成因、水環(huán)境質(zhì)量等因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家東線治污規(guī)劃,預(yù)測(cè)調(diào)水水質(zhì),探討東線的保護(hù)措施.

南水調(diào)頭向北行，穿山打洞入津京，興邦造?；萆n生。長(zhǎng)卷恢弘傾熱血，清泉潤(rùn)澤涌詩(shī)情，高歌眾志已成城。

采用綜合分段法,以關(guān)鍵單元工程為節(jié)點(diǎn),以單個(gè)取水源為整體,嚴(yán)格遵循實(shí)際調(diào)水線路,同時(shí)考慮各主要虛擬供水口門(mén)的服務(wù)范圍和行政區(qū)劃以及工程實(shí)際情況,沿供水路線將整個(gè)南水北調(diào)東線一期工程分為20個(gè)區(qū)段。這樣不僅使計(jì)算難度控制在必要的范圍內(nèi),而且因?yàn)槌浞挚紤]實(shí)際取水源,使得成本測(cè)算更精確更反映實(shí)際,易被各方接受;另外還考慮到江蘇境內(nèi)采用雙線供水和南水北調(diào)水供水到安徽時(shí)的成本費(fèi)用。

描述了目前南水北調(diào)東線山東段一期工程驗(yàn)收工作情況,介紹了驗(yàn)收工作采取的方法和經(jīng)驗(yàn),以供同類(lèi)工程驗(yàn)收參考。