青海加速推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程

青海省草地生態(tài)監(jiān)理中心是近幾年活躍在三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程中的一支生力軍。成立于2002年，具有草地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程乙級監(jiān)理資質(zhì)?，F(xiàn)有在職職工49名，其中具有研究生學(xué)歷的6名，本科學(xué)歷的21名，大專學(xué)歷13名；具有高級專業(yè)職稱人員18名；現(xiàn)有人員中45名都具有農(nóng)林工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格，2名具有全國注冊臨理工程師的資格證書。

三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程的監(jiān)理尖兵——青海省草地生態(tài)監(jiān)理中心

三江源,長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地。這三條江河每年向下游供水600億立方米,是我國淡水資源的主要補(bǔ)給線,被譽(yù)為\"中華水塔\"。三江源,地處青藏高原腹地,平均海拔3700米以上,被稱為\"世界屋脊\

三江源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程啟動

2005年8月30日，三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程啟動大會在西寧隆重舉行，由此拉開了我省實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的大幕。擁有三江源，是青海人民的自豪和驕傲，保護(hù)和建設(shè)三江源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，保障長江、黃河和瀾滄江中下游乃至全國的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，更是歷史賦予青海人民的重大使命。我們要牢牢抓住三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)這條主線，精心組織規(guī)劃實(shí)施，出色完成各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，向黨和人民交上一份合格的答卷。

8月1日至2日，國家檔案局組織驗(yàn)收組，按照國家檔案局、國家發(fā)改委《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》等標(biāo)準(zhǔn)，對青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

2005年是三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施的第1年，記者自青海省三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，2005年國家將投資7億元，在三江源地區(qū)實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，以保護(hù)和恢復(fù)三江源生態(tài)。

三江源地區(qū)地處青藏高原腹地,位于青海省南部,因其是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地而得名,歷史上曾是水草豐美、湖泊星羅密布、野生動植物種群繁多的高原草甸區(qū),被稱為生態(tài)和生命的"凈土"。近幾十年來,由于長期對草地資源采取自然粗

完善青海三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策研究 青海民族學(xué)院　榮增彥 中共西寧市委黨校　趙　紅 青 海省特別是青海三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)長 期的歷史任務(wù)和巨大的系統(tǒng)工程,需要長期不懈的 努力和建立健全長效保障機(jī)制。根據(jù)青海所處的環(huán)境和 地理位置,國家在制定和完善環(huán)境補(bǔ)償政策時(shí),建議充分 考慮青海的特殊因素,在以下方面給予重點(diǎn)支持。 一、建立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度 青海三江源地區(qū)因歷史、地理、自然環(huán)境等原因,社 會發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)總量很小,貧困人口 多,各級財(cái)政非常困難,特別是實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工 程后,因停采沙金、限制中草藥采挖、關(guān)閉礦山和污染性 企業(yè)等原因,地方財(cái)政收入大大減少,每年減少地方收 入達(dá)1億元以上,而當(dāng)?shù)卣茈y在短時(shí)期內(nèi)調(diào)整生產(chǎn) 結(jié)構(gòu)和培植新的財(cái)源,同時(shí),地方財(cái)政每年在移民安置、 移民區(qū)建設(shè)、移民的就業(yè)培訓(xùn)、人工增

8月10日至14日．在青十一屆全國人大代表馬福海、王玉虎、李承寶、拜秀花、娘毛先一行赴玉樹藏族自治州視察三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程．

青海省實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程以來，省委、省政府始終高度重視三江源生態(tài)保護(hù)工程。2009年,三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程完成建設(shè)投資375億元。圓滿完成了確定的目標(biāo)任務(wù)。

2009年以來,青海省國土資源系統(tǒng)采取一系列生態(tài)保護(hù)措施,積極實(shí)施三江源地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目,使長江、黃河、瀾滄江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。目前這一地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)水源涵養(yǎng)功能初步恢復(fù)、草地退化趨勢減緩、野生動物種群數(shù)量增多、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到改善的喜人景象。

經(jīng)省發(fā)改委積極爭取。三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程2009年度專項(xiàng)投資已全部落實(shí)。共爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資3．0億元．計(jì)劃實(shí)施草地保護(hù)配套、黑土灘治理、封山育林、沙漠化土地防治、森林草原防火、小城鎮(zhèn)建設(shè)、人工增雨、科技支撐與生態(tài)監(jiān)測等項(xiàng)目。省發(fā)改委將盡快按國家計(jì)劃和各單項(xiàng)工程實(shí)施方案（可研報(bào)告）確定的建設(shè)內(nèi)容分解建設(shè)任務(wù)，下達(dá)投資計(jì)劃。各有關(guān)部門正在抓緊完善程序．做好項(xiàng)目開工實(shí)施的準(zhǔn)備，爭取抓住有利的施工季節(jié)，盡快開工建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。

經(jīng)省發(fā)展改革委積極爭取，2010年落實(shí)三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程專項(xiàng)投資4億元，比上年增加1億元。計(jì)劃實(shí)施沙漠化土地防治、重點(diǎn)沼澤濕地保護(hù)、黑土灘治理、生態(tài)移民社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)養(yǎng)畜、封山育林、管理站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研課題及應(yīng)用推廣、科技培訓(xùn)、生態(tài)監(jiān)測等工程。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,位于青藏高原腹地的三江源區(qū)需要建設(shè)大量的公路。這難免會對三江源自然生態(tài)環(huán)境造成破壞,使局部地形改變,這樣將會形成許許多多的區(qū)域小氣候,從而改變動植物的生存條件,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。公路污染源對生態(tài)環(huán)境的影響,主要有噪聲、廢氣、廢水及固體廢棄物等,主要通過對地表植被和土壤結(jié)構(gòu)的破壞,導(dǎo)致

三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境異常脆弱,草場退化、鼠害猖獗、土地沙漠化等自然現(xiàn)象,嚴(yán)重影響三江源地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且對全國生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用.因此,積極研究三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)有深刻的實(shí)際意義.

2009.08. 青海省人民政府公報(bào) 青海省人民政府 關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施好三江源自然保護(hù)區(qū) 生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的若干意見 青政〔2009〕19號 西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府 各委、辦、廳、局: 三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程已實(shí) 施四年。去年國家發(fā)展改革委委托中咨公司對三 江源生態(tài)工程進(jìn)行了中期評估,認(rèn)為該工程自實(shí) 施以來在省級有關(guān)部門、項(xiàng)目區(qū)各級黨委、政府 和廣大干部群眾的共同努力下,工程建設(shè)總體進(jìn) 展良好,取得成效。但在移民社區(qū)管理、減畜禁 牧、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目運(yùn)行管理等方面出現(xiàn)了 一些新情況、新問題。為認(rèn)真落實(shí)中期評估提出 的意見建議,進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理,健全工程運(yùn) 行機(jī)制,切實(shí)解決移民社區(qū)管理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培 育、減畜禁牧等緊迫

近年來,三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化已嚴(yán)重影響了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的進(jìn)一步發(fā)展,本文針對三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特殊意義,從三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展入手,根據(jù)現(xiàn)存問題就如何對生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)提出了舉措。

青海省作為長江、黃河和瀾滄江三江源頭和\"中華水塔\

三江源自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè)工程全面完成

根據(jù)中國國家發(fā)改委日前批準(zhǔn)的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，海南將加快推進(jìn)以天然林保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域綠化、沿海防護(hù)林建設(shè)和保護(hù)等為重點(diǎn)的六大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程。

提出了擬建公路對沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響程度分級的標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此將一條公路對沿線兩側(cè)的生態(tài)環(huán)境的影響程度劃分為嚴(yán)重、微重、輕微三個(gè)等級,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行了建立三江源公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)評價(jià)體系的初步研究,為公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法的制定奠定基礎(chǔ)。