審計國債建設(shè)項目轉(zhuǎn)分包工程的幾點(diǎn)做法

談出包工程中合同審計的幾點(diǎn)體會——合同條款包括兩部分：一般條款和專用條款。專用條款是對一般條款的限定、補(bǔ)充和具體化。在法律程序上優(yōu)先于一般條款。一般條款是一項工程承包合同必須遵循的普遍規(guī)則，而專用條款是在普遍規(guī)則的前提下，由雙方當(dāng)事人具體...

43 科技資訊 科技資訊science&technologyinformation 2006no.8 science&technologyinformation 工程技術(shù) 合同條款包括兩部分:一般條款和專用條款。專用條款是對 一般條款的限定、補(bǔ)充和具體化。在法律程序上優(yōu)先于一般條 款。一般條款是一項工程承包合同必須遵循的普遍規(guī)則，而專 用條款是在普遍規(guī)則的前提下，由雙方當(dāng)事人具體協(xié)商議定 的，作為承包合同的具體知道文件。 推行建筑工程合同管理制是我國建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項 重要內(nèi)容。在《合同法》1999年10月1日實(shí)施后,把合同管 理工作真正納入了法制軌道。但由于受傳統(tǒng)思想的束縛及其相 關(guān)約束機(jī)制不夠健全等因素的影響，合同管理在工程管理中的 效力未能得以充分發(fā)揮，給工程建設(shè)造成不應(yīng)有的損失。 1.在簽定合同中總是處于被動地位,沒有自己的合同范本或 原有

談出包工程中合同審計的幾點(diǎn)體會——談出包工程中合同審計的幾點(diǎn)體會

隨著我國建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展,在工作中遇到的項目分包的形式多種多樣,對我們項目管理者也提出了更高的要求.本文就對住宅項目專業(yè)分包管理要點(diǎn)進(jìn)行了深入分析,可供參考.

住宅項目專業(yè)分包工程的管理要點(diǎn)

通過對分包工程造價的重新認(rèn)識,從合同管理、施工過程、工程竣工結(jié)算三個方面闡述了如何對分包工程造價進(jìn)行控制。

隨著城市建筑的進(jìn)一步發(fā)展,人們對建筑產(chǎn)品的要求越來越高,建設(shè)工程的專業(yè)分工越來越細(xì),而且不斷出現(xiàn)新的專業(yè);對總承包商而言,為追求更大規(guī)模和更高經(jīng)濟(jì)效益,也必須實(shí)行分包,因此在一項中等規(guī)模以上的建設(shè)工程,必定會出現(xiàn)幾家乃至幾十家專業(yè)分包商。根據(jù)分包對總包負(fù)責(zé),總包對業(yè)主負(fù)責(zé)的原則,作為受業(yè)主委托的監(jiān)理單位一般通過總承包商對分包項目實(shí)施監(jiān)理,但往往有相當(dāng)數(shù)量的工程總承包商本身的管理存在問題,以使總包對分包的管理形同虛設(shè),而監(jiān)理對分包又如同隔靴搔癢。文中就總承包商如何加強(qiáng)對分包工程的工程量計量、工程款支付實(shí)施有效控制進(jìn)行初步探討。

我們中鐵二十三局集團(tuán)一公司審計部開展項目過程效益審計始終圍繞"一個目標(biāo)、兩條主線、三個重點(diǎn)、四條原則"進(jìn)行。一個目標(biāo)即"揭露問題、規(guī)范管理、提高效益"。兩條主線即所有審計項目的開展始終圍繞"成本"和"資金"展開。三個重點(diǎn):一是重點(diǎn)審查內(nèi)控制度的完善有效性,二是重點(diǎn)預(yù)防會計信息失真對審計結(jié)果造成的影響,三是重點(diǎn)關(guān)注盲目決策、管理不善造成的損失浪費(fèi)。四條原則:一是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則審查

（一）評價內(nèi)控制度，確定審計重點(diǎn) 對內(nèi)控制度審查的步驟：一是對內(nèi)部控制在形式上是否健全進(jìn)行初評；二是在初評的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合性測試，證實(shí)該項控制是否在工作中得到貫徹執(zhí)行，尤其是對不易控制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和易于發(fā)生差錯或弊端的業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)進(jìn)行測試；三是對內(nèi)部控制可依賴程度進(jìn)行總體評價，確定內(nèi)部控制的可依賴程度。

一、建設(shè)項目跟蹤審計優(yōu)缺點(diǎn)分析 1．建設(shè)項目跟蹤審計的優(yōu)點(diǎn)。建設(shè)項目跟蹤審計是審計監(jiān)督的一種新的審計方法，較傳統(tǒng)審計具有超前性、動態(tài)性、綜合性、效率性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)審計是在建設(shè)項目竣工后實(shí)施審計，跟蹤審計則是對建設(shè)項目全過程進(jìn)行審計，包括施工前期招投標(biāo)階段的審計。跟蹤審計有利于在一定時段內(nèi)對不同內(nèi)容實(shí)施動態(tài)監(jiān)督。綜合性的特點(diǎn)則體現(xiàn)在，跟蹤審計是隨著工程進(jìn)度進(jìn)行，所需的材料全、記錄全、有關(guān)項目信息全，可減少很多推諉扯皮現(xiàn)象。

建設(shè)項目概算審計的幾點(diǎn)思考(一) 近幾年，審計署固定資產(chǎn)投資審計先后未排對水利、公路、鐵路基礎(chǔ) 性建設(shè)項目檢查。從建設(shè)項目審計理論和實(shí)施的情況看，概算審計既 是建設(shè)項目投資審計的重要組成部分，也是審計人員實(shí)施審計的難點(diǎn)。 因此，如何開展建設(shè)項目概算審計是我們固定資產(chǎn)投資審計中值得探 討的一個重要課題。一、建設(shè)項目概算及其重要作用建設(shè)項目概算是 設(shè)計人員根據(jù)初步設(shè)計圖紙和技術(shù)資料、概算定額或指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)， 按規(guī)定的編制程序、編制方法確定建設(shè)項目投資的一種設(shè)計文件。概 算對于工程建設(shè)的籌建、開工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)都有極其重要作 用。首先，概算是安排固定資產(chǎn)投資計劃以及確定和制建設(shè)項目投資 總額的依據(jù)；其次概算是施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位簽訂合同和推行建 設(shè)項目投資包干責(zé)任制的依據(jù)；第三概算是籌措建設(shè)項目資金，編制 用款計劃，簽訂貸款合同以及劃撥資金進(jìn)行會計核算和加強(qiáng)基建財務(wù) 管理的依據(jù)

建設(shè)項目跟蹤審計是政府審計的一種重要方法,對于強(qiáng)化審計監(jiān)督具有重要作用。但是建設(shè)項目跟蹤審計不同于一般審計,具有其不同特點(diǎn)、內(nèi)容和要求,本文從政府建設(shè)項目跟蹤審計的特點(diǎn)、內(nèi)容、應(yīng)注意的問題等方面進(jìn)行了一些思考和探究。

人們通常會有個誤解:認(rèn)為工程項目實(shí)行了施工分包,就會把包括地質(zhì)、水文、氣象、變更和物價上漲等引起費(fèi)用增加等風(fēng)險全部或部分地轉(zhuǎn)移給了分包商。施工分包,不可避免地會出現(xiàn)變更項和新增項,而分包單位能夠承受風(fēng)險的能力有限,往往會直接提出漲價要求或者采取怠工、停工等消極方式來達(dá)到追加費(fèi)用的目的,不利于項目的進(jìn)度。因此工程造價控制就顯得十分重要。

本文介紹了工程建設(shè)項目管理的四個階段，分析了工程建設(shè)項目審計的現(xiàn)狀及存在的難點(diǎn)，提出了相應(yīng)的審計策略。

項目分包工程量簽證單——項目分包工程量簽證單，可供參考。　　……　　1頁，編制于2015年。

國有大、中型企業(yè)對建設(shè)項目分包工程審計,主要審查分包合同簽訂的條款及工作量內(nèi)容,采用適當(dāng)方法審查工程量計算是否準(zhǔn)確,定額套用是否合理,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否依據(jù)合同約定,查弊糾錯,合理確定工程造價。

分包工程管理辦法 1總則 為加強(qiáng)工程項目對外分包管理，維護(hù)公司利益，根據(jù)公司《項目管 理實(shí)施方案》，制定本辦法。 2管理分工與職責(zé) 2.1公司生產(chǎn)項目管理部、經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)工程項目對外分包管理。 2.2公司生產(chǎn)項目管理部負(fù)責(zé)組織經(jīng)營計劃部、質(zhì)量管理部、安全環(huán)保 部對分包商進(jìn)行資格審查。 2.3分包商資格審查合格后，由生產(chǎn)項目管理部簽發(fā)分包商注冊證書， 并建檔備案。 2.4經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)分包合同的簽訂和歸檔管理。 2.5經(jīng)營計劃部和項目部負(fù)責(zé)分包合同的鑒訂。 2.6項目部負(fù)責(zé)分包工程和分包商的管理。 2.7計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)提供公司合格分包方名錄，并定期對合格分包方進(jìn)行 清理。 2.8計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)工程分包合同的審核。 2.9項目管理部負(fù)責(zé)監(jiān)控分包合同的履行及過程管理。 2.10計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)工程分包（預(yù)）結(jié)算的審批。 2.11計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)工程分包結(jié)算的終審。 2.12

觀音機(jī)場是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立項建設(shè)的一座現(xiàn)代化大型民用機(jī)場，是徐州有史以來投資最大、國家融資建設(shè)的一項城市設(shè)施重點(diǎn)項目。該項目共有５７個單項工程，涉及了十幾種不同專業(yè)，參加施工的單位達(dá)３８家之多。今年七月初，建設(shè)項目結(jié)算審計已全部結(jié)束（該項目已被評為省優(yōu)...

本文通過對國家建設(shè)項目建設(shè)管理中存在問題的原因分析。提出進(jìn)一步加疆和改進(jìn)管理的意見和建議。

序號子目名稱工程量單工程量單價（元）合計 一門窗工程 1斷熱鋁合金平開窗m23889.56 2斷熱鋁合金固定窗m2142.2 3斷熱鋁合金平開門m2511.68 4斷熱鋁合金推拉門m21741.33 5斷熱鋁合金門聯(lián)窗m20 6鋁合金百葉窗m21584.08 小計7868.85 二欄桿工程 7200mm高玻璃欄板m0 8600mm高玻璃欄板m1088.4 91000mm高玻璃欄板m1541 小計2629.4 三玻璃幕墻工程 13明框幕墻m20 14 明框幕墻（包層間包鋁板組 合幕墻）m 2344 15單片彩釉玻璃幕墻m2489.5 168mm鋼化鍍膜玻璃窗0 17 8mm鋼化鍍膜玻璃幕墻（后 襯鋁背板）m 2347.36 18玻璃采光頂m2 小計1180.86 四鋁板幕墻工程 19屋

分包單 位 項目部 審 分包單位 申 項目部審 核金額 1234561×21×31×41×51×6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.00/0.000.000.000/000 至本月未 累計完成 金額 附注：1、本表一式二份，僅作為工程款支付審批表的依據(jù)。不作為最終結(jié)算資料。2、工程量計算書、變更工程量清單、月進(jìn)度計量申請表作為其附件。 序號項目內(nèi)容單位單價合同工程量 變更后 工程量 至本月 未累計 完成數(shù) 量 合同金額變更后金額 分包工程月計量表（2017年07月） 工程名稱：xxxx物流園機(jī)電工程合同編號：zjsj/azgg/2017/xf/001單位：元 本月完成工程量本月計

分包工程廉政協(xié)議書 總包單位：（以下簡稱“甲方”） 分包單位：（以下簡稱“乙方”） 為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)項目總分包雙方的各項活動，防止 發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法、違紀(jì)行為，保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益， 根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政責(zé)任書。 第一條甲乙雙方的責(zé)任 （一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入，項目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、施工安裝和 市場活動等有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項目總分包合同文件，自覺按合同辦事。 （三）業(yè)務(wù)活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（除法律法規(guī) 另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，損害國家、集體和對方利 益，不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度。 （四）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時提醒對方， 情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級