世界銀行的采購(gòu)規(guī)則及其對(duì)國(guó)際招投標(biāo)法律制度的影響

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》已于2012年2月1日起實(shí)行，在該條例實(shí)施的當(dāng)月，電力集團(tuán)公司邀請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)毛林繁博士主講，組織了公司及所屬二級(jí)單位的生產(chǎn)計(jì)劃部門、物資采購(gòu)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門以及招標(biāo)公司進(jìn)行學(xué)習(xí)，可見集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視。該條例實(shí)施后，以前招標(biāo)采購(gòu)工作中的～些做法已經(jīng)不適應(yīng)新規(guī)定、新形勢(shì)下的工作要求，

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),科技項(xiàng)目的招投標(biāo)也逐漸成了我國(guó)科技發(fā)展的重要導(dǎo)向,同時(shí)也出臺(tái)和實(shí)施了部分相關(guān)的法律制度作為保障。但在現(xiàn)行法律法規(guī)中,對(duì)科技項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定和保障措施仍有缺陷,需不斷修正和完善。本文通過對(duì)科技項(xiàng)目招投標(biāo)制度的分析,找出制度的不足之處,并提出相應(yīng)方式以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技項(xiàng)目招投標(biāo)法律制度目標(biāo)和原則的完善。

推定作為一種法律技術(shù),普遍存在于我國(guó)民事、刑事和行政法律領(lǐng)域中。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條設(shè)置了我國(guó)招投標(biāo)法律制度中的推定條款,目的在于解決當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域中大量存在的串通投標(biāo)問題。但是推定條款的設(shè)置加大了行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),破壞了行政法中行政機(jī)關(guān)和管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的平衡,應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)充設(shè)置舉證責(zé)任條款,行政處罰與刑事責(zé)任脫鉤等方式進(jìn)行完善。

文章簡(jiǎn)要介紹了世界銀行的組成與成立,并對(duì)世界銀行貸款項(xiàng)目的宗旨進(jìn)行了綜合評(píng)述,分析了世界銀行在項(xiàng)目中的管理規(guī)范和制度化、項(xiàng)目實(shí)施的有效監(jiān)督以及合同支付的方式,并通過利用世界銀行貸款項(xiàng)目的實(shí)踐,重點(diǎn)介紹了國(guó)內(nèi)招投標(biāo)法律法規(guī)及做法與世界銀行采購(gòu)指南的不同,提出了招標(biāo)采購(gòu)是世界銀行貸款在項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

20世紀(jì)80年代開始,由于對(duì)外開放政策的實(shí)施,我國(guó)開始接受世界銀行貸款援助,同時(shí),因?yàn)槭澜玢y行貸款要求受援國(guó)必須通過以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序?yàn)橹鞯姆绞胶炗啿少?gòu)合同,我國(guó)由此引入了招標(biāo)采購(gòu)模式.\n隨著招投標(biāo)采購(gòu)方式的接受和運(yùn)用,招投標(biāo)制度在我國(guó)已經(jīng)被立法.自《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布后,至今已經(jīng)實(shí)施17年,我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化.《招標(biāo)投標(biāo)法》的諸多局限性日益明顯.在多年的具體招投標(biāo)工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)碰到一些難題無法破解,修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》勢(shì)在必行.

本文介紹了世界銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中所遵循的一般程序，便于從事這類項(xiàng)目的人員理解和運(yùn)作。

本文通過國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購(gòu)指南與《招投標(biāo)法》的對(duì)比,進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性的判斷以及評(píng)標(biāo)過程的公正性判斷,得出世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的一些啟示.

操嘣栗 計(jì)入稅金、合理獲取利潤(rùn)的原則來確定 輸配電部分的電價(jià)，從而保證電網(wǎng)經(jīng)營(yíng) 企業(yè)既具有回收投資、償還貸款的正常 發(fā)展的能力，叉能約束電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲 取壟斷利潤(rùn)，形成電網(wǎng)建設(shè)的良性機(jī) 制。中央政府對(duì)國(guó)電公司及其所屬網(wǎng)、省 公司按照資產(chǎn)負(fù)債比和資產(chǎn)利潤(rùn)率核定 年受輸電網(wǎng)的調(diào)價(jià)空間，由國(guó)電公司根 據(jù)各子公司的經(jīng)營(yíng)狀況分別在輸電網(wǎng)項(xiàng) 目(含聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目)高、中、低壓電網(wǎng)間分層 分區(qū)分配。 在投融資環(huán)節(jié)，建議取消電網(wǎng)項(xiàng)目的 資本金制。筆者認(rèn)為項(xiàng)目資本金制對(duì)單個(gè) 電網(wǎng)項(xiàng)目是不合適的，主要理由為：電網(wǎng)是 不是局部的，應(yīng)該用系統(tǒng)的方法去研究，而 不應(yīng)把某一個(gè)項(xiàng)目孤立出來去研究。單牲 的一個(gè)輸電項(xiàng)目．不產(chǎn)生完整的現(xiàn)金流，很 難評(píng)價(jià)它的效益及其帶來的諸如提高可靠 性、增強(qiáng)電網(wǎng)的抗干攏能力、降低備用容量 等效益 法對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)。單個(gè)輸電項(xiàng) 目只有和所在電

2009年3月．世界銀行公布了新的水電政策（directionsinhydropower）．闡述了世界銀行對(duì)水電未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)．表示世界銀行將堅(jiān)決支持可持續(xù)水電的發(fā)展。

2009年3月,世界銀行公布了新的水電政策(directionsinhydropower),闡述了世界銀行對(duì)水電未來發(fā)展的認(rèn)識(shí),表示世界銀行將堅(jiān)決支持可持續(xù)水電的發(fā)展。1世界銀行對(duì)水電的新認(rèn)識(shí)

當(dāng)前國(guó)際上有四大公共采購(gòu)規(guī)則,分別是:聯(lián)合國(guó)《公共采購(gòu)示范法》(unitednationscommissiononinternationaltradelawmodellawonpublicprocurement,簡(jiǎn)稱modellaw)、世界貿(mào)易組織(wto)《政府采購(gòu)協(xié)議》(governmentprocurementagreement,簡(jiǎn)稱gpa)、歐盟\"公共采購(gòu)指令\"體系(directivesoftheeuropeanparliamentandofthecouncilonpublicprocurement,onprocurementbyentitiesoperatinginthewater,energy,transportandpostalservices

世界銀行貸款作為一種支持發(fā)展中國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)手段,因其貸款額度大、還款周期長(zhǎng)、優(yōu)惠幅度大等優(yōu)點(diǎn),而倍受發(fā)展中國(guó)家的青睞。世界銀行貸款項(xiàng)目具有較為規(guī)范的流程與程序,其招投標(biāo)工作的質(zhì)量直接影響貸款項(xiàng)目的落地,因此,加強(qiáng)世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)問題的研究,有利于更好地促進(jìn)世界銀行支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

世界銀行貸款作為一種支持發(fā)展中國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)手段,因其貸款額度大、還款周期長(zhǎng)、優(yōu)惠幅度大等優(yōu)點(diǎn),而倍受發(fā)展中國(guó)家的青睞。世界銀行貸款項(xiàng)目具有較為規(guī)范的流程與程序,其招投標(biāo)工作的質(zhì)量直接影響貸款項(xiàng)目的落地,因此,加強(qiáng)世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)問題的研究,有利于更好地促進(jìn)世界銀行支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制 訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī) 避招標(biāo)。 第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和 個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他

在ppp項(xiàng)目的采購(gòu)上，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的法律規(guī)定上主要包括兩種，一種是《招投標(biāo)法》一種是《政府采購(gòu)法》。但是項(xiàng)目上的采購(gòu)過程開展時(shí)，這兩種法律規(guī)定就會(huì)在管理的過程中產(chǎn)生沖突或是無法適應(yīng)的地方。這兩種法律規(guī)定上的不適用，會(huì)給ppp項(xiàng)目的順利開展帶來阻礙，文章針對(duì)問題的障礙點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，并對(duì)ppp項(xiàng)目采購(gòu)中的招投標(biāo)法進(jìn)行了適用規(guī)則上的界定，希望可以給相關(guān)工作人員帶來幫助。

政府采購(gòu)招投標(biāo)法 政府采購(gòu)招投標(biāo)法？為了規(guī)范政府采購(gòu)建筑企業(yè)當(dāng)事人的采 購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù) 社會(huì)公共利益和政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定制定。 一、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法投標(biāo)的內(nèi)容： 第二十九條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條 件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。 第三十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo) 文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分和其他部分組成。 第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的 截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購(gòu)單位收到投標(biāo) 文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，任何建筑單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo) 文件。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之

對(duì)于\"招標(biāo)投標(biāo)法\"與\"政府采購(gòu)法\"部分內(nèi)容的沖突問題,一直以來是困擾地方各級(jí)政府采購(gòu)人員的重要問題。\"立法法\"第八十三條的規(guī)定,是法律專業(yè)人員盡知的法律適用原則。本文試以這個(gè)規(guī)定為法律依據(jù),從法律實(shí)踐的角度對(duì)所列舉的\"招標(biāo)投標(biāo)法\"與\"政府采購(gòu)法\"的若干沖突問題的處理進(jìn)行探討。

煤炭這一特殊行業(yè),為了適應(yīng)發(fā)展中的商品市場(chǎng)的需求,在企業(yè)的物資采購(gòu)中亦已廣泛應(yīng)用了招標(biāo)與投標(biāo)這一商品交易行為。文章從企業(yè)的角度研究了招標(biāo)與投標(biāo)這種采購(gòu)行為的法律程序,意在從實(shí)踐的角度探求煤炭企業(yè)最經(jīng)濟(jì)的物資采購(gòu)方式。

世界銀行工程采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件從開始制訂頒布發(fā)展到2006年最新版,經(jīng)歷了多次修訂。但目前國(guó)內(nèi)對(duì)該文件的介紹仍然基于其2000版或2004版。本文將介紹和分析該文件的最新結(jié)構(gòu)變化和主要內(nèi)容的變化,并對(duì)使用該文件提出了具體的建議,希望為我國(guó)相關(guān)人員學(xué)習(xí)、研究和使用這套國(guó)際權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件提供幫助。

政府采購(gòu)法與招投標(biāo)法的適用與區(qū)別點(diǎn) 時(shí)間：2015-06-21|作者：劉連臣|瀏覽：6275 《政府采購(gòu)法》實(shí)施以后，最為人所詬病的一點(diǎn)，是它與《招標(biāo)投標(biāo)法》的不協(xié)調(diào)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》出臺(tái)于1999年，由國(guó)家發(fā) 改委的前身——國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)起草及后來的推動(dòng)。據(jù)一位曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法》起草的學(xué)者介紹，該法的出臺(tái)，是由于“當(dāng)時(shí) 工程領(lǐng)域存在突出問題，問題又集中在招投標(biāo)上，就先立了《招標(biāo)投標(biāo)法》”。因此這部法律也主要是針對(duì)規(guī)范工程建設(shè)中的 招投標(biāo)活動(dòng)。 《政府采購(gòu)法》實(shí)施以后，最為人所詬病的一點(diǎn)，是它與《招標(biāo)投標(biāo)法》的不協(xié)調(diào)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》 出臺(tái)于1999年，由國(guó)家發(fā)改委的前身——國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)起草及后來的推動(dòng)。據(jù)一位曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法》 起草的學(xué)者介紹，該法的出臺(tái)，是由于“當(dāng)時(shí)工程領(lǐng)域存在突出問題，問題又集中在招投標(biāo)上，就先立了 《招標(biāo)投標(biāo)法》”。因此這部法律也主要是針對(duì)規(guī)范

國(guó)際采購(gòu)招標(biāo)文件格式（以世界銀行采購(gòu)招標(biāo)文件為基礎(chǔ)）——國(guó)際商品采購(gòu)招標(biāo)文件（化肥及化肥原材料）　　第一章招標(biāo)邀請(qǐng)書(ifb)　　第二章投標(biāo)人須知　　第三章通用合同條款　　第四章專用合同條款　　第五章貨物需求一覽表　　第六章技術(shù)規(guī)格...

世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行規(guī)定——世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行規(guī)定，word格式,共5頁(yè)?！　☆C布單位：世界銀行　　頒布時(shí)間：1995-01-01