水利工程供水水費測算中若干問題的解釋和意見

jf一 )經(jīng)哦牽． 水利工程供水成本測算 水利廳水利管理局蘭絲]rv7．f-__?’vj，- 國務(wù)院國發(fā)e1985194號文頒布施行的 《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》中明確 規(guī)定：。凡水利工程都應(yīng)實行有償供承}水利供 承工程所需的運行管理費、大修理費和更新改 造費由所收水費解決{承費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水 成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y 源狀況．對各類用水分別棱訂”。水利工程供水 成本測算，是水費核訂的基礎(chǔ)． 1989年+省人民政府以青政]-1989"]33號 文頒發(fā)了《青海省水利工程水費棱訂、計收辦 法》。由于該辦法所定水費標(biāo)準(zhǔn)偏低，與供水成 本相差甚遠(yuǎn)，加之由于種種原因．實際征收率 仍很低，因而不能滿足水管單位正常運行管理 所需的費用，工程大修和更新改造資金緊缺． 致使許多水利工程老化失修、技能衰減

價格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵。通過對水價改革的認(rèn)識、法規(guī)和機構(gòu)建設(shè)、水價構(gòu)成因素、水價承受能力、執(zhí)行等方面,闡述了當(dāng)前水利工程供水價格改革的必要性以及必須引起重視的若干問題。

·10·水利經(jīng)濟(jì)1993年1凡 √水利工程供水成本動態(tài)計算問題的探討 v 陳國鈞邵遠(yuǎn)亮陳協(xié)清 '●_-?！?～●_●__-?！?(湖北省水利廳計財處) f毒。 摘要長期“米．水利工程水價確定的基礎(chǔ)基本上是靜態(tài)的供水成本．沒有考慮資金的時間價 值和物價變動的因素。對此．本文j理扶動志方面對供水成本的計算方法、計算意義等進(jìn)行探討． 期對全國的水價改革起到拋磚弓f玉的作用。 關(guān)鍵詞水利工程供水成本動態(tài)計算探討 ———-●__-一__-_●_-一●_●_●●一 一 、問題的提出 r一)靜態(tài)的供水成本計算法．沒有考慮資金的時間價值 資金的時間價值是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這是開展任何涉及到資金運行的經(jīng)濟(jì)活動 時所必須考慮的一項重要因素尤其是在供水工

關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程供水價格問題的思考

長期以來,水利工程水價確定的基礎(chǔ)基本上是靜態(tài)的供水成本,沒有考慮資金的時間價值和物價變動的因素。對此,本文擬從動態(tài)方面對供水成本的計算方法、計算意義等進(jìn)行探討,以期對全國的水價改革起到拋磚引玉的作用。

水利工程是水利行業(yè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著防洪、興利和保護(hù)人民生命財產(chǎn)的重要使命,其財務(wù)管理任務(wù)艱巨.供水成本核算是財務(wù)管理一項重要內(nèi)容.但現(xiàn)行會計制度對其要求不明確,核算不規(guī)范,甚至不算成本.我們在實際工作中感覺問題很大,需要進(jìn)行研究,建立一套完整科學(xué)的供水成本核算制度.我們聯(lián)系工作實際,對水利工程供水成本進(jìn)行研究,提出一些建議,目的是引起重視,盡快完善我國供水成本核算制度.

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，使水利工程建設(shè)的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，水利工程的數(shù)量正在不斷增多。水利工程的建設(shè)關(guān)系著對水資源的合理利用與開發(fā)，與人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。在水利項目建設(shè)的過程中，對水文問題的分析是必不可少的。鑒于此，本文主要介紹了水利工程中常見的水文地質(zhì)條件和相關(guān)的水文問題，以期促進(jìn)我國水利工程的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。

水利工程供水價格測算方法初探

當(dāng)前，我國水資源浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水資源短缺造成的水資源供需矛盾十分尖銳，缺水已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。而水價形成機制不合理，水價與水資源供求關(guān)系嚴(yán)重背離，水價杠桿對水資源配置的基礎(chǔ)性作用沒有得到正常發(fā)揮等，是造成我國水資源短缺與浪費并存的重要原因。

本文通過150處水利工程各種費用的支出和水費收入測算,介紹了全省水利工程供水成本測算的工作概況。

國務(wù)院1985年發(fā)布《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》后,我省抽測了少數(shù)水利工程的供水成本。最近,國務(wù)院辦公廳又發(fā)出抓緊貫徹國務(wù)院1985年發(fā)布的《水費辦法》的通知,省里正在擬定貫徹意見。各

在水費的計收、使用與管理方面,目前主要存在的問題是:水費計收標(biāo)準(zhǔn)較低;水費收取率有待進(jìn)一步提高;水費使用效益不佳;水費糾紛明顯增多。針對上述問題,本文著重從可操作性方面提出了四點對策:以供水全成本為基礎(chǔ),實行多種水價;優(yōu)化計收方式,強化約束機制;加強水費的使用管理,提高使用效益;樹立法治觀念,依法治水、管水和收費。

改革開放以來,我國水利工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就,對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。我國的水利工程承擔(dān)著水利供電、航運運輸、抗洪防洪等重任,但是也在一定程度上破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致水質(zhì)污染情況嚴(yán)重。目前,相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者已經(jīng)意識到了這個嚴(yán)重的問題,開始在全國范圍內(nèi)推行生態(tài)水利工程,但是由于各種因素的影響,生態(tài)水利工程的設(shè)計工作中還存在一系列的問題,本文主要分析生態(tài)水利工程設(shè)計中存在的問題并提出相應(yīng)的解決措施。

生態(tài)水利工程堅持生態(tài)平衡的基本原則，以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，最終建立滿足水資源可持續(xù)利用的水利體系，更加重視生態(tài)效益。生態(tài)水利工程可以科學(xué)的處理好人與環(huán)境、水資源三者間的關(guān)系。但是實際設(shè)計中的一些問題，使得其效果的發(fā)揮受到了影響。本文根據(jù)筆者工作實踐，對生態(tài)水利工程設(shè)計在水利建設(shè)中的運用進(jìn)行了分析和探討。

水利工程是我國的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要的作用。水利工程不僅具有防洪排澇、蓄水灌溉以及發(fā)電等功能，還具有調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的作用，所以這是一項利國利民的工程。文章從生態(tài)水利工程設(shè)計的必要性，生態(tài)水利工程設(shè)計的問題，解決問題的具體措施三方面來探討。

本文主要論述了生態(tài)水利工程設(shè)計存在的若干問題.在此基礎(chǔ)上提出生態(tài)水利工程設(shè)計的改進(jìn)策略.

通過分析水利工程與生態(tài)水利工程的差異,提出生態(tài)水利工程的開發(fā)應(yīng)有明確的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)與功能以及工程選址、布局、施工過程的環(huán)境友好性與經(jīng)濟(jì)性。同時提出生態(tài)水利工程設(shè)計主要面臨4個方面的問題:①缺乏基于不同區(qū)域的生態(tài)水利工程設(shè)計方法與評價標(biāo)準(zhǔn);②水利工程設(shè)計人員與生態(tài)科技工作者往往缺少合作的機會與機制;③生態(tài)水利工程與原有水利工程設(shè)施難以協(xié)調(diào)運行;④生態(tài)水利工程設(shè)計缺少生態(tài)水文測驗資料。研究結(jié)果認(rèn)為生態(tài)水利工程設(shè)計應(yīng)基于以下技術(shù)路線:①以生態(tài)水文學(xué)與工程水文學(xué)作為工程設(shè)計的基礎(chǔ),進(jìn)行水文過程的分析與計算;②識別工程可能影響的關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo);③生態(tài)水利工程的設(shè)計要與環(huán)境工程設(shè)計進(jìn)行有機結(jié)合。

本文在自己從事水利工程設(shè)計工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)行的國家有關(guān)節(jié)能方面的政策、法規(guī),對水利工程節(jié)能設(shè)計中的若干問題進(jìn)行了探討.

確定水利工程供水水價的基礎(chǔ)應(yīng)是理論價格。供水成本應(yīng)按計劃供水成本確定。折舊費的計提應(yīng)以原值計算。所有洪水價格中均應(yīng)包含合理利潤。水費計收是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一總目標(biāo)在水利產(chǎn)業(yè)上能否落實的關(guān)鍵。

針對當(dāng)前農(nóng)村水利工作面臨的形勢及問題作了分析,并提出幾點建議。

論述我國主要大江大河治理上的歷史性難點,討論水利發(fā)展中可能遇到的一些重要關(guān)系,指出水利科學(xué)應(yīng)包括水科學(xué)、水工程和水管理,是一個綜合性很強的學(xué)科體系,是水利事業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)。通過分析治水理念、治水措施、基礎(chǔ)理論和研究方法的新變化,提出水利科學(xué)新的生長點。

通常人們把對某一水利建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督從辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工過程監(jiān)督、竣工驗收監(jiān)督到質(zhì)量保修期監(jiān)督的過程，稱為水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序。本文主要從這四個方面來闡述水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序。