四萬億元經(jīng)濟刺激計劃加快了我國城市軌道交通的發(fā)展速度

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,軌道交通逐步進入各個大城市。與其他公共交通相比,軌道交通具有用地省、運能大、不擁堵、節(jié)約能源、環(huán)境污染小等特點,因此受到城市主力消費群體的推崇。隨著城市軌道交通的建設(shè),依附于軌道交通的各種商業(yè)機會也隨之而來,如在保證安全運營的前提下,可以通過連鎖商業(yè)、廣告、沿線物業(yè)、地下移動通訊及視頻業(yè)務(wù)、智能卡服務(wù)及地下空間開發(fā)等多種途徑增加地鐵項目的衍生收益。軌道交通廣告收入在軌道交通運營中所占的比重日益增長,對彌補軌道交通后期建設(shè)或運營資金的缺口起著不可忽視的作用。城市軌道

對我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入的探討。

深入分析我國城市軌道交通6年來快速發(fā)展中存在的問題,包括規(guī)劃、體制、建設(shè)速度等方面;為實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標,提出指導今后城市軌道交通發(fā)展的政策和措施建議。

我國城市軌道交通發(fā)展政策研究

對中國城市軌道交通的發(fā)展作了回顧和總結(jié),揭示了現(xiàn)階段中國城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題,并提出了解決這些問題的思路與建議。中國城市軌道交通發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:緩緩起步階段,快速發(fā)展階段,\"爆發(fā)式\"發(fā)展階段。城市軌道交通爆發(fā)式的增長,對資金、人才和前期工作等支撐資源造成難以承受的壓力,應(yīng)引起全行業(yè)的高度重視。為促進中國城市軌道交通健康有序發(fā)展,提出了以下建議:與時俱進,改進管理政策,進一步明確管理對象；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,推動后發(fā)城市高水平發(fā)展；因地制宜,合理選擇制式；發(fā)展多制式城市軌道交通以適應(yīng)多種運量級別的需求；注意產(chǎn)能布局與合理競爭；培養(yǎng)人文理念,加強乘客文明行為的引導和規(guī)范。

我國城市軌道交通經(jīng)歷了夠年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了起步階段，開始建設(shè)階段．建設(shè)高潮開始階段、調(diào)整階段和建設(shè)高潮階段這五個階段。進入21世紀，我國迎來了軌道交通建設(shè)的機遇期。我國城市軌道交通體現(xiàn)了三大發(fā)展趨勢，表明我國城市軌道交通的規(guī)模還會擴大。當前我國的軌道交通的建設(shè)與發(fā)展，體現(xiàn)了軌道交通以政府主導型為主、單線形式、新技術(shù)國產(chǎn)化率低和建設(shè)資金多來自政府財政這四大特點。

本文根據(jù)我國軌道交通的發(fā)展狀況,論述了我國軌道交通的發(fā)展歷程,對我國城市軌道交通發(fā)展進行了基本估計,同時,針對我國城市軌道交通建設(shè)應(yīng)研究處理好的幾個問題,提出了自己的看法。

一、我國地鐵的迅猛發(fā)展我國人口為世界之最,隨著經(jīng)濟實力的不斷提高,我國將成為世界上城市軌道交通擁有里程最多的國家。如果按\"十一五\"計劃的軌道交通建設(shè)速度每年289公里計,再花上二三十年時間,就能達到全國總里程9000公里的目標。

目前我國城市軌道交通建設(shè)步入了快速發(fā)展的軌道,已建成通車的城軌交通覆蓋了六大城市;正在建設(shè)的城軌交通覆蓋了八大城市;正在籌備建設(shè)的城軌交通覆蓋了16個城市,還有有意向的10余座城市。同時,城市化進程的加快,也使城際軌道交通建設(shè)揭開了序幕。

城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟保值增值目標的實現(xiàn)起到了促進作用,但是也使噪音污染等問題衍生出來,這一問題若長期滯留將會對城市軌道交通事業(yè)發(fā)展起到限制作用.本文對城市軌道交通噪聲源與形成機理進行解析的基礎(chǔ)上,對城市軌道交通減振降噪幾種常見措施的應(yīng)用效果進行解析.實踐證明各類線路以及鋼軌設(shè)施的應(yīng)用,在降噪方面發(fā)揮的作用是極為顯著的,希望在國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)指導.

近年來城市軌道交通項目是城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點,但城市軌道交通項目建設(shè)投資巨大、盈利能力低,因其投融資難度大、利用效率低,投融資問題已經(jīng)成為城市軌道交通發(fā)展亟待解決的難題.通過介紹軌道交通建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的建設(shè)意義及本身具有的投融資特點,同時借鑒國外城市的發(fā)展經(jīng)驗,對我國軌道交通建設(shè)提出對策建議.

城市軌道交通建設(shè)運營成本高,雖然政府不斷加大財政投入力度,仍不能有效解決軌道交通發(fā)展給中型城市帶來的巨大壓力。通過文獻分析法,對軌道交通溢價回收相關(guān)文獻進行梳理,得出軌道交通對周邊房價影響預測應(yīng)先于地鐵開發(fā)建設(shè),以站點周邊房價特殊征稅和地鐵公司獲得周邊土地所有權(quán)來補償中型城市軌道交通投資,這個結(jié)論可以為其他城市軌道交通開發(fā)提供參考。

我國城市軌道交通建設(shè)目前已進入快速發(fā)展階段，2006年底，我國已有北京、上海、天津、 重慶、大連、長春、武漢、南京、廣州、深圳等10個城市建有軌道交通系統(tǒng)，運營里程總 數(shù)已接近580km；上報和審批城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的城市近20個，規(guī)劃建設(shè)里程近 2000km。隨著城市軌道交通建設(shè)步伐加快，出現(xiàn)了諸多的問題，影響了城市軌道交通建設(shè) 良性發(fā)展。$n!s9\3p6a(~#[/u$~8c !~9q:q/|#s6j5n)a 1融資渠道3f"n3_-y(t0d\)c 1.1存在的主要問題,t"?"x3|4g$oo 目前，我國城市軌道交通建設(shè)資金主要靠政府投資和以政府信譽為擔保的借貸，其它方式的 資金來源所占比重較小。地方政府作為城市軌道交通投融資主體，存在著地方政府財政負擔 過重的傾向，

由于我國城市逐步向大規(guī)模化發(fā)展,導致城市軌道交通的擴展速度越來越快。而以地鐵站為中心的地下空間大規(guī)模開發(fā)將揭開新一輪地下空間開發(fā)利用的序幕。地鐵沿線尤其是與地鐵相關(guān)的物業(yè)開發(fā),則成為最具有市場價值和前景的風向標。地鐵站及周邊地區(qū)地上、地下空間如何整合以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對地下空間開發(fā)利用的方法論及其意義。

簦{蠹{ii霧囂鬻l囂l囂§?。?；囂i舞箋卜7 帙·呶，中閨 我國城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的思考 1城市軌道交通建設(shè)的必要性 李先逵△ 白改革開放以來，我國的城市規(guī)模和經(jīng)濟建設(shè) 都有飛速的發(fā)展，城市化進程在逐步加快，城市 人口枉急劇增加，大量流動人口涌進城市，人員出 行和物資交流頻繁，使城市交通面臨著嚴峻的局 勢。擋前，全國大中城市普遍存在著道路擁擠、車 輛堵塞、交通秩序混亂的現(xiàn)象如何解決城市交通 問題乜成為全社會關(guān)注的焦點和大眾的迫切呼聲。 我國人口眾多，目前100萬人口以上的大城市 已發(fā)展到34個，而50～100萬人口之間的大城市 也達刳43個。但這些城市的公共交通方式，絕大 多數(shù)還是采用傳統(tǒng)的運量不大的公共汽車和無軌 電車0而現(xiàn)代城市在一天的客運高峰期間，旅客高 度集葉p、流向大致相同的客流現(xiàn)象已很普遍，低運 量的挺通工具

公私合作制(ppp)模式在國外公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中已得到普遍運用,雖將其運用于我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目還較少,但這種\"多贏\"模式已得到國內(nèi)各合作方的認可。為進一步推動我國城市軌道交通的大發(fā)展,為使我國城市軌道交通建設(shè)ppp項目順利地實施、運營,各級政府應(yīng)加快角色轉(zhuǎn)換,完善法律法規(guī),培養(yǎng)專業(yè)人才,培育專業(yè)機構(gòu)并建立健全監(jiān)管機制。

城市軌道交通是解決大中城市城市交通問題的主要手段。本文首先對地鐵、有軌電車、單軌三種常見軌道交通的特點進行了分析,再結(jié)合國內(nèi)京、津、滬、穗、深、寧、渝等9個城市40余年軌道交通建設(shè)的經(jīng)驗與現(xiàn)狀,對今后我國軌道交通的發(fā)展趨勢進行展望,著重指出了在今后城市軌道交通系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)中應(yīng)該處理好的幾個方面關(guān)系。

<正>我國城市軌道交通已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展時期:北京、上海、廣州等15個城市已建和在建線路總長達到1100公里。按目前每年開工建設(shè)100公里至120公里線路的發(fā)展速度,到2020年我國城市軌道交通線路將達到2000公里至2500公里。

作為保持城市活力最主要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市交通同樣影響著城市經(jīng)濟的發(fā)展。素有“城市交通主動脈”之稱的軌道交通在國家政策的推動下，近年來呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。與其他交通方式相比，軌道交通用地省、運能大、污染小等特點更適合于國內(nèi)大中城市的交通發(fā)展趨勢。據(jù)了解，除了北京、上海、廣州等幾大城市已經(jīng)擁有較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)之外，目前國內(nèi)規(guī)劃軌道交通網(wǎng)絡(luò)的城市已接近40個。在保經(jīng)濟增長擴大內(nèi)需之際，中國的城市軌道交通建設(shè)呈現(xiàn)火熱局面，而其中蘊含的巨大市場更是蔚為可觀。

我國城市軌道交通正在經(jīng)歷跨越式發(fā)展，人才供需矛盾日益凸顯，人才培養(yǎng)的難題正在成為影響城市軌道建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。如何快速培養(yǎng)一批城軌管理、專業(yè)、技術(shù)及技能人才，已成為我國城市軌道交通面臨的最重要的課題。本文通過對城軌人才供需現(xiàn)狀分析，找出城軌企業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并針對性提出了城軌人才培養(yǎng)解決途徑。

當前我國城市軌道交通步入超常規(guī)發(fā)展期。從城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展出發(fā),對軌道交通的建設(shè)時機與發(fā)展條件作出正確的評估是十分重要的工作。在分析影響城市軌道交通建設(shè)與發(fā)展的主要影響因素基礎(chǔ)上,依據(jù)所建立的評價指標體系,運用主成分分析法和聚類方法,對當前城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)熱點的22個城市進行排序與分類,描繪了多級梯隊式城市軌道交通發(fā)展譜。

德國行業(yè)協(xié)會的組織程度相當高,是德國\"雙元制\"職業(yè)教育成功的關(guān)鍵支撐。本文借鑒德國行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中的角色功能及參與職業(yè)教育的主要特點,就如何加快發(fā)展我國城市軌道交通職業(yè)教育進行探討。