三峽水庫移民工程對涪陵區(qū)可持續(xù)發(fā)展的影響評價

從可持續(xù)發(fā)展的角度,研究了引黃濟并工程將可能對太原市物價水平、市民用水觀念、生活質(zhì)量、城市就業(yè)及城市建設(shè)與市區(qū)拓展等方面產(chǎn)生的影響,肯定了此項工程對太原市社會發(fā)展的貢獻價值。

三峽工程具有巨大的防洪、發(fā)電、航運、抗旱、補水等綜合效益,是開發(fā)治理長江的骨干工程.它的建成,將促進我國經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.三峽工程建設(shè)要使有利影響得到充分發(fā)揮,并采取有效措施,使不利影響得到減免.

水利富民工程增強了北京山區(qū)抗旱能力,促進了山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,對山區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的原則與方法和調(diào)查成果,確定了恩格爾系數(shù)、人均國民生產(chǎn)總值、人均純收入、森林覆蓋率、耕地灌溉率和土壤侵蝕模數(shù)等評價指標(biāo)。指標(biāo)分析結(jié)果表明,從1996~2002年,社會發(fā)展能力、經(jīng)濟發(fā)展能力和資源環(huán)境承載力都有大幅度提高,水利富民工程顯著推進了北京市各山區(qū)縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前三峽水庫移民工程建設(shè)管理的法規(guī)和行政管理制度已較為系統(tǒng)，但貫徹執(zhí)行尚不盡人意。針對這種情況及存在的問題，提出以下建議：①理順管理體制，規(guī)范決策機制；②強化包干意識，切實控制移民項目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模；③明確計劃工作的職責(zé)、原則和程序，規(guī)范計劃管理；④加強移民工程三項制度建設(shè)，規(guī)范移民工程建設(shè)市場；⑤堅持按基建程序?qū)嵤?/p>

三峽工程對庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力既有有利影響,也有不利影響,同時這些影響在時間分布上又具有不均勻的特性。要實現(xiàn)庫區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,必須將開發(fā)性移民作為一項基本原則和根本性方針,將生態(tài)環(huán)境保護作為庫區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基本原則,完善專業(yè)設(shè)施建設(shè),減少和消除移民貧困,加強移民教育和智力開發(fā),提高庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力。

中國水電建設(shè)逐步發(fā)展,其導(dǎo)致的水庫移民可持續(xù)發(fā)展問題也日益突出?；诳沙掷m(xù)發(fā)展能力概念,本文構(gòu)建了非經(jīng)濟影響要素框架,并對湖北、江蘇兩省三市的三峽工程移民進行了調(diào)研走訪。通過數(shù)據(jù)分析,本文將影響水庫移民的可持續(xù)發(fā)展能力的非經(jīng)濟要素劃分為基礎(chǔ)因素和發(fā)展因素兩類,并分不同地區(qū)對各要素重要性和滿意度進行了對比分析。結(jié)果表明,大多數(shù)要素均獲得了較高的重要性和滿意度評分,但在社會后期扶持制度方面,滿意度評分相對偏低。結(jié)合實地調(diào)研情況作進一步分析發(fā)現(xiàn),其原因為移民責(zé)任主體單一使得移民扶持方案的執(zhí)行不易得到其他部門的配合、移民難以參與移民工作的協(xié)商過程,以及后期扶持力度存在不足。研究成果對水庫移民工作有指導(dǎo)意義。

三峽庫區(qū)移民搬遷安置工作基本結(jié)束后及時開展農(nóng)村移民后評價,可以檢驗移民搬遷安置所取得的效果,以便從中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出對策,它是對移民安置工作的完成情況、實施過程、移民投資效益、移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)等進行的全面評價。討論了移民后評價的目的、任務(wù)、評價指標(biāo)及方法,并提出了后評價中應(yīng)注意的問題與改進措施。

欽寸水庫工程是省政府決策實施的水資源保障百億工程的浙東引水工程重要項目,是我省\"十二五\"期間最大的水庫工程,紹興市最大的水利工程,新昌歷史上投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。工程建成后,對保障浙東水資源科學(xué)調(diào)度、加強流域生態(tài)保護有著重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

水庫移民是經(jīng)過政府動員并負(fù)責(zé)安置的非自愿移民,是為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和民族利益而犧牲自我利益的社會群體,是水利水電事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。在簡要回顧國內(nèi)外水庫移民管理歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從理論和實踐兩個層面分析了水庫移民對國家經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的巨大貢獻,初步探討了市場經(jīng)濟體制下基于移民可持續(xù)發(fā)展的水庫移民管理模式,以期與業(yè)界人士廣泛交流和探討,助推我國水庫移民法治化、市場化發(fā)展進程。

自從“開發(fā)性移民”被確定為三峽工程移民工作的基本方針以后,人們逐漸把這一地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)作為解決移民問題的基本途徑。經(jīng)過近十年的調(diào)查、研究、論證、規(guī)劃和試點工作,三峽工程移民問題無論在認(rèn)識上還是在實踐上都取得可喜的進展。以區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)來解決水庫淹沒損失補償和移民安置的問題,確實是水庫移民工作的一個重大突

·衛(wèi)生管理· 三峽水庫壩區(qū)庫底衛(wèi)生清理措施及評價 張令要　岳木生　詹發(fā)先　譚梁飛　岳金亮　王谷生　彭清華 　　　　【中圖分類號】r123.7　　【文獻標(biāo)識碼】b　　【文章編號】100622483(2009)0620103203 　　三峽工程是國家樞紐工程,做好三峽水庫庫底衛(wèi)生清理 工作,對維護壩區(qū)人群健康,促進國民經(jīng)濟和社會的全面發(fā) 展,具有十分重要的意義。自1996年起,國務(wù)院三峽工程建 設(shè)委員會辦公室、衛(wèi)生部和湖北省衛(wèi)生廳陸續(xù)在三峽庫區(qū)開 展了庫底衛(wèi)生清理工作。2008年三峽工程建設(shè)基本結(jié)束, 現(xiàn)將1996～2008年,三峽水庫壩區(qū)庫底衛(wèi)生清理工作進行 系統(tǒng)分析與評價,以期推廣應(yīng)用。 1　衛(wèi)生清理方法 三峽工程于1997年開工建設(shè),同年開展一期庫底衛(wèi)生 清理;2002年開展二期庫底衛(wèi)生清理,2003年完成二期蓄 水;2005年

現(xiàn)代園林生態(tài)經(jīng)濟就是以發(fā)展大園林為核心,運用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)方法,把現(xiàn)代先進科技成果與傳統(tǒng)經(jīng)濟技術(shù)精華相結(jié)合而建立起來的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展模式。本文探討了發(fā)展園林生態(tài)經(jīng)濟對庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實意義,提出通過統(tǒng)籌規(guī)劃在庫區(qū)構(gòu)建沿江特色經(jīng)濟林綜合產(chǎn)業(yè)帶、發(fā)展沿江生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶、組建庫區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等措施與對策。

本文以某電站所處區(qū)域為例進行分析,按照水電開發(fā)、環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)進行分析,探索性研究并建立水能開發(fā)對應(yīng)的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系;用統(tǒng)一的尺度度量發(fā)展指標(biāo),合理的測度和評價水能資源的可持續(xù)利用性。

介紹了影響三峽工程可持續(xù)發(fā)展的幾個重要的環(huán)境因素,在分析這些問題的基礎(chǔ)上,提出了一些可供探討的解決方案。

一直以來,水利工程就是一個地方的民生工程,關(guān)系著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。特別是對于我國來說,幅員遼闊,有著很大的建設(shè)水利工程的發(fā)展空間。本文著重對水利工程對我國的經(jīng)濟、環(huán)境、社會方面所產(chǎn)生的影響進行了分析,討論了在可持續(xù)發(fā)展理念影響下的水利工程建設(shè)發(fā)展方向,為我國水利工程建設(shè)水平的提高提供可行性建議。

為了科學(xué)合理地評價水庫移民安置效果,需對其可持續(xù)發(fā)展能力進行評價.根據(jù)水庫移民經(jīng)濟、社會發(fā)展的特點,構(gòu)建出以發(fā)展力和協(xié)調(diào)力為兩大支撐功能表征水庫移民可持續(xù)發(fā)展水平、能力和動態(tài)趨勢的評價指標(biāo)體系,運用灰色關(guān)聯(lián)決策的方法,建立了水庫移民可持續(xù)發(fā)展灰色評價模型.實例驗證表明,該方法是一種操作性較好的評價方法,同時根據(jù)評價結(jié)果,提出了現(xiàn)階段我國水庫移民實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議.

隨著水資源的日趨緊張,評價水庫現(xiàn)狀,研究探討水利的可持續(xù)發(fā)展問題,己成為人們關(guān)注的熱點.以江蘇省某水庫為例,對其運行、管理及周圍生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行調(diào)查,并對調(diào)查資料進行分析、歸納、總結(jié);提出了由4個一級指標(biāo)、13個二級指標(biāo)、38個基層指標(biāo)組成的一套適合該水庫可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系,并應(yīng)用層次分析法對各指標(biāo)進行分析,得到一個綜合評價指標(biāo).該體系和分析方法為其他水庫可持續(xù)發(fā)展研究提供了參考.

在擬建水庫項目中引入農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)影響的定量評價機制,將有利于全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地認(rèn)識和預(yù)測擬建工程對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度,量化判定工程建設(shè)是否對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用的可持續(xù)性有影響。對評價的必要性、評價原則、定量評價指標(biāo)體系、定量評價標(biāo)準(zhǔn)和定量評價技術(shù)方法等作了介紹。

水庫移民的貧困問題曾一度引起社會各界的關(guān)注和重視,教育是治理貧困的重要手段,教育對水庫移民的減貧效應(yīng)關(guān)系到政府教育減貧政策的實施。我國三峽水庫農(nóng)村移民存在家庭人力資本較弱,對土地的依賴性較強,非農(nóng)收入占比較低等問題,筆者通過ols和分位數(shù)回歸對比研究發(fā)現(xiàn):從整體上看,家庭平均受教育水平每增加1年,庫區(qū)移民家庭人均收入能夠顯著提高14.1%；分層次來看,教育的減貧效應(yīng)對于收入最底層和收入最高層農(nóng)戶較小,對于中間收入階層較大。同時發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工能夠提升最底層農(nóng)戶的收入水平,而對收入中高層農(nóng)戶的收入影響相對較低。因而,政府治理水庫移民的貧困問題不僅要注重扶持政策的完善,還要重點關(guān)注其教育發(fā)展,做好社會醫(yī)療保障工作,鼓勵和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶有條件的參與務(wù)工工作。

農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對水利提出了更高的要求。如何在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下實現(xiàn)水利工程與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是本文研究的重要內(nèi)容。本文根據(jù)筆者多年工作經(jīng)驗，淺談水利工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和措施，以拋磚引玉。

針對三峽水庫的建立,國內(nèi)外學(xué)者主要研究其局地氣候的變化,而對于局地天氣的影響研究則相對較少。利用中尺度數(shù)值模式wrf,通過改變下墊面水庫庫區(qū)的形狀、面積,模擬水庫區(qū)域3天的天氣演變情況,檢驗水庫對宜昌天氣的影響。結(jié)果表明:水庫建立后,宜昌地區(qū)氣溫在夜間明顯升高,白天明顯降低,其溫度主要受臨近城市區(qū)域湖泊面積大小的影響而非湖泊總面積大小。湖面風(fēng)不再是簡單白天向四周發(fā)散,晚上向湖面集中,而在湖面上空形成了一個小的環(huán)流系統(tǒng)。最后利用class模式驗證平流作用對相對濕度、邊界層高度的影響。結(jié)果表明:湖面周邊區(qū)域相對濕度的變化取決于濕度平流作用;溫度平流對邊界層高度的變化起主導(dǎo)作用,影響效果也最明顯;濕度平流對邊界層高度的變化影響較小,二者共同作用的影響效果最強。

三峽工程是當(dāng)今世界上最大的水利樞紐工程,在建設(shè)過程中不可避免的對工程所在地的陸生環(huán)境以及水生生物環(huán)境帶來影響。文章針對三峽壩區(qū)的現(xiàn)實狀況,提出了加快三峽壩區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)建設(shè),促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要對策。