山西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行黨建指導(dǎo)員制度實(shí)踐與思考

\"安然事件\"導(dǎo)致了美國《2002薩班斯—奧克斯利法案》(以下簡稱sox)的出臺(tái),造成了美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式的重大變革,也為處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度的改革提供了參考,如何吸收并利用sox法案中的精華,完善目前我國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度,值得各界人士關(guān)注。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)脫鉤改制后,wto的巨浪迎面撲來,使之面對(duì)境外強(qiáng)大的競爭對(duì)手。如何克己之短,學(xué)人所長,抓住機(jī)遇,贏得挑戰(zhàn)呢?一、挑戰(zhàn)國外注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)歷經(jīng)了百余年的發(fā)展,具有幾乎全球性的成員網(wǎng)絡(luò)、完善的客戶信息系統(tǒng),無論在資金、經(jīng)驗(yàn)、人力,還是觀念、市場環(huán)境方面都有著巨大的優(yōu)勢(shì)。而我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)尚處于\"粗放型\"增長階段,距市場經(jīng)濟(jì)要求仍有不小距離。目前存在的問題:

近年來，我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的法律訴訟案件不斷上升，因出具不合格審計(jì)報(bào)告而受到行政處罰的事件屢有發(fā)生，上市公司退出機(jī)制的實(shí)行，導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)充分暴露，使在資本市場中處于弱勢(shì)地位的中小投資人對(duì)作為獨(dú)立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的批評(píng)日益嚴(yán)厲。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：黨的十七大作出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，對(duì)包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在內(nèi)的新社會(huì)組織和新社會(huì)階層黨建工作提出了明確要求。加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)是行業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治保障，是當(dāng)前行業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為此我會(huì)已經(jīng)將其作為2008年的工作重點(diǎn)。根據(jù)中組部和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作總體安排，我會(huì)擬開展行業(yè)黨建情況普查工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師迫切需要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng);會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須加強(qiáng)制度建設(shè),提高競爭力;注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能。

近年來注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的安全性受到質(zhì)疑,由于舞弊作假案例的不斷發(fā)生,越來越多的民眾認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不能真實(shí)地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,而是幫助企業(yè)牟取更大的利益.注冊(cè)會(huì)計(jì)師是保衛(wèi)我國經(jīng)濟(jì)安全的重要人員,但現(xiàn)在其行業(yè)的發(fā)展與地位受到威脅,對(duì)此,良好的監(jiān)管機(jī)制顯得尤為重要.本文從分析該行業(yè)目前監(jiān)管中存在的問題入手,找出原因并給予相應(yīng)的建議,從而進(jìn)一步完善行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制.

近年來注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的安全性受到質(zhì)疑,由于舞弊作假案例的不斷發(fā)生,越來越多的民眾認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不能真實(shí)地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,而是幫助企業(yè)牟取更大的利益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是保衛(wèi)我國經(jīng)濟(jì)安全的重要人員,但現(xiàn)在其行業(yè)的發(fā)展與地位受到威脅,對(duì)此,良好的監(jiān)管機(jī)制顯得尤為重要。本文從分析該行業(yè)目前監(jiān)管中存在的問題入手,找出原因并給予相應(yīng)的建議,從而進(jìn)一步完善行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制。

目前,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式還存在一定的問題,主表現(xiàn)為長期處于政府監(jiān)管主體不明確、監(jiān)管法律法規(guī)不健全、行業(yè)監(jiān)管體系缺失等方面,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管模式混淆模糊。本文在明確我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀與原則的基礎(chǔ)上,通過加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,提高中注協(xié)的自律監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)獨(dú)立監(jiān)管模式等措施,創(chuàng)新了我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式。

入世后,中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨激烈的挑戰(zhàn),為此,國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須加快改革,迎接挑戰(zhàn)。首先,要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù);其次,擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模經(jīng)營;第三,建立健全科學(xué)、合理、高效的管理機(jī)制,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);最后,培養(yǎng)、吸納高素質(zhì)人才,拓展人才引進(jìn)渠道。

在今年6月28日中央召開的全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會(huì)上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共有6個(gè)黨組織獲得\"全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織\"榮譽(yù)稱號(hào),有1名黨員獲得\"全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員\"榮譽(yù)稱號(hào)。

關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管工作的思考

2009年,中共中央組織部、中共財(cái)政部黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》,這是我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作具有里程碑意義的重要文件,為加強(qiáng)行業(yè)黨建工作提供了政策依據(jù)和理論指導(dǎo).

外部監(jiān)管是保證審計(jì)信息真實(shí)可靠最后一道屏障。接連出現(xiàn)的財(cái)務(wù)造假案和審計(jì)失敗案,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)遭遇了前所未有的信任危機(jī),社會(huì)開始反思中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管模式。本文從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管含義進(jìn)行概述,分析其在行業(yè)自律、政府監(jiān)管和法規(guī)制定等方面存在的問題,依據(jù)我國的行業(yè)環(huán)境提出了相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

在市場上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一個(gè)非常特殊的行業(yè)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所起著監(jiān)督企業(yè)的作用,但同時(shí)還受雇于企業(yè),這種特殊關(guān)系對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律是一個(gè)長期存在的挑戰(zhàn),此外,我國目前無論是法律還是公眾輿論都難以足夠得督促會(huì)計(jì)師嚴(yán)格自律。處在企業(yè)和政府、會(huì)計(jì)信息使用者在內(nèi)的公眾夾縫之間的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在這種情形下,其自律能力會(huì)不可避免地\"軟化\

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨監(jiān)管趨嚴(yán),信息化發(fā)展如火如荼等形勢(shì)和環(huán)境的變化。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)自身又快、又好、又規(guī)范的發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如何與其他行業(yè)融合互動(dòng)的相生共榮,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中面臨的新課題。充滿機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn)。

貴州注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo),一是要通過整合行業(yè)內(nèi)部資源,調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),降低行業(yè)內(nèi)耗,提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)市場競爭力;二是要深刻領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神,正確理解事務(wù)所內(nèi)部治理與普通公司的差異,通過提高質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾利益的維護(hù),夯實(shí)事務(wù)所做大做強(qiáng)的

隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國資本市場出現(xiàn)了許多令人觸目驚心的財(cái)務(wù)舞弊案件,致使中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)道德失范問題受到廣泛的關(guān)注。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)道德失范主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)審計(jì)合謀,串通作假,出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告;(2)專業(yè)勝任能力不足;(3)泄露或利用客戶秘密;(4)低價(jià)無序競爭;(5)或有收費(fèi)。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行治理:1)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德教育,使遵守職業(yè)道德成為會(huì)員的自律行為;2)完善法律法規(guī)體系,加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處的力度;3)完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律;4)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)收費(fèi)的規(guī)范管理,有力打擊不公平競爭。

2018年,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委工作總體思路是:在共青團(tuán)中央的指導(dǎo)和全國行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代群團(tuán)工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)青年政治思想教育,更好服務(wù)青年成長成才、服務(wù)行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)團(tuán)組織建設(shè),完善行業(yè)團(tuán)建工作機(jī)制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)行業(yè)團(tuán)員青年銳意進(jìn)取、埋頭苦干,為推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧和力量.

加入wto后,我國將承諾開放會(huì)計(jì)市場,這對(duì)我國尚屬幼稚期的會(huì)計(jì)師行業(yè)必將帶來全面的沖擊,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將面臨歷史性的挑戰(zhàn),同時(shí)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。本文從我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀入手,全面分析了加入wto對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的積極影響和負(fù)面沖擊,在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈,新技術(shù)革命孕育的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移步伐加快,服務(wù)業(yè)日益成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向,也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新動(dòng)力。國家的\"十二五\"規(guī)劃將發(fā)展會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)。盡管在改革開放之后我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了很大的發(fā)展,但面對(duì)新形勢(shì)也存在不少問題。本文對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了分析,并提出相關(guān)建議。