我國(guó)特大城市軌道交通模式的思考

城市交通問(wèn)題已嚴(yán)重制約和影響到了城市的發(fā)展。選擇合適的交通方式是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。提出應(yīng)加快建設(shè)我國(guó)大城市軌道交通系統(tǒng)，而且應(yīng)以高架鐵路為主要形式。

公私合作制(ppp)模式在國(guó)外公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中已得到普遍運(yùn)用,雖將其運(yùn)用于我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目還較少,但這種\"多贏\"模式已得到國(guó)內(nèi)各合作方的認(rèn)可。為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通的大發(fā)展,為使我國(guó)城市軌道交通建設(shè)ppp項(xiàng)目順利地實(shí)施、運(yùn)營(yíng),各級(jí)政府應(yīng)加快角色轉(zhuǎn)換,完善法律法規(guī),培養(yǎng)專業(yè)人才,培育專業(yè)機(jī)構(gòu)并建立健全監(jiān)管機(jī)制。

我國(guó)城市軌道交通ppp模式研究 摘要:目前我國(guó)軌道交通建設(shè)資金仍以政府投入為主,沒(méi)有很好發(fā)揮社會(huì)資本的作用。該文 通過(guò)介紹ppp模式的概念、運(yùn)作思路,分析其優(yōu)點(diǎn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出ppp模式在我國(guó) 軌道交通領(lǐng)域運(yùn)用的方法及應(yīng)注意的問(wèn)題。 關(guān)鍵詞:軌道交通;ppp模式;研究應(yīng)用 abstract:atpresentourcountryrailtransportationismainlyinvestedby government,notverygoodtoplaytheroleofsocialcapital.thispaper introducesthepppmodelconcept,operation,analysesitsadvantages, combinedwithchina'sa

我國(guó)已邁入城市軌道交通大發(fā)展時(shí)期,然而國(guó)內(nèi)城市軌道交通幾乎整個(gè)行業(yè)均存在不同程度虧損。本文針對(duì)我國(guó)城市軌道交通發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,借鑒國(guó)際先進(jìn)城市軌道交通tod模式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出了促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通tod模式發(fā)展的建議。

2006年年底,我國(guó)已有10座城市共建成21條城市軌道交通線路,通車?yán)锍?85公里。其中多數(shù)城市只有一條線路,運(yùn)營(yíng)時(shí)間比較短。比較有代表性的城市是北京、上海、香港和廣州,以下將分析我國(guó)這幾個(gè)主要城市的軌道交通投融資模式,以期能從中得到一定的啟示。

針對(duì)目前北京市軌道交通發(fā)展建設(shè)所面臨的問(wèn)題,從中心地區(qū)軌道交通線網(wǎng)密度、中心區(qū)外圍區(qū)域軌道交通線網(wǎng)規(guī)模、軌道交通對(duì)機(jī)場(chǎng)的服務(wù)、地鐵車輛段布局四個(gè)角度出發(fā),分析和總結(jié)了東京、倫敦、巴黎、紐約四個(gè)國(guó)外大城市的軌道交通發(fā)展特征,并與北京市的軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比,提出北京市軌道交通未來(lái)的發(fā)展方向,作為北京市軌道交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

分析了國(guó)外一些大城市中軌道交通市域線的發(fā)展、建設(shè),以及線路型式、運(yùn)輸組織等方面的特點(diǎn)。國(guó)外的市域線多為引導(dǎo)城市的擴(kuò)張而建,多采用干線鐵路制式;市域線的郊區(qū)段多具有支線,郊區(qū)段的站間距離較大、線網(wǎng)規(guī)模大;郊區(qū)線與市區(qū)軌道交通的換乘便捷。指出軌道交通市域線是我國(guó)城市軌道交通未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。并提出了國(guó)外軌道交通市域線的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示作用。

對(duì)中國(guó)城市軌道交通的發(fā)展作了回顧和總結(jié),揭示了現(xiàn)階段中國(guó)城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,并提出了解決這些問(wèn)題的思路與建議。中國(guó)城市軌道交通發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:緩緩起步階段,快速發(fā)展階段,\"爆發(fā)式\"發(fā)展階段。城市軌道交通爆發(fā)式的增長(zhǎng),對(duì)資金、人才和前期工作等支撐資源造成難以承受的壓力,應(yīng)引起全行業(yè)的高度重視。為促進(jìn)中國(guó)城市軌道交通健康有序發(fā)展,提出了以下建議:與時(shí)俱進(jìn),改進(jìn)管理政策,進(jìn)一步明確管理對(duì)象；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)后發(fā)城市高水平發(fā)展；因地制宜,合理選擇制式；發(fā)展多制式城市軌道交通以適應(yīng)多種運(yùn)量級(jí)別的需求；注意產(chǎn)能布局與合理競(jìng)爭(zhēng)；培養(yǎng)人文理念,加強(qiáng)乘客文明行為的引導(dǎo)和規(guī)范。

加拿大與美國(guó)接壤,加拿大、美國(guó)構(gòu)成北美自由貿(mào)易區(qū)。加拿大自然資源豐富,世界20%的淡水都在加拿大境內(nèi),自產(chǎn)石油、林木、礦產(chǎn)。溫哥華位于太平洋東岸,距離渥太華有5小時(shí)飛機(jī)旅行時(shí)間;渥太華為加拿犬首都,人口在70萬(wàn)左右;多倫多位于五大湖交匯處。從溫哥華到多倫多的太平洋鐵路全程有5天的旅行

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,繼特大、超大城市之后,眾多ii型大城市加入城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)行列。分析城市特征和國(guó)家政策,認(rèn)為ii型大城市更適合發(fā)展中運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)。對(duì)比國(guó)內(nèi)各類中運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀,篩選出lb型車、高地板c型車、70%低地板c型車、跨座式單軌共4種擁有獨(dú)立路權(quán)、以交通功能為主的軌道交通系統(tǒng)供ii型大城市選擇。從服務(wù)水平、道路適應(yīng)性、環(huán)境適應(yīng)性、系統(tǒng)拓展能力4個(gè)方面分析備選系統(tǒng)與ii型城市的適應(yīng)性。認(rèn)為lb型車和高地板c型車的單位運(yùn)輸效率較高,lb型車和70%低地板c型車的道路和環(huán)境適應(yīng)能力較強(qiáng),高地板c型車和70%低地板c型車網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)明顯。以上4類系統(tǒng)能滿足國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)ii型大城市的交通需求,具體選型需結(jié)合城市特征和工程條件進(jìn)一步分析。

簡(jiǎn)單回顧了歐洲先進(jìn)城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程，探討了在我國(guó)發(fā)展中等運(yùn)量的綜合軌道交通系統(tǒng)的總體思路。

由于軌道交通造價(jià)高、投資回收期長(zhǎng)、籌集建設(shè)資金困難等成為發(fā)展軌道交通的難點(diǎn).為加快發(fā)展軌道交通,需在投融資模式方面做大量探索和嘗試.本文首先分析當(dāng)前城市軌道交通投融資模式存在的問(wèn)題,然后說(shuō)明城市軌道交通投融資主體性質(zhì)及主要投融資模式,最后詳細(xì)闡述了基于準(zhǔn)市場(chǎng)化投融資模式軌道交通企業(yè)盈利模式優(yōu)化策略.

在城市化進(jìn)程加快和城市交通擁堵日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)眾多中心城市對(duì)軌道交通的需求十分巨大和迫切。我國(guó)城

城市軌道交通發(fā)展模式的探討 劉維寧　夏　禾 (北方交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院,北京100044) 摘　要　簡(jiǎn)單回顧了歐洲先進(jìn)城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程,探討了在我國(guó)發(fā)展中等運(yùn)量的綜合 軌道交通系統(tǒng)的總體思路. 關(guān)鍵詞　城市交通　軌道交通　交通模式 分類號(hào)　u121 adiscussiononthedevelopmentmodelsofurban railtransitsystem liuweining　xiahe (collegeofcivilengineeringandarchitecture,northernjiaotonguniversity,beijing100044) abstract　thispaperreviewedthedevelopmentofrailpublictransportsy

城市軌道交通投融資模式包括傳統(tǒng)投融資模式和新型投融資模式,傳統(tǒng)投融資模式有權(quán)益型和負(fù)債型,新型投融資模式主要包括bot、bt和ppp模式.首先分別闡述了傳統(tǒng)投融資模式和新型投融資模式的內(nèi)涵,然后通過(guò)分析比較其優(yōu)缺點(diǎn),同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目自身的特征,優(yōu)選城市軌道交通建設(shè)的投融資模式,最后對(duì)青島軌道交通建設(shè)的投融資模式提出建議.

近年來(lái),快速發(fā)展的城市軌道交通為ppp模式的推廣提供了廣闊的舞臺(tái).北京、深圳、青島等城市先后對(duì)軌道交通ppp模式進(jìn)行了積極的探索.分析了我國(guó)軌道交通ppp操作模式,重點(diǎn)研究相關(guān)ppp操作模式下政府付費(fèi)機(jī)制,并提出實(shí)施ppp模式的相關(guān)建議,以供相關(guān)方面借鑒參考.

針對(duì)城市公交體系存在的問(wèn)題及其對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的影響,探討了地下軌道交通在有利于節(jié)約土地資源、減少資源消耗、降低環(huán)境污染、開(kāi)發(fā)地下空間、強(qiáng)化城市輻射功能、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等方面的作用,提出了在大城市建設(shè)以軌道交通系統(tǒng)為主的公交體系是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的可行選擇的建議。

在分析城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出大城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中應(yīng)充分發(fā)揮軌道交通的預(yù)導(dǎo)向作用的觀點(diǎn):城市軌道交通在規(guī)劃時(shí)應(yīng)與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào),適應(yīng)客流需求與引導(dǎo)城市發(fā)展相結(jié)合,并形成健全的客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)體系,使建成后的城市交通體系整體結(jié)構(gòu)趨向合理,之后城市軌道交通將引導(dǎo)客運(yùn)交通體系的發(fā)展。結(jié)合武漢市的城市軌道交通規(guī)劃,分析了城市軌道交通在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中的預(yù)導(dǎo)向作用。

國(guó)家計(jì)委綜合運(yùn)輸研究所一課題組依據(jù)研究成果提出建議:加快發(fā)展我國(guó)大城市快速軌道交通,并提出應(yīng)制定城市軌道交通總體規(guī)劃。該項(xiàng)研究認(rèn)為,我國(guó)大城市發(fā)展快速軌道交通已成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。1.我國(guó)主要大城市應(yīng)該選擇"公共交通為主體,大容量快速軌道交通為骨干,其

自2014年下半年以來(lái),我國(guó)投融資領(lǐng)域發(fā)生了一系列深刻變革,軌道交通項(xiàng)目ppp模式運(yùn)用獲得快速發(fā)展。通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)部分已采用和擬采用ppp模式開(kāi)展城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目,考慮社會(huì)資本投資范圍、項(xiàng)目公司組建形式等因素,系統(tǒng)總結(jié)出國(guó)內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域的7類ppp操作模式,詳細(xì)分析ppp操作模式的10個(gè)核心要點(diǎn),包括項(xiàng)目公司的組建、各參與者投資范圍、特許運(yùn)營(yíng)期、各類風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式、投資回報(bào)率、政府購(gòu)買服務(wù)方式、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)移交等,希望能夠?yàn)閜pp模式在城市軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用提供有益借鑒。

為了解決籌集巨額建設(shè)資金和實(shí)現(xiàn)盈利等城市軌道交通發(fā)展所面臨的共性難題.文中采用理論研究與實(shí)際地鐵建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合的方法,開(kāi)展mc發(fā)展模式研究.包括mc發(fā)展模式的規(guī)劃分析、融資模式、土地資源規(guī)劃與利用等,并通過(guò)具體的軌道交通發(fā)展實(shí)踐驗(yàn)證mc模式的有效性和可行性.結(jié)果表明,mc模式在有效解決資金籌集難題的同時(shí),能有效實(shí)現(xiàn)軌道建設(shè)企業(yè)的盈利運(yùn)營(yíng)和管理.

我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展相比于發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,在2000年之前,僅北京、上海和廣州有軌道交通線路。步入21世紀(jì)之后,我國(guó)城市化進(jìn)程大大加快,人民生活水平也有了很大的提升,軌道交通也有了很大改善。而軌道交通的發(fā)展需要大量的資金支持,本文章就其融資模式進(jìn)行探討。