物權(quán)法視野下水利工程征地拆遷移民工作的思考

本文結(jié)合三角鎮(zhèn)福隆泵站的征地拆遷工作實(shí)例,對(duì)當(dāng)前水利工程征地拆遷工作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述,如處于職能部門(mén)間的磨合期、對(duì)周邊影響范圍估計(jì)保守、工作方法相對(duì)落后、過(guò)程資料不完整和補(bǔ)償金額沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐等,并在此基礎(chǔ)上對(duì)水利工程征地拆遷問(wèn)題相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)分析,即做好各職能部門(mén)的溝通工作、在立項(xiàng)前提前介入、采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式和做好過(guò)程資料和檔案等,從而為現(xiàn)代水利工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域提供參考、為今后的征地拆遷工作提供一點(diǎn)指引。

為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)向好發(fā)展,建設(shè)水利水電工程是十分必要的,但是由于水利水電工程而出現(xiàn)的移民屬于非自愿性的移民,如何妥善的安置好移民是十分重要的事情,決定了整個(gè)水利工程建設(shè)的成敗.根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)有移民經(jīng)驗(yàn),對(duì)移民搬遷安置工作進(jìn)行監(jiān)理,可確保移民順利搬遷,并能保證移民搬遷安置后的生產(chǎn)生活水平,具有非常重大的意義.本文的主要目的就是通過(guò)工程案例針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析的討論.

如何開(kāi)展水利工程征地拆遷與移民安置監(jiān)理工作 摘要：水利水電工程移民屬于非自愿性移民，妥善安置移民是實(shí)現(xiàn)工程既定 效益的前提之一。在借鑒工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，移民監(jiān)理逐漸成熟和發(fā)展，并 在水利水電工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。移民工作事關(guān)重大，下至移民個(gè) 人搬遷安置、拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利和利益，上至地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定，均系于 水利水電工程移民項(xiàng)目實(shí)施的成敗。因此，本研究將詳細(xì)探討如何開(kāi)展水利工程 的征地拆遷與移民安置監(jiān)理工作。 關(guān)鍵詞：水利工程；征地拆遷；移民安置 引言 水利移民工程推行監(jiān)理制度，與世界銀行等國(guó)際金融組織在中國(guó)水庫(kù)移民工 作中推行的監(jiān)測(cè)評(píng)估，以及中國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械谋O(jiān)理制度密切相關(guān)。這是中 國(guó)繼工程監(jiān)理之后，為規(guī)范工程建設(shè)程序、逐步與國(guó)際接軌的一項(xiàng)重要舉措。 推行移民監(jiān)理制度以來(lái)，移民監(jiān)理開(kāi)展了積極、有效的工作，在眾多大中型 水利水電工程的移

水利工程征地拆遷補(bǔ)償工作,對(duì)于工程順利實(shí)施一j、分關(guān)鍵。搞好實(shí)物量調(diào)查是做好移民征地拆遷安置的重要基礎(chǔ)性工作。本文通過(guò)淮河人海水道、通榆河、泰付n江河等河道征地拆遷實(shí)物量調(diào)查,對(duì)調(diào)查方法作必要的探析。

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》。其中,涉及征地移民的有關(guān)政策,隨著和諧社會(huì)理念的提出,勢(shì)必將對(duì)我國(guó)的征地移民工作產(chǎn)生重要影響。為此,在認(rèn)真研讀《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上,梳理有關(guān)法律法規(guī)政策,剖析當(dāng)前征地移民工作存在的主要問(wèn)題,從房屋、土地等物權(quán)的角度,解讀《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,并由此引發(fā)幾點(diǎn)思考:隨著農(nóng)民生活水平提高,土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高;非征收項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)征收項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)影響;社會(huì)保障安置方式將成為安置城郊移民的主要方式;獲得安置區(qū)生產(chǎn)用地將逐步法制化。

做好水利工程的征地拆遷的財(cái)務(wù)管理對(duì)移民安置規(guī)劃、水利工程的順利實(shí)施具有重要意義。

該文介紹了水利水電工程移民具有的四個(gè)基本特征,即被動(dòng)性、時(shí)限性、區(qū)域性和補(bǔ)償性;介紹了為了做好移民安置工作,需要正確處理好的幾個(gè)方面的關(guān)系,即移民補(bǔ)償與移民就業(yè)保障的關(guān)系、移民安置與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、移民遷建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、移民搬遷與教育發(fā)展的關(guān)系、移民與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系等。

本文以西安市太平河綜合治理工程為例，闡述了西安市水利工程拆遷工作中的主要問(wèn)題和解決措施，為西安市水利工程建設(shè)拆遷工作提供相關(guān)參考。

近些年,隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,我國(guó)加大了水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,雖然從一定程度上滿(mǎn)足了當(dāng)前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,但與此同時(shí),也暴漏出來(lái)諸多問(wèn)題,像興建水利工程中所要涉及到的征地,還有移民監(jiān)理等。這些問(wèn)題不僅會(huì)影響到整個(gè)水利工程的建設(shè)進(jìn)程,處理不好還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安帶來(lái)諸多隱患。因此,這就要求做好相應(yīng)的征地以及移民的監(jiān)理工作。主要結(jié)合當(dāng)前在征地以及移民過(guò)程中存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀,對(duì)如何做好相應(yīng)的監(jiān)理措施進(jìn)行詳細(xì)的探究與討論。

隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,水利工程建設(shè)得到空前發(fā)展。水利等設(shè)施工程的建設(shè)力度進(jìn)一步加大,為我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展提供了保障的同時(shí),還會(huì)有像征地移民等這樣尖銳問(wèn)題相繼產(chǎn)生,這些問(wèn)題的產(chǎn)生不僅局限了水利工程建設(shè)的發(fā)展步伐,還會(huì)為引發(fā)社會(huì)治安的不穩(wěn)定埋下隱患。本文就水利工程建設(shè)所涉及到的征地移民的實(shí)際問(wèn)題以及現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行調(diào)研分析,總結(jié)高效合理的監(jiān)理措施,從而為推動(dòng)水利工程現(xiàn)代化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

為落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,總結(jié)交流近年來(lái)各地移民工作經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步理清新時(shí)期移民工作思路,探討切實(shí)加強(qiáng)移民安置和后期扶持工作的措施,努力開(kāi)創(chuàng)水庫(kù)移民工作新局面,12月25日-27日,水利部移民局在廣東省湛江市召開(kāi)全國(guó)水利工程移民工作座談會(huì),部移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)唐傳利出席會(huì)議并講話(huà),副局長(zhǎng)楊嘉

經(jīng)濟(jì)正在迅速進(jìn)步,與之相應(yīng)的水利工程建設(shè)面積也在不斷擴(kuò)展.建設(shè)水利工程,在較大程度上就會(huì)涉及到移民和征地,然而水利項(xiàng)目的征地移民與當(dāng)?shù)孛癖娙粘Ｉ罹哂芯o密的聯(lián)系,為此有必要謹(jǐn)慎予以處理,妥善協(xié)調(diào)征地移民中的各項(xiàng)問(wèn)題.有序處理水利建設(shè)過(guò)程中的征地移民,這樣做有助于補(bǔ)償當(dāng)?shù)匾泼竦暮戏?quán)益,在此基礎(chǔ)上確保水利項(xiàng)目的順利建設(shè).對(duì)于水利工程,有必要探析征地移民的具體問(wèn)題,結(jié)合水利工程中的征地移民現(xiàn)狀,探求可行的解決對(duì)策.

當(dāng)前形勢(shì)下,水利工程建設(shè)水平的提升,為我國(guó)水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了促進(jìn)作用,并對(duì)征地移民工作提出了更高的要求。在此背景下,為了使新時(shí)期水利工程征地移民工作開(kāi)展更加高效,保持這項(xiàng)工作良好的落實(shí)狀況,則需要對(duì)其中的存在問(wèn)題加以分析,運(yùn)用有效的措施進(jìn)行科學(xué)處理,滿(mǎn)足現(xiàn)代水利工程的科學(xué)建設(shè)要求?；诖?文章將對(duì)新時(shí)期水利工程征地移民問(wèn)題及措施進(jìn)行研究。

建設(shè)征地移民實(shí)物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)依據(jù),實(shí)物指標(biāo)調(diào)查分項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)四個(gè)階段.為論證工程規(guī)模、工程方案比較、分析工程建設(shè)區(qū)受到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響、征地移民規(guī)劃報(bào)告提交、移民征地補(bǔ)償投資估算以及移民安置規(guī)劃方案實(shí)施等提供第一手原始資料.標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查程序在實(shí)際中運(yùn)用,可以最少人力投入獲得最大的成果,促進(jìn)各方協(xié)同工作,提高工作效率.

征地拆遷工作總結(jié) 征地拆遷工作在xx建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2011年突破了一 個(gè)個(gè)難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下： 征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。公路 線(xiàn)路從東往西穿越13個(gè)村，設(shè)計(jì)征地1100畝，房屋拆遷956戶(hù)，鄉(xiāng) 直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫，施工壓力較大。公路是典型的邊開(kāi)工邊 拆遷工程，有效施工工期很短，而且開(kāi)工即面臨春節(jié)，前期時(shí)間欠賬 較多。三是被拆遷戶(hù)工作難度較大，有的被拆遷戶(hù)經(jīng)過(guò)了“反拆遷” 經(jīng)驗(yàn)較為豐富。 一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作 面對(duì)困難，公路把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，指揮部指 揮長(zhǎng)xxx親自?huà)鞄浾鞯夭疬w工作，并指定副指揮xxx分管，指揮部成 立了征地拆遷部，定員3人，配備了專(zhuān)門(mén)的交通工具，負(fù)責(zé)線(xiàn)下工程 施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門(mén)，定員2-3人，標(biāo)段 專(zhuān)職征拆人員10人。

介紹百色水利樞紐工程建設(shè)征地移民規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施工作實(shí)踐,總結(jié)其中存在的主要問(wèn)題及其后續(xù)影響,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)政策的修訂、完善等實(shí)際情況,以及現(xiàn)行水利工程、水電工程和其他工程建設(shè)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范的差異等情況,力求探尋引致我國(guó)目前大中型水利水電工程建設(shè)征地移民存在困難和制約因素的根源,并提出解困的建議.

征地拆遷工作遇到的問(wèn)題與對(duì)策 國(guó)家為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和市政等建設(shè)，有時(shí)需要進(jìn) 行征地拆遷工作。上世紀(jì)末，曾有人戲稱(chēng)計(jì)劃生育工作是的 “天下第一難”，從上世紀(jì)九十年代末期開(kāi)始，征地拆遷工作則 取代計(jì)劃生育成了城市和農(nóng)村工作的第一難。近年來(lái)，由于 城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，征地、拆遷成了近郊農(nóng)村、工 業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織面臨的主要工作。能否正確地應(yīng)對(duì) 征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā) 展穩(wěn)定的大局。圍繞這一課題，展開(kāi)問(wèn)題分析和對(duì)策研究。 一、目前陜州區(qū)大營(yíng)鎮(zhèn)征地拆遷現(xiàn)狀 二、征地拆遷工作中遇到的主要困難與問(wèn)題 1.征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大 土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴(lài)以生存 的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味 著“農(nóng)民下崗”，失去了勞動(dòng)的對(duì)象，會(huì)使農(nóng)民生活來(lái)源沒(méi)有著 落，而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄換來(lái)的房 產(chǎn)，同時(shí)要改變他

府谷煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)工程征地拆遷實(shí)施 辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范府谷煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)工程征地拆遷管 理，依法、有序、快速的完成征地拆遷工作，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于府谷煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的征地 拆遷工作。 第二章征地拆遷的實(shí)施職責(zé) 第三條指揮部職責(zé) 嚴(yán)格按府谷縣政府會(huì)議紀(jì)要(2011第98次)負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷 工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。 （1）向府谷縣政府國(guó)土部門(mén)提報(bào)征地紅線(xiàn)圖、土地預(yù)審批復(fù) 報(bào)告、立項(xiàng)文件批復(fù)報(bào)告、施工用地申請(qǐng)等材料； （2）向府谷縣國(guó)土部門(mén)提報(bào)征地拆遷推進(jìn)計(jì)劃； （3）向府谷縣國(guó)土、林業(yè)主管部門(mén)提報(bào)建設(shè)用地及使用林地 的申請(qǐng)，并督促?lài)?guó)土、林業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)、批準(zhǔn)； （4）組織商談特殊拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償事宜； （5）協(xié)調(diào)處理實(shí)施征地拆遷過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題； （6）負(fù)責(zé)土地證的辦理工作。 征地拆遷工作由安質(zhì)部歸口管理。 第四條施工單

分析了實(shí)物指標(biāo)復(fù)核質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中移民的心理動(dòng)態(tài),包括:追求公平心理、僥幸心理及感染和從眾心理,及其對(duì)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核質(zhì)量監(jiān)控的影響。在此基礎(chǔ)上,研究了實(shí)物指標(biāo)復(fù)核質(zhì)量監(jiān)控的規(guī)范化操作程序,并將程序以圖例化列示,以期對(duì)水利工程移民的理論和實(shí)踐具有探索性意義。

關(guān)注《物權(quán)法》——《物權(quán)法》是民法典的主要組成部分，是以財(cái)產(chǎn)歸屬和支配關(guān)系為內(nèi)容的法律。物權(quán)作為人類(lèi)歷史上最早出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)休戚相關(guān)。房地產(chǎn)是人們主要的財(cái)產(chǎn)，各種房地產(chǎn)權(quán)利更是與物權(quán)密不可分。而今《，物權(quán)法》已經(jīng)正式列入了今...

征地拆遷手冊(cè) 為策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北 地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè) 江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀 高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海 景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級(jí)公路。 江西省永修至武寧高速公路路線(xiàn)全長(zhǎng)104.487公里，路線(xiàn)起點(diǎn)于永修縣的 軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場(chǎng)、虬津鎮(zhèn)、 白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧 溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利 于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用，對(duì)更快、更好開(kāi)發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬 山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對(duì)帶動(dòng)沿線(xiàn)四縣（永修、德安、 瑞昌、武

何謂征地拆遷，中華大字典的解釋為：是指國(guó)家征地管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)授權(quán)機(jī)關(guān)為了社 會(huì)公共利益的需要，依法征收、征用集體所有的土地并將土地上的房屋予以拆除，房屋所有 人或者房屋使用者予以搬遷，國(guó)家對(duì)房屋所有人和房屋使用人進(jìn)行補(bǔ)償安置的活動(dòng)。 一、征地拆遷的大背景、環(huán)境及必然的因素 隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，面對(duì)農(nóng)村的征地拆遷工作也進(jìn)一步的展開(kāi)。 而我街道的征地拆遷工作早在1999年市委市政府就啟動(dòng)了關(guān)于建設(shè)仁皇山新區(qū)的整體規(guī) 劃。經(jīng)過(guò)此前10多年的建設(shè)，仁皇山新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，市行政中心、體育館、博物館、 圖書(shū)館、網(wǎng)球中心、南太湖大橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高品位住宅都應(yīng)運(yùn)而生。 隨著全市發(fā)展重心的進(jìn)一步北移，地處湖州北部的仁皇山街道也迎來(lái)了新一輪的開(kāi)發(fā)建 設(shè)。目前，我街道工作任務(wù)涉及市“1010”工程中多項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中基礎(chǔ)設(shè)施方面有外環(huán) 北路、仁北路路橋完善；生