新財(cái)稅制度對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的影響

由于財(cái)稅體制的改革，舊的《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》亦必須作相應(yīng)的補(bǔ)充和修訂。目前，新的《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》尚未頒布，這對(duì)小水電工程的貸款評(píng)估工作造成了一定的困難，為適應(yīng)新的需要，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)制度要求及實(shí)際工作情況，通過實(shí)例，對(duì)新財(cái)稅制度下的小水電財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)作些探討

誠(chéng)曬， 2期水電世界 一 、前言 國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部1993年頒 發(fā)的(建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參 數(shù))(第二版)中規(guī)定的新財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 方法是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià) 格體系的條件下．計(jì)算項(xiàng)目的效益 和費(fèi)用．分析項(xiàng)目的盈利能力．清 償能力并通過對(duì)該項(xiàng)目的主要財(cái) 務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，借款償還期．財(cái)務(wù)內(nèi) 部收益率．投資收期，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 以及投資利潤(rùn)率，投資利稅率．資 本金利潤(rùn)率等指標(biāo)的評(píng)價(jià)分析，考 察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。新財(cái) 務(wù)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)就在于按照國(guó)際慣 例作法．堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)分析為主．靜 態(tài)分析為輔，能客_現(xiàn)地反映項(xiàng)目的 盈利能力和清償能力，從而公正地 分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行性，它適應(yīng)了 財(cái)稅制度和金融制度的改革以及 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。由于 以上特點(diǎn)．控“新電新債”原剛測(cè)算 的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)——

在《水電建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的上網(wǎng)電量和售電量計(jì)算中,引出了有效電量的概念,并明確水電項(xiàng)目的發(fā)電量要按有效電量計(jì)算。而實(shí)際上設(shè)計(jì)與實(shí)際是有差別的,不可能用有效電量去替代設(shè)計(jì)電量和實(shí)際的電量。相對(duì)有效電量而言,雖然多年平均發(fā)電量是個(gè)近似值,但是經(jīng)過多年的實(shí)踐驗(yàn)證,結(jié)果是比較符合實(shí)際的。電價(jià)的大小直接影響建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)將電價(jià)作為評(píng)判項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行與否的重要因素之一。目前,評(píng)判一個(gè)項(xiàng)目是否可行,首先要看其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是否大于本行業(yè)的基準(zhǔn)收益率,并且項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率越大,說明其盈利能力越強(qiáng),反之獲利能力越低,而且在新的條件下應(yīng)有新的基準(zhǔn)收益率。

1994年我國(guó)對(duì)金融體制進(jìn)行了重大改革,調(diào)整了稅種結(jié)構(gòu),并相應(yīng)頒布了一些政策法規(guī),對(duì)水電建設(shè)事業(yè)帶來了很大影響。下面擬結(jié)合我省近年來幾個(gè)擬建和在建的水電工程,探討中小水電建設(shè)中值得研究的幾個(gè)問題。1現(xiàn)行財(cái)稅制度的新內(nèi)容1994年1月1日,國(guó)家頒布并施行了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》、《中

簡(jiǎn)要解讀投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制有關(guān)政策,并結(jié)合部分管道建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作,分析項(xiàng)目核準(zhǔn)對(duì)管道建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的影響:即直接影響項(xiàng)目投資的造價(jià)水平、計(jì)算期、功能定位及建設(shè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn),最終對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響。為提高管道建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作效率,建議:1)加強(qiáng)協(xié)調(diào)國(guó)家部委,爭(zhēng)取獲得更多政策支持;2)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化地方協(xié)調(diào);3)夯實(shí)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作基礎(chǔ);4)加強(qiáng)核準(zhǔn)工作專業(yè)人才培養(yǎng)。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的有機(jī)組成部分,是項(xiàng)目決策的主要依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)具有重要意義。指出了水電建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中存在的7個(gè)方面的弊端,并提出了一些有借鑒性的意見

水電建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要考察項(xiàng)目的盈利能力和清償能力。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,有關(guān)資本金占總投資的比例及投入項(xiàng)目的時(shí)間安排以盡可能考慮符合實(shí)際情況為宜;水電項(xiàng)目初期運(yùn)行則的銀行貸款利息應(yīng)作為財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入發(fā)電成本;水電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)高于現(xiàn)行的銀行對(duì)電力行業(yè)的貸款利率;貸款期限宜按銀行的現(xiàn)行規(guī)定擬定。

建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在完成市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、擬建規(guī)模、營(yíng)銷策劃、資源優(yōu)化、技術(shù)方 案論證、投資估算與資金籌措等可行性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目各方案投入與產(chǎn)出的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)進(jìn)行推測(cè)、估算，對(duì)擬建項(xiàng)目各方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和選優(yōu)的過程。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工作成果融匯 了可行性研究的結(jié)論性意見和建議，是投資主體決策的重要依據(jù)。 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。本章主要介紹財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi) 容及其理論和方法。 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的概念 二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的目的 1.衡量競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盈利能力 2.權(quán)衡非盈利項(xiàng)目或微利項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施 3.合營(yíng)項(xiàng)目談判簽約的重要依據(jù) 4.項(xiàng)目資金規(guī)劃的重要依據(jù) 三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 1.盈利能力分析 2.清償能力分析 3.不確定性分析 四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的程序 （一）準(zhǔn)備工作 1.熟悉擬建項(xiàng)目的基本情況，收集整理有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料； 2.編制輔

一、引言作為清潔能源,水電一直是中國(guó)能源發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是時(shí)代的要求,中國(guó)的現(xiàn)代化需要水電資源的開發(fā),同時(shí),大壩建設(shè)所帶來的生態(tài)環(huán)境問題卻直接關(guān)系到流域的可持續(xù)發(fā)展。如何協(xié)調(diào)水電資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,做到人與自然和諧共處,是未來大壩建設(shè)必須考慮的問題。

水電建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的制約因素很多，怎樣才能為決策者提供可靠的科學(xué)依據(jù)，使國(guó)家和投資者的利益不受損失，其財(cái)務(wù)指標(biāo)較優(yōu)是很關(guān)鍵的問題。

1995年水利部頒布的《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》,已不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建議重新修訂《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率采用動(dòng)態(tài)指標(biāo),按五年期以上銀行貸款利率加2個(gè)百分點(diǎn)修正,取消小水電建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 【本章主要內(nèi)容】 （1）熟悉財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的概念、必要性、內(nèi)容；——重點(diǎn) （2）掌握財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的識(shí)別； （3）掌握財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法及步驟；——重點(diǎn) （4）了解建設(shè)項(xiàng)目常用財(cái)務(wù)報(bào)表的編制； 【計(jì)劃學(xué)時(shí)】：2學(xué)時(shí) 【復(fù)習(xí)思考題】 （1）建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的概念和作用？ （2）財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的識(shí)別原則。 （3）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和內(nèi)容？ （4）掌握財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)常用報(bào)表及指標(biāo)，了解它們之間的關(guān)系？ 第一節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)概述 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的概念 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，就是從企業(yè)角度，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行價(jià)格和各項(xiàng)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)、 財(cái)政、金融制度的規(guī)定，分析測(cè)算擬建項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái) 務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、貸款清償能力以及外匯效果等財(cái) 務(wù)狀況，來判別擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。 二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的必要性 （1）衡量競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的盈利能力 （2）項(xiàng)目資金籌措的依據(jù) （3）權(quán)衡

12101020建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)的角度、范圍、作用的不同，分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(也稱 財(cái)務(wù)分析)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(也稱經(jīng)濟(jì)分析)兩個(gè)層次。 lz101021掌握財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容 一、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容 根據(jù)不同決策的需要,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分為融資前分析和融資后分析。 經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目主要分析：項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)主要分析：項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 (一)項(xiàng)目的盈利能力：其主要分析指標(biāo)包括：項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、 項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。 (二)償債能力：其主要指標(biāo)包括利息備付率、償債備付率和資產(chǎn)負(fù)債率等。 (三)財(cái)務(wù)生存能力：分析項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運(yùn)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)可持 續(xù)性。 財(cái)務(wù)可持續(xù)性：首先體現(xiàn)在有足夠大的經(jīng)營(yíng)

對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評(píng)價(jià),是政府的明確要求。結(jié)合對(duì)西南大型水電建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐,提出了水電項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)的基本原則和主要內(nèi)容,探討了評(píng)價(jià)方法。以瀘定水電站為例,驗(yàn)證了評(píng)價(jià)方法的可行性。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利工程事業(yè)也逐漸發(fā)展起來,水電站的數(shù)量越來越多,規(guī)模也在不斷的增大,國(guó)家對(duì)其發(fā)展提出了更高的要求,所以水電事業(yè)要想滿足國(guó)家的要求,就要不斷的加以完善.近年來,我國(guó)水電建設(shè)竣工決算管理工作中的問題越來越突出,這不僅給工程竣工財(cái)務(wù)的審核、審計(jì)工作帶來了麻煩,還給驗(yàn)收工作帶來了困難,不符合發(fā)展的需求.本文通過對(duì)水電建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算管理中的問題,進(jìn)行系統(tǒng)的分析,闡述了處理問題的有效措施和必要性,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算管理工作.

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是基本建設(shè)程序中的一個(gè)重要階段,在介紹水利水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)、討論后評(píng)價(jià)主要方法的基礎(chǔ)上,探討了后評(píng)價(jià)方法的發(fā)展趨勢(shì)和目前的問題,重點(diǎn)分析了模糊多層次綜合評(píng)價(jià)法的基本理論和操作思路,以供參考。

電能與人們生活息息相關(guān),它維系著人們正常的生產(chǎn)生活,對(duì)水利水電工程加以評(píng)價(jià)分析尤為重要。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)決定著水電工程管理水平,它能通過對(duì)竣工項(xiàng)目整體分析和評(píng)價(jià),明確相關(guān)工程的合理性及其質(zhì)量,能有效提升工程決策水平以及投資效率。

(一)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中是將工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益(firr)與行業(yè)基準(zhǔn)收益率ic比較,當(dāng)firr≥ic時(shí),則認(rèn)為該工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的,即該項(xiàng)目有盈利能力。小水電項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),有一個(gè)很突出的特點(diǎn),那就是按現(xiàn)行電價(jià)分析計(jì)算的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(firr)低于ic,(《小水電建設(shè)

根據(jù)水電項(xiàng)目建設(shè)程序的現(xiàn)狀及存在的問題,介紹水電建設(shè)項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)的意義、闡述其主要內(nèi)容和實(shí)施程序。指出,開展水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作可以不斷提高決策、設(shè)計(jì)、施工、管理水平,為合理利用資金、提高投資效益、改進(jìn)管理、制定相關(guān)政策等提供科學(xué)的依據(jù)。通過水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)這個(gè)基礎(chǔ)性工作,可以促進(jìn)未來水電建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

現(xiàn)代水利水電工程具有工程規(guī)模大,投資額度大,建設(shè)工期長(zhǎng),姐都復(fù)雜,影響因素多等特點(diǎn),因此提高項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,對(duì)提高水利水電項(xiàng)目建設(shè)的管理水平和投資效益具有重要意義.本文介紹了水利水電建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理及評(píng)價(jià),并提出了一些建議以及措施.

大型水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大、涉及因素眾多、對(duì)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)影響重大而深遠(yuǎn)。文章結(jié)合經(jīng)濟(jì)問題處理工作中的實(shí)際探討大型水電建設(shè)項(xiàng)目趕工費(fèi)處理的有關(guān)問題,趕工費(fèi)處理的資源配置對(duì)比分析計(jì)算的趕工費(fèi)用能較為真實(shí)的反應(yīng)出各個(gè)標(biāo)段趕工給承包商造成的損失,可具體對(duì)應(yīng)到趕工工序的資源變化情況,針對(duì)性強(qiáng)。趕工費(fèi)處理的工期分析利用網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù),主要采用關(guān)鍵路徑法(cpm)對(duì)干擾事件影響下的理論工期進(jìn)行分析,根據(jù)各工序的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成時(shí)間將主關(guān)鍵路徑的可補(bǔ)償工期及非關(guān)鍵路徑的可補(bǔ)償工期分配到各個(gè)工序。分析確定前一階段工期分析成果中承包商壓縮工期需額外增加的趕工資源投入情況,作為測(cè)算趕工費(fèi)用的基本依據(jù)。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),記錄實(shí)際資源的資料往往不夠全面,需在過程資料中逐步尋找并分析計(jì)算資源配置量,還需根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行修正。趕工費(fèi)確定方案稱為工序?qū)Ρ妊a(bǔ)償方案,是通過綜合對(duì)比各個(gè)趕工工序的合同理論資源和實(shí)際資源用量,采取差額補(bǔ)償?shù)姆绞酱_定趕工費(fèi)用的方法。

隨著我國(guó)水電進(jìn)入加速發(fā)展期,水電建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)水電建設(shè)的管控提出了更高的要求。本文分析了水電建設(shè)過程中容易出問題的內(nèi)控環(huán)節(jié),并結(jié)合參建的水電項(xiàng)目,就內(nèi)控設(shè)計(jì)提出了若干建議。