校長(zhǎng)在改造薄弱學(xué)校進(jìn)程中的角色認(rèn)知

政府作為基礎(chǔ)教育辦學(xué)的主體,在薄弱學(xué)校改造中責(zé)無(wú)旁貸。政府應(yīng)積極作為,承擔(dān)投資辦學(xué)責(zé)任、政策導(dǎo)向責(zé)任、專業(yè)引領(lǐng)責(zé)任、評(píng)價(jià)指引責(zé)任,推動(dòng)基礎(chǔ)教育的均衡化發(fā)展。

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,每一國(guó)家或地區(qū)都應(yīng)按照"兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相衡擇其輕"的原則,依托自身的要素稟賦集中生產(chǎn)某一產(chǎn)品,從而在該產(chǎn)品上取得比較優(yōu)勢(shì)。從比較優(yōu)勢(shì)理論出發(fā),每一薄弱學(xué)校在改造過(guò)程中應(yīng)借助自身的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)和借鑒他校的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),培育辦學(xué)特色,實(shí)施差異性發(fā)展策略,以形成比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

薄弱學(xué)校的改造與建設(shè)問(wèn)題一直是義務(wù)教育普及與提高的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,也是制約我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一大"瓶頸"。加強(qiáng)"薄弱學(xué)校"的改造與建設(shè)旨在縮小校際差距,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的總量,以滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,從而實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展,提高義務(wù)教育階段的整體水平。這種均衡發(fā)展不僅是一種理想,更是一種責(zé)任,是一個(gè)構(gòu)建"和諧社會(huì)",呼喚"和諧教育"的時(shí)代導(dǎo)向命題。

1薄弱學(xué)校及產(chǎn)生的原因一是隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向城鎮(zhèn)聚集,邊遠(yuǎn)農(nóng)村老師千方百計(jì)往條件好的城市學(xué)校調(diào)動(dòng),即使是暫時(shí)留下的教師,人心思走,教學(xué)水平差,造成教師整體素質(zhì)差,如年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄、教法陳舊、觀念落后,難以適應(yīng)新形勢(shì)下的教學(xué)要求,甚至出現(xiàn)消極怠工、出工不出力和心理出現(xiàn)偏差等問(wèn)題,嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量,教育嚴(yán)重不均衡,老百姓不滿意、教育主管部門(mén)不滿、政府不滿意。

薄弱學(xué)校是我縣推動(dòng)教育均衡全面發(fā)展,促進(jìn)教育公平的最大的“攔路虎”.改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,創(chuàng)建義務(wù)教務(wù)均衡發(fā)展縣,已成為鐵嶺縣教育發(fā)展的鮮明主題.近年來(lái),鐵嶺縣委、縣政府全面貫徹黨的教育方針,始終將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱(2010-2020)》和《遼寧省關(guān)于全面推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》要求,全面開(kāi)展“遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣暨縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”創(chuàng)建工作.

由于歷史原因，襄樊市城區(qū)的一些中小學(xué)校，或因?qū)W校硬件相對(duì)較差，或因領(lǐng)導(dǎo)班子力量不強(qiáng)、師資隊(duì)伍較弱以及生源等方面的原因，使得學(xué)校管理不良，教學(xué)質(zhì)量較低，社會(huì)聲譽(yù)不高。這類學(xué)校的存在不利于城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教育機(jī)會(huì)的均等，更不利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育。2008年，襄樊市教育局啟動(dòng)了城區(qū)薄弱學(xué)校改造工程，并初步形成城區(qū)學(xué)校均衡發(fā)展的局面。

薄弱學(xué)校是在義務(wù)教育的不均衡發(fā)展過(guò)程中形成的。a中學(xué)作為改造成功的案例,其改造措施對(duì)其他薄弱學(xué)校的改造具有一定的借鑒意義。

薄弱學(xué)校是在義務(wù)教育的不均衡發(fā)展過(guò)程中形成的。a中學(xué)作為改造成功的案例,其改造措施對(duì)其他薄弱學(xué)校的改造具有一定的借鑒意義。

基于學(xué)校文化視角發(fā)現(xiàn),薄弱學(xué)校改造面臨著困境:學(xué)校管理者缺少信念,不能通過(guò)理念引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展；學(xué)校教師之間缺失信任,不能通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作提升教學(xué)效果；學(xué)生群體普遍缺乏信心,難以通過(guò)自主式學(xué)習(xí)促進(jìn)自身成長(zhǎng)。構(gòu)建有利于促進(jìn)薄弱學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的學(xué)校文化,應(yīng)從以下路徑著手:明確學(xué)校發(fā)展愿景,用理念引領(lǐng)薄弱學(xué)校改造；完善教師考核體系,營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師文化；加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),構(gòu)建積極進(jìn)取的學(xué)生文化。

1 加強(qiáng)薄弱學(xué)校治理，推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展 ——薄弱學(xué)校治理工作匯報(bào)材料 戶縣五竹初級(jí)中學(xué) 2008年10月29日 2 我校是2006年9月被確定的市級(jí)薄弱學(xué)校，兩年多來(lái)， 在縣教育局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)作，全體師 生的努力，學(xué)校在改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面做 了扎實(shí)細(xì)致的工作，取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)在，學(xué)校校容校貌 治理一新，環(huán)境清新怡人，學(xué)校硬件設(shè)施發(fā)生了質(zhì)的變化。現(xiàn) 就我校治理情況做以下匯報(bào)： 一、學(xué)校原來(lái)的狀況： 我校地處縣城東側(cè)，鄉(xiāng)域建設(shè)發(fā)展迅速，但經(jīng)濟(jì)條件比較 落后，建校十多年來(lái)，學(xué)校內(nèi)部設(shè)施極為落后，教師平均年齡 總體偏大，專任教師隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，學(xué)生因流動(dòng)性大，整體 水平偏低，其中最為突出的表現(xiàn)在以下幾方面： 1、教學(xué)樓、部室樓、實(shí)驗(yàn)樓、師生宿舍、師生灶房部分 漏雨，師生廁所設(shè)施簡(jiǎn)陋，墻面破損，尤其是學(xué)生

20世紀(jì)90年代以來(lái),提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平一直都是世界主要國(guó)家教育改革的突出主題。在這一改革思潮的影響下,英國(guó)針對(duì)本國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展失衡的現(xiàn)狀,不斷反思總結(jié),先后制定實(shí)施了"教育行動(dòng)區(qū)"計(jì)劃、"卓越的城市教育計(jì)劃"和"學(xué)院類計(jì)劃",旨在改造薄弱學(xué)校,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,從而促使基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

伴隨著薄弱學(xué)校社會(huì)關(guān)注程度的提升,美國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列改造政策。其中,以《改造低績(jī)效學(xué)?！窞榇淼男抡叱尸F(xiàn)出前所未有的新特點(diǎn)。包括對(duì)弱勢(shì)群體的聚焦關(guān)注、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)自主權(quán)的凸顯、教師隊(duì)伍的改革式發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)的針對(duì)使用、多元主體的深度參與等。美國(guó)薄弱學(xué)校改造政策給我國(guó)基礎(chǔ)教育帶來(lái)啟示,即:公平的價(jià)值取向是教育發(fā)展的基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)是教師隊(duì)伍發(fā)展的動(dòng)力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)強(qiáng)調(diào)是學(xué)校發(fā)展方向的保障。

高質(zhì)量推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，是各級(jí)政府和教育行政部門(mén)的重點(diǎn)議題，其中改造薄弱學(xué)校更是辦人民滿意教育的核心要求。但令人遺憾的是，通過(guò)多年的改造，薄弱學(xué)?！懊撠氈赂弧钡纳?，山還是那座山、河還是那條河，薄弱依舊多之又多。那么薄弱學(xué)校改造路在何方呢？下面是我的一些“奇思妙想”。

2013年12月31日，為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見(jiàn)》。這無(wú)疑為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)吹來(lái)了強(qiáng)勁東風(fēng)。

2013年，舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂改造建設(shè)任務(wù)17所，規(guī)劃面積7700平方米，計(jì)劃安排資金1160萬(wàn)元。

正薄弱學(xué)校產(chǎn)生的原因有很多,通常是生源質(zhì)量不高且數(shù)量少、師資隊(duì)伍整體狀態(tài)不好、硬件條件較差、地理位置較偏僻等。筆者認(rèn)為,教師是學(xué)校的第一資源,是薄弱學(xué)校崛起的支點(diǎn)。一些薄弱學(xué)校由于長(zhǎng)期被邊緣化,導(dǎo)致社會(huì)信

近兩年,江蘇省灌南縣財(cái)政共籌措農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金2500萬(wàn)元,用于支持10余所中小學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書(shū)、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備、學(xué)校擴(kuò)容改造及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等4大類項(xiàng)目建設(shè)。其中,省財(cái)政補(bǔ)助資金829萬(wàn),其余全部由縣級(jí)財(cái)

揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)在改革人事制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)行績(jī)效工資制度改革。實(shí)行分檔獎(jiǎng)金發(fā)放制度,教師多勞多酬。以教學(xué)實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,突出對(duì)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核。完善過(guò)程考核,優(yōu)勞優(yōu)酬。績(jī)效考核制度改革取得了良好成效。

薄弱學(xué)校在硬件建設(shè)、師資水平、生源狀況、內(nèi)部管理等方面處境尷尬，教育行政部門(mén)及學(xué)校必須認(rèn)真分析，盡力改造，特別是軟件方面。

伴隨著新一輪農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃（也稱全面改薄，從2014年至2018年）的實(shí)施，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和20條底線要求，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校將得到徹底改善，到時(shí)候，農(nóng)村義務(wù)教育階段的所有公辦學(xué)校將全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

安橋小學(xué)薄弱學(xué)校改造工作計(jì)劃 為了提升辦學(xué)水平，按要求完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校的改造， 根據(jù)《無(wú)為縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施方案》的通 知精神，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定本校改造計(jì)劃： 一、學(xué)?；厩闆r： 安橋小學(xué)是一所全日制農(nóng)村義務(wù)教學(xué)公辦學(xué)校。多年來(lái)， 在各級(jí)政府的關(guān)心支持下，在全體教職工的共同努力下，學(xué)校 的辦學(xué)理念和教學(xué)質(zhì)量都在不斷地提高，并進(jìn)一步得到了上級(jí) 的肯定和家長(zhǎng)的認(rèn)可。學(xué)校現(xiàn)有師生共253人，其中教師10人， 學(xué)生243人。學(xué)校占地面積10000平方米，教學(xué)樓占地面積947 平方米。 二、學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)裝備情況 我?，F(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)有圖書(shū)4700冊(cè)，生均19.34冊(cè)，配齊率100%。 教學(xué)儀器（含電教器材）配齊率為100%。音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材 配齊率為100%。體育器材、衛(wèi)生設(shè)施配齊率達(dá)90以上。學(xué)校在 文化建設(shè)中，以禮儀教育為校園文化建設(shè)的主載體，以和諧

增強(qiáng)信心 迎難而上 全面實(shí)施改造薄弱學(xué)校工程