縣級(jí)預(yù)算外資金管理使用情況的審計(jì)調(diào)查

改革開(kāi)放以來(lái),預(yù)算外資金管理已經(jīng)成為我國(guó)財(cái)政管理領(lǐng)域的重要課題。本文深入分析了我國(guó)目前預(yù)算外資金管理中存在的突出問(wèn)題,指出了預(yù)算外資金的巨大危害性,并進(jìn)一步提出了預(yù)算外資金管理的主要對(duì)策。

預(yù)算外資金是政府財(cái)政資金的重要組成部分,在其發(fā)展過(guò)程中一度成為國(guó)家建設(shè)和改善民生的重要財(cái)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用。但是由于認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位和管理的缺位,預(yù)算外資金的使用脫離財(cái)政管理和各級(jí)人大監(jiān)督,亂支濫用現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅造成了國(guó)家財(cái)政資金分散和政府公共分配秩序混亂,而且助長(zhǎng)了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。文章從預(yù)算外資金的歷史沿革入手,探討預(yù)算外資金管理中存在的問(wèn)題并提出解決辦法。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,招商引資力度的加大,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和財(cái)稅機(jī)制的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力與以往相比,有了較大的增長(zhǎng),預(yù)算外資金也在不斷增長(zhǎng)之中。這一方面給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。另一方面由于管理上的滯后,預(yù)算外收支活動(dòng)中存在的問(wèn)題也日益暴露出來(lái),導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)秩序的混亂茌平縣洪屯鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的

預(yù)算外資金管理是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，需要在工作中不斷的探索和完善各項(xiàng)方法和措施，本文詳細(xì)探討了預(yù)算外資金管理中存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策。

預(yù)算外資金是指不納入國(guó)家預(yù)算的部分財(cái)政性資金,預(yù)算外資金的管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家財(cái)政和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,并由地方、部門(mén)以及單位自行使用.近年來(lái),隨著基層財(cái)政預(yù)算外資金數(shù)量不斷增加,其管理難度也不斷上升;預(yù)算外資金管理制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,基層財(cái)政預(yù)算外資金管理存在著很多問(wèn)題亟待解決.本文將對(duì)財(cái)政預(yù)算外資金管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析,探究適合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)算外資金的管理辦法.

預(yù)算外資金就是在國(guó)家和政府財(cái)政預(yù)算之外而存在的收支計(jì)劃資金,它是相對(duì)于預(yù)算內(nèi)資金而存在的,是我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政特有的財(cái)政范疇,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和附加收入、主管部門(mén)集中上繳資金、鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金、其他未納入預(yù)算管理的財(cái)

預(yù)算外資金是中國(guó)政府財(cái)力的重要組成部分，難以在短期內(nèi)消失。長(zhǎng)期以來(lái)因其規(guī)模龐大且一直游離于一般預(yù)算之外而受到廣泛關(guān)注，因此如何加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，既是預(yù)算管理制度改革的重點(diǎn)，也是公共財(cái)政建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。特別是近年來(lái)隨著”收支兩條線”管理改革的實(shí)行，逐步縮小了預(yù)算外資金規(guī)模，增加了政府宏觀調(diào)控能力，但仍缺乏具體有效的法規(guī)制度以及運(yùn)行機(jī)制的保障，財(cái)政管理尚未完全到位。本文考察了中國(guó)預(yù)算資金管理的現(xiàn)狀分析了當(dāng)前預(yù)算外資金管理中仍存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出了強(qiáng)化預(yù)算外資金管理的一些對(duì)策。

預(yù)算外資金就是在國(guó)家和政府財(cái)政預(yù)算之外而存在的收支計(jì)劃資金．它是相對(duì)于預(yù)算內(nèi)資金而存在的．是我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政特有的財(cái)政范疇，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和附加收入、主管部門(mén)集中上繳資金、鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金、其他未納人預(yù)算管理的財(cái)政性資金等。

加強(qiáng)預(yù)算外資金管理是提高單位服務(wù)效率和質(zhì)量的重要組成部分。當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算資金管理存在很多問(wèn)題,如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理,提高行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理透明度,減少由于預(yù)算外資金管理不完善所帶來(lái)的種種問(wèn)題是目前我們面臨的一個(gè)重要課題。本文從預(yù)算外資金的基本內(nèi)涵出發(fā),對(duì)如何更好地加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、緊緊抓住管理制度這個(gè)準(zhǔn)繩\r\n鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金的管理工作瑣碎而復(fù)雜，從多年的管理實(shí)踐看，要從根本上管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金，首先要解決好對(duì)于管理制度的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，牢牢把握三個(gè)方面的制度關(guān)，才能不斷加強(qiáng)管理工作，盡量減少管理漏洞。

財(cái)政支農(nóng)資金最重要的作用，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)科技水平、幫助農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效等方面正在起著巨大的推動(dòng)作用。但是筆者近年來(lái)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政支農(nóng)資金的投入、管理、使用等環(huán)節(jié)還存在一些問(wèn)題，在此將工作中的一點(diǎn)思考與大家商催。

完善預(yù)算外資金管理制度，加強(qiáng)非稅類(lèi)財(cái)政收入的管理，對(duì)財(cái)政管理體制改革具有十分重要的意義。加強(qiáng)非稅類(lèi)財(cái)政收入的管理，對(duì)于稅源匱乏的縣鄉(xiāng)財(cái)政而言，更是迫在眉睫的一項(xiàng)工作。如何加強(qiáng)非稅類(lèi)財(cái)政收入的管理呢?我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)管理：

西部地區(qū)財(cái)政困難是客觀的、明朗的:導(dǎo)致西部地區(qū)財(cái)政困難的原因是多方面的。在當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向西部的開(kāi)始階段,西部地區(qū)財(cái)政困難的狀況仍將不會(huì)得到迅速改善。一方面,西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)不得放松;另一方面財(cái)政資金未能得到有效利用,預(yù)算外資金管理松馳、資金浪費(fèi)現(xiàn)象仍不同程度地存在,特別在一些地區(qū)存在著有預(yù)算外收費(fèi)的單位和部門(mén)坐收坐支,私設(shè)“小金庫(kù)”,未按國(guó)家財(cái)政管理規(guī)定,依法納入財(cái)政綜合預(yù)算,大大降低了財(cái)政資金使用效益,削弱了財(cái)政的宏觀調(diào)控職能。因此,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的重要意義,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算外資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際把預(yù)算外資金納入規(guī)范管理軌道是緩解西部地區(qū)財(cái)政困難的有效途徑。

近年來(lái)隨著\"收入兩條線\"管理改革的實(shí)行,逐步縮小了資金規(guī)模,增加了政府宏觀調(diào)控能力,但仍缺乏具體有效的法規(guī)制度以及運(yùn)行機(jī)制的保障,財(cái)政管理尚未完全到位。本文結(jié)合茌平縣博平鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下關(guān)于預(yù)算外資金管理方面的認(rèn)識(shí)。

預(yù)算外資金核算及管理體系在科學(xué)化、規(guī)范化及遏制腐敗方面起到了一定的作用,同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)采取的措施是加快將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理內(nèi)的步伐,試圖從根本上瓦解這些問(wèn)題存在的基礎(chǔ),但預(yù)算外資金實(shí)際上依舊存在。對(duì)此,應(yīng)該在新的境遇下以協(xié)調(diào)預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金在核算與管理為主要方向,推進(jìn)探索提升預(yù)算外資金核算與管理水平。

預(yù)算外資金是由各地區(qū)、各部門(mén)、各單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自行提取,自行使用的,不納入國(guó)家預(yù)算的資金。預(yù)算內(nèi)資金是按照法定程序編制、審查和批準(zhǔn)的年度財(cái)政收支計(jì)劃。國(guó)家預(yù)算收支起訖的有效期限即預(yù)算編制和執(zhí)行所應(yīng)依據(jù)的法定界限,稱(chēng)為預(yù)算年度或財(cái)政年度。前者是預(yù)算以外的不需要人大審批和監(jiān)督的資金;后

近年來(lái)隨著\"收入兩條線\"管理改革的實(shí)行,逐步縮小了資金規(guī)模,增加了政府宏觀調(diào)控能力,但仍缺乏具體有效的法規(guī)制度以及運(yùn)行機(jī)制的保障,財(cái)政管理尚未完全到位。本文結(jié)合茌平縣菜屯鎮(zhèn)實(shí)際情況,談一下關(guān)于預(yù)算外資金管理方面的認(rèn)識(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的需要，各級(jí)政府、各行政事業(yè)單位預(yù)算外資金增長(zhǎng)較快，彌補(bǔ)了預(yù)算內(nèi)資金不足，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展曾起到了積極作用。但由于規(guī)范性管理滯后，且長(zhǎng)期以來(lái)處于自收自...

沁水縣財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的幾點(diǎn)做法

完善制度 規(guī)范行為 切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理──農(nóng)業(yè)部預(yù)算外資金管理工作會(huì)議在京召開(kāi)

臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)及資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果 （二○一四年十二月九日公告） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、第二十七條的規(guī)定，臺(tái)州市審計(jì)局組織三區(qū)審 計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)近三年（2011-2013年）臺(tái)州市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)及資金管 理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下： 一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況 （一）市區(qū)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)情況 1、椒江組團(tuán)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)情況。 椒南污水系統(tǒng)。椒南污水系統(tǒng)已建成污水處理廠一座，位于椒江東部巖頭十塘處，總用地面 積25.45公頃，由臺(tái)州水處理發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)州水處理公司）負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目分二期實(shí)施完成，其中：一期處理規(guī)模5萬(wàn)噸/日，2004年投產(chǎn)，投資額為17950萬(wàn)元； 二期處理規(guī)模為10萬(wàn)噸/日，另建成處理5萬(wàn)噸/日的中水回用工程。

省人大常委會(huì):2006年全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆十次、十一次全會(huì)精神,以鄧小平理論和\"三個(gè)代表\"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,以深化\"收支兩條線\"改革為核心,狠抓\"三個(gè)三\"財(cái)稅工作措施的落實(shí),