小浪底水庫工程移民安置規(guī)劃圖集的編制

1 個人專業(yè)技術總結(jié) 2007年07月，我順利完成了學業(yè)從云南農(nóng)業(yè)大學水利水電工 程專業(yè)畢業(yè)，并進入云南省移民開發(fā)技術服務中心工作。參加工 作以來，我一直從事水利水電工程建設征地補償和移民安臵工作。 在從事工作的這幾年里，我先后咨詢審查部參與移民安臵規(guī)劃、 移民安臵點規(guī)劃設計、專業(yè)項目改（復）建等規(guī)劃設計審查工作， 先后參與了松山河口、蘇家河口、弄另、芒里、普西橋、三岔河 水電站建設征地補償和移民安臵監(jiān)督評估工作。下面就從專業(yè)技 術角度，對我這5年來的工作做一次全面總結(jié)： 一、監(jiān)督評估的由來 我國水利水電工程建設征地移民安臵監(jiān)督評估起源應追溯到 我國工程建設監(jiān)理、移民綜合監(jiān)理兩項制度和利用外資建設項目 的移民監(jiān)測評估工作。 （一）工程建設監(jiān)理制度和移民綜合監(jiān)理制度的建立 隨著我國經(jīng)濟體制的改革與市場經(jīng)濟的不斷深化，1988年7 月，建設部頒布了“關于開展建設監(jiān)理工作的通知”

通過對兩個不同類型的水利工程的移民安置規(guī)劃的對比分析,找出這兩類工程的共同點及不同點,并分析具體原因,為兩類工程征地移民安置規(guī)劃的編制提供了一定得解決辦法。

大沙壩水庫工程建設征地涉及4個鎮(zhèn)9個村,規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口1011人,搬遷安置人口870人。農(nóng)村移民安置是水庫建設成敗的關鍵,根據(jù)工程特性和移民概況,結(jié)合水庫淹沒和建設征地影響分析結(jié)果,對移民安置規(guī)劃設計方案進行了優(yōu)化。分析和預測結(jié)果表明:移民安裝規(guī)劃設計方案具有良好的可行性和經(jīng)濟性,既能滿足移民生產(chǎn)生活實際需求,又能創(chuàng)造宜居環(huán)境。

結(jié)合壇子口水庫工程特性和移民概況,按照《水利水電工程建設征地移民設計規(guī)范》(sl290-2009)要求,編制詳細的移民安置規(guī)劃方案.移民安置后生產(chǎn)生活水平分析和預測結(jié)果表明:該設計方案的移民安置規(guī)劃目標和安置標準科學、務實、合理、有效,綜合考慮了各方元素和利益訴求,能夠緩解和克服工程建設可能帶來的不利影響,為實現(xiàn)"搬得出、穩(wěn)得住、逐步發(fā)展致富"的移民目標,提供了重要的規(guī)劃指導.

針對建設征地移民工作政策性強、矛盾多、工作難度大等問題,結(jié)合壇子口水庫工程特性和移民概況,按照《水利水電工程建設征地移民設計規(guī)范》(sl290-2009)要求,編制詳細的移民安置規(guī)劃方案。移民安置后生產(chǎn)生活水平分析和預測結(jié)果表明:設計方案能夠緩解和克服工程建設可能帶來的不利影響,為實現(xiàn)"搬得出、穩(wěn)得住、逐步發(fā)展致富"的移民目標,提供了重要的規(guī)劃指導。

農(nóng)村移民安置規(guī)劃是水庫淹沒處理設計的重要部分,是移民安置工作的重點。文中以盂縣龍華口水電站工程農(nóng)村移民安置為例對之作了分析和探討,內(nèi)容包括生活安置、生產(chǎn)安置、移民生活水平預測及移民安置效果分析。

第1頁共3頁 小浪底水庫工程大壩設計 特征碼標簽特征碼] 小浪底水庫工程大壩設計是非常有特色的，根據(jù)實際情況出發(fā)然 后設計出具有特色并且實用價值高的小浪底水庫工程。我們就小浪底 水庫工程大壩設計和大家一起討論一下。 小浪底水庫工程主壩為壤土斜心墻土石壩，上游圍堰為壩體的一 部分，壩基采用混凝土防滲墻，工程初步設計為斜墻壩型，后優(yōu)化為 斜心墻壩型，兩者的主要區(qū)別在于前者以水平防滲為主，垂直防滲為 輔；后者以垂直防滲為主，水平防滲為輔。大壩的設計有以下幾個特 點： 1、適度地考慮了庫區(qū)淤積的防滲作用,使壩基防滲效果更為可靠； 第2頁共3頁 2、上爬的內(nèi)鋪蓋改善了上游壩坡的抗滑穩(wěn)定性,既實現(xiàn)了庫區(qū)淤 積的連接,又不會對壩坡產(chǎn)生太大的影響； 3、減少了上游圍堰的土方填筑量及基礎處理工程量,使截流后比 較緊張的工期得以緩解； 4、與斜墻壩相比,混凝土防滲

水利工程是關乎國計民生的大型工程,水庫工程的建設在防洪、土地灌溉以及發(fā)電等方面都具有巨大的優(yōu)勢。但是,水庫工程的建設難免會造成一部分群眾不得不背井離鄉(xiāng)。水庫工程的移民工作是水利工程建設中不可忽視的一部分。文章從水庫工程移民的特點進行說起,結(jié)合當前我國水庫移民安置中存在的主要問題以及移民安置的基本原則,提出了相關的移民安置策略。

結(jié)合云南某山地縣城水電移民安置項目、考慮其用地現(xiàn)狀和當?shù)亟?jīng)濟的長遠發(fā)展等因素,以價值工程理論為依據(jù),在不改變水電站投資方總出資的前提下提出調(diào)整原移民安置規(guī)劃的建議,從而提升整個移民安置片區(qū)的價值,實現(xiàn)水電站投資方、地方政府、移民三贏的目標,探索價值工程理論在移民安置實踐中的應用方法。

首先根據(jù)國家關于概算及價差預備費分析測算的有關規(guī)定和物價統(tǒng)計部門確定社會零售價格指數(shù)等的方法和要求,結(jié)合水庫移民補償概算特點,研究確定了適用于水庫移民的投資價格指數(shù)分析方法;然后以小浪底水庫庫區(qū)第一期移民為例,進行了投資價格指數(shù)分析計算。本文可為其它水庫分析確定投資價格指數(shù)提供理論方法和實例。

按照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》及sl290—2009的有關要求,盤縣出水洞水庫工程編制完成了《盤縣出水洞水庫工程建設征地移民安置規(guī)劃報告》,在對建設征地實物進行全面調(diào)查的基礎上,進行了農(nóng)村移民安置規(guī)劃、專業(yè)項目恢復改建規(guī)劃等相關設計,從而合理確定建設征地移民安置補償投資,為工程下一階段的工作提供了較為科學的依據(jù)。

藏區(qū)作為我國重要的水電能源基地是未來水電開發(fā)的重點,水庫移民作為復雜的社會活動不可避免的受到文化的影響,尤其是特色鮮明的藏文化。在分析藏文化特點的基礎上,研究了藏文化對水庫移民安置規(guī)劃的影響,分析了藏區(qū)水庫移民安置規(guī)劃評價的特點并建立了評價指標體系,以此提出了模糊綜合評價的方法,為未來藏區(qū)水庫移民工作提供了重要參考。

龍灘水庫正常蓄水位３７５ｍ時，水庫淹沒涉及黔、桂兩?。▍^(qū)）的１０個縣，７０個鄉(xiāng)，２０１個村。淹沒土地總面積３．７７萬ｈｍ２，其中耕地為５５２８．３１ｈｍ２，淹沒林地１１８６８．０９ｈｍ２，需搬遷人口為７３３９２人，其中農(nóng)業(yè)人口６９５１５人。移民安置規(guī)劃投資，按１９９３年底的物價水平，經(jīng)分項分縣計算為１１５０５０．０７萬元。

建國40多年來,500kw以上的水電站建設了3800多座,裝機容量為3458萬kw,年發(fā)電量1184.5億kw·h(1989年統(tǒng)計資料),為發(fā)展生產(chǎn),振興經(jīng)濟提供了必需的動力。每建設一座水電站,總是要不同程度地淹沒一些村

承德南鄰京津,北倚遼蒙,是灤河、潮河、遼河、大凌河"四河之源"。全市水資源總量37.6億m~3,人均1016m~3。有效蓄水能力僅占水資源總量的3%,遠低于全國22%、海河流域87%和全省75%的水平。水資源的低控制力,成為制約承德經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要"瓶頸"。為了從根本上解決承德中心城區(qū)防洪和用水需求問題,2003年承德市委、市政府決策修建雙峰寺水庫。水庫壩址位于灤河一級支流武烈河干流上,地處市區(qū)上游12km的雙峰寺鎮(zhèn)。水庫總庫容1.373億m~3,可研階段估算總投資為19.28億元。八年磨一劍,2011年

水庫移民是水利水電工程建設的重要組成部分,而移民安置補償則是水庫移民安置成敗的一個關鍵點。為保障新時期我國水利水電工程健康持續(xù)的發(fā)展,本文對水庫移民安置補償方式進行了歸納總結(jié),并以重慶玉灘水庫工程移民安置為例,分析玉灘水庫移民安置存在的問題,進而提出了水庫工程移民安置補償措施的改進及建議。

移民安置規(guī)劃是根據(jù)國家一個時期的法律法規(guī)、基本國力和移民方針政策,按照實際情況,確定移民安置原則、安置范圍、安置方式、安置規(guī)模,規(guī)定移民工程建設規(guī)模、補償補助標準,提出移民投資概算和實施進度的技術性文件,是移民安置工作重要的指導性文件。

在水庫工程建設項目不斷開展的進程中，項目建設征占地面積持續(xù)擴大，不可避免的面臨到移民安置問題。如今，城市化建設步伐逐漸加快，有關扶持政策相繼出爐，在此局勢下，我國對于水庫工程建設所涉及的移民安置問題給予更高的關注，同時也提出了極為嚴格的要求。因此，相關單位及管理部門需在提出合理規(guī)劃移民安置的基礎上，全面貫徹執(zhí)行，采取科學且有效的補償與管理措施，保證移民的切身權益，進而創(chuàng)造移民安置和工程建設協(xié)凋發(fā)展的和諧局面。

［收稿日期］?。玻埃保保埃担保?［作者簡介］　石伯勛（１９６２—），男，湖北崇陽縣人，教授級高級工程師，從事水利水電工程地質(zhì)和移民安置規(guī)劃工作； ｅ－ｍａｉｌ：ｓｈｉｂｏｘｕｎ＠ｃｊｗｓｊｙ．ｃｏｍ．ｃｎ 三峽工程移民安置規(guī)劃與實踐 石伯勛，尹忠武，王迪友 （長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設計研究院，武漢４３００１０） ［摘要］　長江三峽工程成敗的關鍵在移民，移民搬遷安置順利實施的保障是移民安置規(guī)劃和有效的組織管 理。移民安置規(guī)劃及實施過程中，通過建立系統(tǒng)的法規(guī)、文件支撐體系，引入環(huán)境容量分析和資產(chǎn)評估方法， 科學選址，準確把握移民補償與地方發(fā)展之間關系，編制合理的遷建進度計劃等；同時建立高效的管理體制 和“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的資金管理方式，根據(jù)實際情況變化適時依法調(diào)整規(guī)劃等，順利完成了移民搬遷安 置任務，維護了庫區(qū)社會穩(wěn)定，促進了庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)"十二五"期間河南濟源段黃河小浪底庫區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),主要分析評價了葉綠素a(chla)、總磷(tp)、總氮(tn)、透明度(sd)和高錳酸鹽指數(shù)(cod_(mn))共5項,采用spearman秩相關系數(shù)法進行相關性分析,進一步判斷小浪底庫區(qū)營養(yǎng)化狀況及變化趨勢,結(jié)果表明:小浪底庫區(qū)為中營養(yǎng)。

水庫移民安置的問題在我國暫時還未有一個固定的成功模式的存在，尤其是在水庫移民安置在水庫移民工作中是關鍵。由于我國國民經(jīng)濟的不斷增強，社會上的市場經(jīng)濟也隨之快速發(fā)展，尤其是股份制的實施與發(fā)展，為水電工程帶來了新的安置途徑，本文主要探討集資入股方式的水庫移民安置。

庫區(qū)移民安置工程是一項涉及面廣，影響因素多的綜合投資項目和系統(tǒng)工程，如何處理好水庫淹沒帶來的不利影響，使移民投資發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益和社會效益，是值得廣泛而深入研究的現(xiàn)實課題。論述了水庫淹沒給庫區(qū)帶來的不利影響及合理的移民方案在移民安置區(qū)內(nèi)能發(fā)揮的良好效益。提出了就業(yè)效益、庫區(qū)收入分配效益、節(jié)能、環(huán)境質(zhì)量等移民工程評價指標，對移民方案的規(guī)劃及評價具有一定的指導和借鑒作用。