鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項事業(yè)支出列入財政預(yù)算管理的辦法

事業(yè)單位在中國的地位比較特殊,這也使得事業(yè)單位財政預(yù)算管理尤為重要.在體育類事業(yè)單位的發(fā)展過程中,由于單位財政預(yù)算管理存在編制時間短、編制人員缺乏專業(yè)性、編制方法缺乏科學(xué)性等一系列的問題,直接影響了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展以及建設(shè).本文就是通過研究存在的問題,并且提出了建設(shè)性的建議,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)行事業(yè)單位的財政預(yù)算管理,促進(jìn)事業(yè)單位的更好發(fā)展.

預(yù)算資金是事業(yè)單位進(jìn)行各項活動的依據(jù)和前提,是保證事業(yè)單位實現(xiàn)其社會職責(zé)的先決條件,是公家公益事業(yè)的力量源泉。在國家保證事業(yè)單位預(yù)算資金的同時,事業(yè)單位也要保證財政撥款實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。這就需要事業(yè)單位的預(yù)算管理發(fā)揮作用。但是從實際操作中來看,我國事業(yè)單位的財政預(yù)算管理還是存在一些不足之處的。本文從預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三方面入手,分析事業(yè)單位財政預(yù)算管理存在的問題來探討加強(qiáng)事業(yè)單位財政預(yù)算管理的相應(yīng)解決對策,從而有效規(guī)范財政預(yù)算管理工作以便更好地為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

隨著當(dāng)前國內(nèi)市場化進(jìn)程的不斷加快、事業(yè)單位體制改革的逐步深入,我國事業(yè)單位也在不斷提升自身管理水平,以實現(xiàn)合理化配置內(nèi)外部資源。然而在當(dāng)前事業(yè)單位財政預(yù)算管理工作中仍存在不少缺陷,造成諸多不良影響。本文由此簡述了財政預(yù)算管理現(xiàn)狀,分析了其中存在的問題,進(jìn)而提出了優(yōu)化策略。

財政預(yù)算工作是國家、城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府機(jī)構(gòu)最重要的工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算能夠有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在運營以及決策方面的質(zhì)量,還可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事效率,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財務(wù)風(fēng)險,對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革具有良好的導(dǎo)向作用。而由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速,城市化的進(jìn)程也在不斷地推進(jìn),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點更加應(yīng)該放在財務(wù)預(yù)算方面,以良好的財政狀況面對日新月異的發(fā)展,只有這樣我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展才能逐漸跟上國家發(fā)展的腳步,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)全面均衡、又好又快地發(fā)展。

在我國,國家財政是政府的理財之政,伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為國家財政的基層單位,在社會管理中發(fā)揮著不可磨滅的作用。預(yù)算管理是國家財政的重要活動,有利于財政資金的優(yōu)化配置,有助于理財行為的合法規(guī)范。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算管理,既是履行社會管理職能的有效途徑,又是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。本文以我國國情為基礎(chǔ),探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理,并直抒己見,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理提供借鑒。

在鄉(xiāng)財縣管模式下，如何正確運用《預(yù)算法》推進(jìn)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理，是縣鄉(xiāng)政府及其財政部門需要探討的一個重要課題。近幾年來，隨著國家財政管理制度的不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算管理日趨規(guī)范，但存在的問題也不容忽視，需有針對性地解決問題，促進(jìn)基層財政工作的良性運轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中占據(jù)著重要的地位,既關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又與我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)與新型的城市化建設(shè)息息相關(guān).當(dāng)前,要推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項管理制度,特別是財務(wù)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)預(yù)算管理,提升財務(wù)風(fēng)險的防范意識,深化改革預(yù)算體系,提升管理水平.本文簡要分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理中存在的問題,探究預(yù)算管理存在不足的原因,并進(jìn)一步提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的有關(guān)建議,希望有助于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理制度.

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務(wù),必須建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,全面遵循《預(yù)算法》作為\"經(jīng)濟(jì)憲法\"的各項要求,從法律層面將政府全部收支納入預(yù)算范疇,加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好財政預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整工作,推行預(yù)算全程公開透明,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。本文以河南省羅山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理工作為例,研究分析目前存在的主要問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的根本原因,并從完善編制、嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)督等方面提出做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算精準(zhǔn)分類、提升資金的使用效率與效益的對應(yīng)解決方案。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務(wù)，必須建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度，全面遵循《預(yù)算法》作為“經(jīng)濟(jì)憲法”的各項要求，從法律層面將政府全部收支納入預(yù)算范疇，加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好財政預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整工作，推行預(yù)算全程公開透明，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。本文以河南省羅山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理工作為例，研究分析目前存在的主要問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根本原因，并從完善編制、嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)督等方面提出做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算精準(zhǔn)分類、提升資金的使用效率與效益的對應(yīng)解決方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入不但為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作正常運轉(zhuǎn)提供財政保障,而且關(guān)系到改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。該文結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的工作實踐及所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的實際情況,通過調(diào)研轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的基本來源及發(fā)展現(xiàn)狀,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入面臨的困難和問題,并就如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長瓶頸等難題提出相關(guān)對策。

隨著二十一世紀(jì)的到來,中國改革開放,經(jīng)濟(jì)不斷增長。在改革開放的浪潮中,制度改革也是歷史的潮流。加強(qiáng)對財政預(yù)算的管理是經(jīng)濟(jì)政治改革的必然要求,也是必然內(nèi)容。而在改革中,行政事業(yè)單位的財政預(yù)算管理問題也日益凸顯。本文就現(xiàn)今財政預(yù)算在各單位中存在的問題進(jìn)行討論,再根據(jù)問題探討應(yīng)如何加強(qiáng)財政預(yù)算管理。

在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理過程備受關(guān)注，隨著國家各項建設(shè)的不斷完善，地方經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算越加重要?，F(xiàn)階段，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要重視預(yù)算管理，也要明確相關(guān)的管理體系構(gòu)建，本文針對這些內(nèi)容，進(jìn)行了簡明分析，結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建過程中涉及到的問題，相關(guān)部門更應(yīng)該積極進(jìn)行改革，從預(yù)算制度體系出發(fā)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理系統(tǒng)的優(yōu)化發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。

國際金融組織貸款資金屬于政府向國際金融組織舉借的主權(quán)外債,也屬于財政性資金,但由于國際金融組織貸款的特殊性和財政預(yù)算制度本身也有待完善,導(dǎo)致其尚未全面納入財政預(yù)算管理體系。本文試圖就完善財政預(yù)算管理辦法,使國際金融組織貸款

預(yù)算管理是我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是合理安排分配單位資金經(jīng)費的重要依據(jù),對單位資源整合和提高資金使用率都有重要作用。預(yù)算管理一般分為收入與支出管理,支出是管理的重點,其中項目支出是支出的主要部分,自然是預(yù)算管理應(yīng)該重視的工作。然而,由于觀念落后、監(jiān)督不力等原因造成我國事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理存在諸多問題,如項目支出內(nèi)容不合理、執(zhí)行不到位等,不僅浪費了國家財政資源,還誤導(dǎo)了今后項目支出的申報。因此,有必要對事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理相關(guān)問題進(jìn)行分析,以便從中發(fā)現(xiàn)問題并找到合理解決措施。

項目支出從古至今便是一大難題,基于此,我們有必要探討一下關(guān)于事業(yè)單位項目支出的預(yù)算管理,發(fā)現(xiàn)其中的問題,并及時予以解決,想出相應(yīng)的對策,下面,我就此展開分析。

隨著財政體制改革的不斷深入,財政預(yù)算支出績效管理與評價越來越受到各級政府的關(guān)注。按照財政科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理要求,積極開展財政預(yù)算支出的績效管理與評價,對落實財政在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的各項政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

當(dāng)前,我國對事業(yè)單位的各項改革工作已經(jīng)展開,此次改革的目的是進(jìn)一步提高我國事業(yè)單位的工作效率,目前已經(jīng)取得較大的成就,但是也暴露出許多亟待改進(jìn)的問題,其中事業(yè)單位的項目支出預(yù)算管理過于粗放,屬于急需加強(qiáng)管理和改善的方面。本文將分析事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理中所存在的難點問題,然后提出相應(yīng)的整改措施,希望對事業(yè)單位的項目支出預(yù)算管理帶來一些有益的作用。

近年來,事業(yè)單位在加強(qiáng)項目支出預(yù)算管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但也面臨許多亟待解決的問題。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識當(dāng)前項目支出預(yù)算管理中存在的問題和面臨的風(fēng)險,要從嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約,防范和化解財務(wù)風(fēng)險的高度,切實提高思想認(rèn)識,做好項目支出預(yù)算管理工作,發(fā)揮項目資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,提高項目資金使用效益。

近年來,事業(yè)單位在加強(qiáng)項目支出預(yù)算管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但也面臨許多亟待解決的問題。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識當(dāng)前項目支出預(yù)算管理中存在的問題和面臨的風(fēng)險,要從嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,厲行勤儉節(jié)約,防范和化解財務(wù)風(fēng)險的高度,切實提高思想認(rèn)識,做好項目支出預(yù)算管理工作,發(fā)揮項目資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,提高項目資金使用效益。

本文結(jié)合財政學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)理論,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算管理的視角研究財政預(yù)算中存在的一些問題,并提出了相應(yīng)對策,以期對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理提供理論和實踐基礎(chǔ).

2015年1月1日正式實施的新預(yù)算法,具有原預(yù)算法不可比擬的內(nèi)容和特征,它是對原預(yù)算法的進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,是基于國家治理體系和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件,依照現(xiàn)實財務(wù)預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和優(yōu)化,整體上呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性的特點,實現(xiàn)了預(yù)算管理的精細(xì)化和科學(xué)化管理,也極大地提升了預(yù)算法的透明度和公開性,是財務(wù)預(yù)算管理改革和創(chuàng)新的突破。

財預(yù)[2007]37號2007年4月19日第一章總則第一條為加強(qiáng)中央部門基本支出預(yù)算管理,規(guī)范基本支出預(yù)算分配行為,保障中央部門正常運轉(zhuǎn)的資金需要,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,制定本辦法。