應急管理中國特色應急管理體系建設的成就和發(fā)展
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應急管理 18 2008年第 11期 總第 281期 3本文系中央民族大學 “985”項目 (項目編號 : CUN985 - 3 - 2)成果 。 中國特色應急管理體系建設的成就和發(fā)展 3 高 小 平 [摘 要 ] 本文通過回顧我國應急管理體系建設歷程 ,運用中國特色社會主義理論 ,對建立應急預案 ,加強應急管 理體制 、運行機制和法制建設 ,整體優(yōu)化應急管理系統(tǒng)結構和功能 ,提升應急管理能力等問題 ,在理論與 實踐層面都作了比較系統(tǒng)的研究 ,既總結了我國應急管理體系建設的成就 、特點和經(jīng)驗 ,又提出了發(fā)展 和完善應急管理體系的對策意見 。 [關鍵詞 ] 應急管理 ;體系 ;建設 ;成就 [中圖分類號 ] D035 [文獻標識碼 ] A [文章編號 ]1006 - 0863 ( 2008 ) 11 - 0018 - 07 經(jīng)歷了 2003年非典 、2008年初的雨雪冰
回顧與前瞻_中國應急管理體系建設
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回顧與前瞻:中國應急管理體系建設 * 鐘開斌 內(nèi)容提要:2003年抗擊/非典0斗爭,是中國全面推進應急管理體系建設的起點。中國 應急管理體系建設的核心內(nèi)容是/一案三制0,即應急預案、應急體制、應急機制和法 制。這種以全面整合為基本特征的應急管理體系,有效地實現(xiàn)了應急管理從單一性到 綜合性、從臨時性到制度化、從封閉性到開放性,以及從應急性到保障性的四大積極轉(zhuǎn) 變。未來中國的應急管理體系需繼續(xù)推進關口前移、重心下移、主體外移,實現(xiàn)常態(tài)與 非常態(tài)的有機結合,建立全社會共同參與的應急管理工作格局,為應急管理工作奠定堅 實的制度基礎和社會基礎。 關鍵詞:應急管理;/一案三制0;全面整合;常態(tài)與非常態(tài)相結合 自2003年上半年取得抗擊/非典0斗爭的重大勝利以來,中國以/一案三制0為核心內(nèi)容的 應急管理體系建設工作取得了
基于應急管理過程論的消防應急管理體系建設
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通過引入應急管理過程論基本原理,分析了目前應急管理中過程論在消防安全應急管理中的應用,并在運用應急管理過程論分析我國消防安全應急管理體系建設現(xiàn)狀及存在問題的基礎上,提出了構建與完善基于應急管理過程論的消防安全應急管理體系建設的建議,以期為各級政府加強消防安全應急管理體系建設,增強消防安全管理能力提供參考。
礦山企業(yè)應急管理體系建設探討
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針對目前我國應急管理的現(xiàn)狀,著重闡述了煤炭企業(yè)應急管理工作的必要性,根據(jù)我國礦山應急救援體系建設的特點,提出了礦山企業(yè)應急管理體系建設主要內(nèi)容,并結合國家應急救援體系總體框架,分析了煤炭企業(yè)應急管理體制、機制和管理內(nèi)容等應急救援體系建設基本模式。對于我國礦山應急救援體系建設以及安全生產(chǎn)具有現(xiàn)實意義。
對我國應急管理體系建設的回顧與思考
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對我國應急管理體系建設的回顧與思考 您是第169位讀者發(fā)布時間:2009-10-1216:11:47 關鍵詞:應急管理體系作者:陳群祥單位:中共馬鞍山 市委黨校 一、我國應急管理體系建設發(fā)展歷程回顧:從經(jīng)驗模式到制度化專門應對 應急管理體系,相對于政府日常管理體系,是有關突發(fā)事件應急管理工作的組織指揮體系與 職責和突發(fā)事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施、事后恢復與重建措施以及應 對突發(fā)事件的有關法律、制度的總稱。 應對突發(fā)事件,自古有之。但很長時期以來都沒有形成一套專門應對突發(fā)事件且區(qū)別于政府 常態(tài)管理體系的非常態(tài)應急管理體系。我國真正意義上的應急管理體系建設是從2003年開 始的。 1、從建國初到2003年:經(jīng)驗性、臨時性 1949年以前,我國在自然災害、瘟疫、饑荒等預防和應對工作中積累了大量的經(jīng)驗,保留 下3000余年的歷史記
大型水電集團應急管理體系建設探索與實踐
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大型水電集團業(yè)務范圍廣,業(yè)務活動中涉及致災因素多,應急管理工作形勢嚴峻,開展應急管理體系建設,提高應急管理水平是降低企業(yè)運作風險和增強企業(yè)抵御突發(fā)公共事件能力的重要手段。本文首先介紹國內(nèi)外應急管理工作現(xiàn)狀,在分析大型水電集團應急管理體系建設所存在的問題的基礎上,根據(jù)中國長江三峽工程開發(fā)總公司(以下簡稱中國三峽總公司)應急管理體系建設的實踐提出了大型水電集團開展應急管理工作的思路及應注意的問題。
電力企業(yè)應急管理體系建設工作探討
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應急管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生各類突發(fā)事故(事件)時,及時控制事態(tài)發(fā)展、有效組織搶險救援、防止事故擴大的一項重要工作。結合某發(fā)電企業(yè)在應急管理體系建設中的實踐,探討了應急管理在電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的應用。
電力系統(tǒng)應急管理體系建設探討
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電力系統(tǒng)在我國對于人民的生產(chǎn)和生活活動來說都是至關重要的一個重要系統(tǒng),而對于國家電網(wǎng)而言,對于電力系統(tǒng)應急管理系統(tǒng)應急管理中的最重要的保護建設的系統(tǒng)分析能力,是他們工作的重中之重以及是未來工作的發(fā)展目標和中心。
應急管理預案
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富順川宏蜀安駕駛員培訓有限公司 安全生產(chǎn)事故應急救援制度 為了加強應對突發(fā)性安全事故的應急救援和綜合指揮能力, 提高緊急救援的快速反應能力和協(xié)調(diào)水平,確保發(fā)生安全生產(chǎn)事 故后,立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大和滋生次生 事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實際,特制 定本制度。 一、成立事故應急救援工作領導小組 組長:張玲郗 副組長:周曉明 成員:朱建新、雷繼宇、黃智、林立 小組辦公室設在公司辦公室,應急電話:0813-7195489, 應急車輛:川cqg380、川cu3301、川cw2750 二、工作原則 1、統(tǒng)一指揮原則:事故應急工作領導小組各成員必須接受 統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應急處置。 2、自動遞補原則:工作小組領導不在崗時,第一成員自動 遞補,承擔應急工作的領導職責。 3、自動停休原則:事故應急工作領導小組各成員休假的一 律停止
關于電力企業(yè)應急管理體系建設的思考
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本文作者結合工作管理經(jīng)驗,通過對國務院今年頒布的《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》(國務院第599號令)學習,就加強電力企業(yè)應急管理體系建設進行探討,對進一步加強防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全屏障有著積極意義。
地鐵運營應急管理體系構建研究
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地鐵作為城市重要的交通中樞,需要短時間內(nèi)容納大量的流動人口,地下封閉狹長的載客環(huán)境,決定了其突發(fā)事件預警、處置與恢復的特殊性和復雜性。進入21世紀,涉及自然災害、事故災害、社會安全與公共衛(wèi)生等類型的地鐵突發(fā)事件頻發(fā),地鐵運營應急管理工作的脆弱性日益突出。為此,研究地鐵突發(fā)事件應急管理體系,提高應急管理能力成為各國政府和地鐵公司關注的熱點。
地鐵運營應急管理體系構建研究
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隨著城市地面交通壓力的與日俱增,地下空間開發(fā)與利用進程不斷加快,各大城市的地鐵建設工程數(shù)量不斷增加。地鐵線路的增加使運營管理面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn),在此情況,地鐵運營應急管理體系的構建具有重要意義。目前我國城市地鐵運營管理主要以“一案三制”概念為基礎,通過整合運營管理機構、管理流程和機制等各方面要素,實現(xiàn)應急資源的高效調(diào)配,有效應對運營突發(fā)事件。因此,有必要對地鐵運營應急管理進行深入研究。
地鐵運營應急管理體系構建研究
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地鐵作為城市重要的交通中樞,具有快速、準點、舒適、便捷等特點,是市民出行的主要交通工具,在當今網(wǎng)絡化運營的前提下,地鐵需要短時間內(nèi)容納大量的流動人口,地下封閉狹長的載客環(huán)境,決定了其突發(fā)事件預警、處置與恢復的特殊性和復雜性。進入21世紀,涉及自然災害、事故災害、社會安全與公共衛(wèi)生等類型的地鐵突發(fā)事件頻發(fā),網(wǎng)絡化地鐵運營應急管理工作的脆弱性日益突出。本文以深圳地鐵應急管理體系為例,分析地鐵突發(fā)事件應急管理體系中存在的各種問題,并針對問題提出合理有效的解決方法。
地鐵運營應急管理體系構建研究
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根據(jù)突發(fā)事件的全生命周期特征,以"一案三制"應急管理體系為基礎,將應急預案拓展成應急決策知識庫,形成了包含應急管理體制、應急管理法制、應急決策知識庫以及應急管理機制的"一庫三制"地鐵應急管理體系,并根據(jù)危機管理的四階段繪制了危機管理生命周期圖,以期提高我國的應急管理能力。
地鐵運營應急管理體系構建研究
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地鐵運營應急管理體系是地鐵運行安全的重要保障,隨著國內(nèi)的科學技術逐漸發(fā)展,群眾的出行變得愈加便利,其中,地鐵建設已然成為重點項目,其規(guī)模逐步擴大,發(fā)生安全事故的概率也有所增加,因此,完善應急管理體系迫在眉睫。鑒于以上情況,本文著重闡述地鐵運營應急管理概念,探究目前建設狀況以及存在的運營風險,最后提出部分針對性建議。
地鐵運營應急管理體系構建分析
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地鐵運營應急管理體系是地鐵運行安全的重要保障,隨著地鐵建設規(guī)模的不斷擴大,運營事故風險也有所提升,需要構建完善的應急管理體系。針對這種情況,文章將對地鐵運營應急管理體系的構建進行分析,首先對地鐵運營應急管理進行總體概述,并分析其建設現(xiàn)狀及主要運營風險。在此基礎上,提出幾點有針對性的應急管理體系構建對策。
衛(wèi)生應急管理和體系建設存在的問題與改進措施
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分析衛(wèi)生應急管理和體系建設中的存在問題,從組織體系、應急預案、監(jiān)測預警、信息網(wǎng)絡通訊、應急隊伍與培訓演練、技術支撐、應急物資儲備、健康教育等8個方面對衛(wèi)生應急管理和體系建設改進措施進行了探討。
中國地震安全社區(qū)應急管理體系的構建
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基于科學性、代表性原則,結合我國近年來防震減災管理實例,運用層次分析法等多種方法對我國現(xiàn)有建筑所在社區(qū)進行了應急管理體系的構建并完成了實際推演,對我國地震高發(fā)地區(qū)社區(qū)的管理具有重要的參考意義。
抽水蓄能電廠應急管理體系的建設
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大型抽水蓄能電廠對維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定具有重要作用,其應急管理工作應高度重視。分析了抽水蓄能電廠應急管理工作的現(xiàn)狀,針對其中存在的不足,提出如何做好抽水蓄能電廠應急管理規(guī)劃、制度和能力建設,以及應對突發(fā)事件的措施。
珠海市應急管理咨詢委員會關于基層應急體系建設情況的調(diào)研報告
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珠海市應急管理咨詢委員會關于基層應 急體系建設情況的調(diào)研報告 十二五”規(guī)劃的開局之年,是我市“加速”發(fā)展、營造“凈暢寧美”、建設幸福珠海的重要 之年,也是做好我市應急管理工作的創(chuàng)新之年。根據(jù)社會管理體制改革先行先試要求和全市 應急管理工作會議部署及2011年市應急管理咨詢委員會工作計劃,2月28日,在原市人大 常委會常務副主任、市應急管理咨詢委員會主席關玉嘉同志帶領下,市應急管理咨詢委員會 委員等一行8人對香洲區(qū)、前山街道辦、橫琴新區(qū)和斗門區(qū)乾務鎮(zhèn)基層應急體系建設情況進 行了專題調(diào)研。 此次調(diào)研主要圍繞如下五個方面進行:(一)各級黨委政府對應急管理工作的重視程度;(二) 基層應急管理體制機制建設方面存在的困難和問題;(三)基層應急管理辦事機構、人員及 辦公場地、設施配備方面存在的困難和問題;(四)基層應急救援隊伍、裝備建設方面存在 的困難和問題;(五)應
以風險管理理論指導應急管理體系建設
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第6卷第4期 2010年8月 中國安全生產(chǎn)科學技術 journalofsafetyscienceandtechnology vol.6no.4 aug.2010 文章編號:1673-193x(2010)-04-0095-04 以風險管理理論指導應急管理體系建設 劉景凱 (中國石油天然氣集團公司,北京100007) 摘要:通過對風險管理的識別、評估、控制、恢復四個過程的分析,對風險管理理論有了新的認 識?;谶@一認識,結合國家應急管理體系建設的要求和企業(yè)應急管理工作實際,對應急管理體 系建設內(nèi)容進行了闡述。以風險管理理論指導,以風險識別為前提,以事件管理為對象,以加強應 急預警和提高響應能力為重點,增強應急預案編制的針對性和實用性,從而使應急管理由事故救 援向事故預防的全過程轉(zhuǎn)變,應該作為應急管理體系研究的重要內(nèi)容和發(fā)
淺談電力行業(yè)應急管理體系與應急能力建設
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對我國電力行業(yè)應急管理體系及應急能力的建設現(xiàn)狀進行了描述,并對電力行業(yè)應急管理體系及應急能力建設中存在的問題進行了分析,從應急預案編制、應急機構設置、應急隊伍建設、應急物資保障、應急演練培訓、應急聯(lián)動機制等方面入手,闡述了如何進一步加強電力行業(yè)應急體系與應急能力建設.
應急管理制度
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應急管理制度 一、目的及適用范圍 為預防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應, 最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。 二、使用范圍 本制度適用于吉林森煌建筑材料集團有限公司各部門應急救援預案的制定和 可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。 三、應急管理原則 1、實行主要領導負責下的分級管理制:在公司安環(huán)部的統(tǒng)一領導下,建立健全 “統(tǒng)一領導,分級管理,分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系, 建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開展應急救援演練。公司領導和管理人 員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。 2、以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少 事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防 護 3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相 結合,常抓
應急管理程序
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word文檔僅限參考 word文檔僅限參考 應急管理程序 1、目的 為提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營安全,保護人 身生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,特制定本程序。 2、適用范圍 本程序適用于公司范圍內(nèi)所有突發(fā)事件應急工作的管理。 3、術語和定義 3.1突發(fā)事件:本程序所指突發(fā)事件是公司生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動中突然發(fā)生, 造成或可能造成重大人員傷亡、重大環(huán)境污染、重大經(jīng)濟損失、重大經(jīng)營影響或 重大聲譽及社會影響的各類重大突發(fā)事件。 3.2應急預案:是針對具體設備、設施、場所或環(huán)境,在開展危險辨識和對可 能發(fā)生的事故類別、發(fā)展過程、影響范圍和破壞程度進行評估的基礎上,為降低 事故損失,對事故發(fā)生后的應急救援機構和人員職責,應急響應程序、應急救援設 備設施、行動的步驟和綱領、控制事故發(fā)展的方法和程序等,預先做出的計劃和 安排
HSE應急管理程序
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德信誠培訓網(wǎng) 更多免費資料下載請進:http://www.***.***好好學習社區(qū) hse應急管理程序 1目的 對生產(chǎn)、儲運和服務進行全面、系統(tǒng)、細致地分析和調(diào)查研究,識別可能 發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應急預案,一旦發(fā)生事故 時,確保人身、財產(chǎn)安全,不破壞環(huán)境,不損害公司的聲譽。 2范圍 本程序適用于本公司事故的應急管理。 3職責 3.1生產(chǎn)安全科是公司應急響應的歸口管理部門,負責制定、修訂本程序,負 責組織工程技術科、組織人事科、經(jīng)營管理與市場開發(fā)部等部門制訂本公司重 大事故應急預案,負責對生產(chǎn)運行方面的應急預案進行演練,并對基層單位的 應急預案演練情況進行檢查和監(jiān)督。 3.1.2生產(chǎn)安全科負責應急的設備/設施現(xiàn)場搶修組織工作。 3.2工程技術科負責應急物資的供應工作。 3.3公司成立應急指揮中心,公司經(jīng)理為應急指揮中心的指揮,并明確
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職位:工程標準員
擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林