云南省農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)證登記申請(qǐng)表

本文通過深入調(diào)查福建省沙縣農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)況,探討了農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的七種形式:承包、租賃、股份合作、拍賣、協(xié)會(huì)管理、以地養(yǎng)庫(kù)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)期限融資。并提出了加強(qiáng)改革后工程后續(xù)管理的三種辦法:一是明確小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革后,仍應(yīng)服從水行政部門的行業(yè)管理,服從防汛抗旱的統(tǒng)一調(diào)度;二是加強(qiáng)改革所得資金的監(jiān)管,其資金主要用于對(duì)該工程的加固、維護(hù)和改造,做到?？顚Ｓ?嚴(yán)禁挪作它用;三是加強(qiáng)合同管理。同時(shí),提出了改革應(yīng)注意的五個(gè)問題。

這篇調(diào)查報(bào)告所反映的問題很重要,抓住了當(dāng)前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的條件下農(nóng)村小型水利改革的關(guān)鍵所在。有情況、有分析、有建議,是一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告,請(qǐng)各地同志,特別是領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)村水利工作的同志讀一讀。建議召開一些研討會(huì),或抓住典型進(jìn)行推廣?？傊?要在水利工程的“抓大放小”上做出積極的努力,創(chuàng)造出有利于水利發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也希望各級(jí)水利部門的領(lǐng)導(dǎo)同志、搞政策研究的同志多深入基層,深入實(shí)際,寫出更多更有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水利改革的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了設(shè)計(jì),提出維持土地原來的權(quán)屬不變,實(shí)行小型水利工程所有權(quán)和使用權(quán)分離,分別頒發(fā)小型水利工程所有權(quán)證和小型水利工程使用權(quán)證,建立小型水利工程權(quán)屬登記制度和權(quán)屬流轉(zhuǎn)制度。分析了農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)的必要性、合理性和合規(guī)性,提出了推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的具體建議。

探索·交流 1程，多幟馴矗茂軍，蝗奔普 調(diào)查報(bào)告 1c一 {= 編者按：三耋篇查報(bào)告所反映的題稂重要抓住了當(dāng)前在社會(huì)王義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 !步建立奈件下農(nóng)封小型水蕊革的關(guān)鍵矸在有情況．有兮析、有建議，是一 篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，請(qǐng)各地同志．特是j；i『導(dǎo)和管理農(nóng)村卓刊工作的同志讀一讀。 連證召開一些研討會(huì)，或球住典型進(jìn)行拈．總之．要在水利工程的“抓大放小上做 出積杜的昔，創(chuàng)造出有幣j于水利發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也希望各妞水刮部門的領(lǐng)導(dǎo) 主、搞政置鏟咒的同志多深凡基層．深凡實(shí)際，寫出更多更有竹值的詞查疆告。 農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的調(diào)查 口水利郝政第寵中心李煥雅 r————～ 最近，柱們遼寧省r解了農(nóng) 村小型咄劇_r程立投制

針對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)歸屬問題,在明確產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)與改革必要性的基礎(chǔ)上,提出了土地原權(quán)屬保持不變、分離水利工程的使用權(quán)與所有權(quán)、完善權(quán)屬登記制度、構(gòu)建權(quán)屬流轉(zhuǎn)制度等設(shè)計(jì)方法,明確制度內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展提供可靠的支撐.

目前，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。在建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)背景下，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，減少農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來源，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理，這也是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)。

本文通過探討公共物品有效供給理論和多中心治理論，認(rèn)為從供給和治理兩個(gè)維度，理論的發(fā)展都提出農(nóng)村小型水利工程供給的多元化訴求，即農(nóng)村小型水利工程在供給中必須通過政府、市場(chǎng)以及社會(huì)民間力量進(jìn)行協(xié)同治理，而非單一的政府或市場(chǎng)。

在我國(guó)的水利建設(shè)中，農(nóng)村小型水利工程可視為基石，同時(shí)這也是惠及民生的保障性設(shè)施，在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理中，需要著眼全局，只有這樣，才能保證農(nóng)村水利工程的質(zhì)量，提高實(shí)用效率。本文筆者就針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)存的問題提出相應(yīng)的對(duì)策做出以下探討。

水利工程一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,作為我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施它是保證我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),農(nóng)村水利工程的建設(shè)是一項(xiàng)重要的任務(wù)也是新世紀(jì)以來建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。作為農(nóng)村抗旱防水、農(nóng)作物灌溉的重要設(shè)施,我國(guó)農(nóng)村的水利工程大多數(shù)都是公益性質(zhì)的工程,因此就很難得到相應(yīng)的社會(huì)效益的回報(bào)。本文筆者就針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)存的問題提出相應(yīng)的對(duì)策做出以下探討。

近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度在不斷加大，使小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理措施日益完善，施工技術(shù)水平日益提高，但是，與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的農(nóng)田水利工程管理主體卻出現(xiàn)了各種問題，工程建設(shè)與維修資金渠道不暢通、資金數(shù)量不足、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重等，是目前小型水利工程建設(shè)中最為常見的問題。鑒于此，本文就農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

為全面貫徹落實(shí)市政府審議通過的《北京市郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、服務(wù)社會(huì)化的小型水利工程設(shè)施管理體制和良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制,市水務(wù)局、財(cái)政部門組織順義、懷柔、平谷3個(gè)區(qū)縣的財(cái)政、水務(wù)部門,赴山東省,重點(diǎn)學(xué)習(xí)臨沂市農(nóng)村小型水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)體制改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

圍繞江蘇省農(nóng)村小型水利工程開發(fā)實(shí)際,從產(chǎn)權(quán)理論視角,運(yùn)用制度分析的方法探索農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改制的情況,通過小型水利改制,為農(nóng)村水利建設(shè)與管理注入新活力,以產(chǎn)權(quán)換資金,從而建立適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,并以此為江蘇農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建與管理方法的選擇提供分析框架與操作指導(dǎo)。

農(nóng)村水利是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。文章探討了農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀及其改革措施。

近年來,各地農(nóng)村小型水利改革蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn).但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問題比較突出,影響了工程效益的發(fā)揮和農(nóng)民興建小型水利工程的積極性.

農(nóng)村小型水利工程體制改革工作,是水利部門深化改革的一部分。如何使現(xiàn)有的農(nóng)村小型水利工程發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收服務(wù),是水利部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷探索并逐步加以完善的過程。淮安市淮陰區(qū)水利局,從1998年開始對(duì)全區(qū)小型水利工程體制進(jìn)行改革,經(jīng)過4年的努力,取得了一定成效。

水利建設(shè)是當(dāng)今環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要。通過對(duì)農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀的分析和論述,提出了農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展對(duì)策。

農(nóng)村小型水利直接關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)生活水平,同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求,本文主要以習(xí)酒鎮(zhèn)為例,根據(jù)農(nóng)村小型水利工程特點(diǎn),提出了農(nóng)村小型水利工程建設(shè)行之有效的對(duì)策和措施。

‘吾‘疊琦)2001年，4 源頭活水生機(jī)勃發(fā) ——對(duì)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革的調(diào)查 李林平樊炳根 (山西省呂梁行暑水利水保局) 近三年來，呂粱把小型水利產(chǎn)權(quán)改革作為深化 農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作之一，早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早安捧、 早部署，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)小永改制工作，取 得了滿意的成績(jī)。截止目前．全區(qū)共完成小永改制工 程'／644處．占到應(yīng)改翻工程散的97．其中：拍賣 858處，完善承包責(zé)任制5733處，租賃402處．股份 制559處，其它形式92處，一共回收資金i；899萬 元． 農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革是一件新事 物，它涉及廣大人民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，地委、行暑及各級(jí)黨委、政府予 以高度重視。自1994年以來，地委

農(nóng)村小型水利設(shè)施的利用和建設(shè)如何適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)際需求?湖北宜都市實(shí)施一種新的小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革模式,即對(duì)農(nóng)村的小型水利工程在保證塘堰(泵站)與農(nóng)田配套的原則下,實(shí)行"堰(泵站)隨田走,產(chǎn)權(quán)受益戶共有,產(chǎn)權(quán)人自決管理,權(quán)利義務(wù)憑合同"的新模式。小型水利工程"產(chǎn)權(quán)受益戶共有"是指將小型水利工程產(chǎn)權(quán)由原來的村集體所有變更為受益戶共有,即小型水利工程

2009年秋～2010年5月初,云南省遭遇百年一遇的全省性特大旱災(zāi),結(jié)合云南省旱災(zāi)情況,總結(jié)云南省小型水利工程設(shè)施的現(xiàn)狀與存在問題,對(duì)小型水利工程設(shè)施在云南省旱災(zāi)中的地位和作用加以分析和概述,進(jìn)一步闡述小型水利工程設(shè)施在云南省水利基礎(chǔ)建設(shè)中的必要性。

小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革探討 作者：蔣偉 作者單位：江蘇省豐縣水利局,江蘇,豐縣,221700 刊名：節(jié)水灌溉 英文刊名：watersavingirrigation 年，卷(期)：2007，(4) 被引用次數(shù)：2次 參考文獻(xiàn)(2條) 1.李代鑫加快農(nóng)村水利改革與發(fā)展為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)[期刊論文]-中國(guó)農(nóng)村水利水電2006(02) 2.彭祥.胡和平.田富強(qiáng)支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水制度變遷[期刊論文]-中國(guó)農(nóng)村水利水電2006(03) 相似文獻(xiàn)(10條) 1.期刊論文鄧孝政淺談水利工程管理中存在的問題及解決措施-中國(guó)科技博覽2009(25) 水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ).本文分析管理過程中存在的質(zhì)量管理問題、合同管理問題、經(jīng)營(yíng)管理問題提出了若干解決這些 問題的措施. 2.期刊論文張軍農(nóng)村水利工程管理制度改革探討

　黑龍江墾區(qū)為解決小型水利工程分布分散、管理跨度大管理難的問題,因地制宜地采取多種形式實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,收到較好的管理效果,經(jīng)驗(yàn)值得推廣。