亞行貸款黃河防洪工程資金管理及變更

亞行黃河洪水管理項目中,移民工程是其重要組成部分,結(jié)合黃河下游防洪工程移民安置的實際情況,提出了建立健全移民管理機構(gòu)、科學(xué)化管理移民項目、加強移民經(jīng)費管理、建立移民工程監(jiān)測評估系統(tǒng)等措施。

對亞行貸款黃河防洪項目聘用國際咨詢專家工作進行了回顧,著重分析了聘用國際咨詢專家的原則、方法以及tor的編制等。實踐表明,該項目通過聘用項目管理研究和非工程措施研究等方面的國際咨詢專家,對提高項目管理水平起到了積極作用。

亞行貸款黃河防洪項目的審計是審計機關(guān)依法對利用外資建設(shè)黃河防洪項目和項目執(zhí)行單位財務(wù)收支的真實、合法和效益進行的監(jiān)督活動。通過對項目資金來源和運用、項目周轉(zhuǎn)金賬戶審計監(jiān)督,進而對項目管理、資金使用效益、內(nèi)部控制系統(tǒng)及其年度財務(wù)報告進行審評,并對被審計單位的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益發(fā)表審計意見,以督促項目執(zhí)行單位認真履行貸款協(xié)議,提高項目財務(wù)報表質(zhì)量和有關(guān)會計信息、資料的真實性和可靠性,保證項目財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的合法性。

為保證亞行貸款黃河防洪項目高質(zhì)量順利完成,經(jīng)過精心組織安排,從項目管理、非工程措施等方面對從事黃河防洪項目實際工作的技術(shù)和管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培養(yǎng)一批與國際項目管理接軌的人才,為項目建設(shè)提供了人才保障。

2004~2008年亞行貸款黃河防洪工程實施期間,共布設(shè)測點667個,對施工區(qū)域環(huán)境狀況進行了監(jiān)測與評價,監(jiān)測對象包括地表水、地下水、生產(chǎn)廢水、大氣、環(huán)境噪聲等。結(jié)果表明:①堤防加固、險工改建、控導(dǎo)工程、灘區(qū)安全建設(shè)、東平湖治理等5類防洪工程的實施均未對環(huán)境造成明顯影響,只是在施工過程中造成局部揚塵和噪聲污染;②黃河下游防洪工程的實施未對開封濕地環(huán)境造成明顯影響。

黃河防洪工程空間分布范圍廣、工程類別多、工程情況復(fù)雜,使得工程維護管理任務(wù)十分繁重。為適應(yīng)防洪工程維護管理工作的需要,采用gis,rs,數(shù)據(jù)庫等先進技術(shù)來管理防洪工程維護管理相關(guān)信息,建立一套現(xiàn)代化的工程維護管理系統(tǒng),對提高維護管理決策水平,保障防洪工程正常運行具有十分重要的意義。

防洪工程檔案是在防洪工程建設(shè)與管理過程中產(chǎn)生的具有保存價值的原始記錄,它歷史地、客觀地反映和記錄了工程建設(shè)與管理的全過程。為進一步做好防洪工程檔案的管理工作,在分析研究目前防洪工程檔案管理工作中表現(xiàn)出來的一些具有代表性的問題后,提出了相應(yīng)的管理與控制措施:增強做好防洪工程檔案工作的自覺性;加強防洪工程檔案的監(jiān)管;堅持工程檔案管理與工程建設(shè)同步進行;增強檔案人員素質(zhì),提高檔案管理水平等。

五、施工組織設(shè)計 黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程鄂爾多斯市（鄂托克旗、杭錦 旗）段工程施工第12標段 招標編號：呼公資交字[2015]-水利-公開-0185-12 施 工 組 織 設(shè) 計 2016年1月 目錄 1.工程概況........................................................................................................31 1.1、編制依據(jù)............................................................................................31 1.2、施工特點...........................................................

五、施工組織設(shè)計 黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程鄂爾多斯市（鄂托克旗、杭錦 旗）段工程施工第12標段 招標編號：呼公資交字[2015]-水利-公開-0185-12 施 工 組 織 設(shè) 計 2016年1月 目錄 1.工程概況........................................................................................................31 1.1、編制依據(jù)............................................................................................31 1.2、施工特點...........................................................

黃河甘肅段防洪工程蘭州市城區(qū)段第一批項目(第3標段)投標文件 -1- 目錄 第一章工程概況········································································4 第一節(jié)編制說明··································································4 第二節(jié)工程概況··································································5 第三節(jié)地質(zhì)水文情況················································

黃河防洪工程的現(xiàn)狀與加固處理建議——近幾十年來，黃河河床淤積嚴重，行洪能力急劇降低，“懸河”形勢加劇，防洪水位逐年抬高。1950～1998年，高村、孫口、艾山、濼口、利津5個水文站3000立方米每秒流量時水位分別抬高了3.94米、4.18米、3.72米、3.90米、2.70...

分析了亞行貸款黃河防洪項目建設(shè)中的主要環(huán)境問題,介紹了亞行評估、規(guī)劃設(shè)計、工程實施等各階段環(huán)境污染和生態(tài)破壞的控制措施。一系列措施的實施促進了項目區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會、環(huán)境效益顯著。

亞行貸款黃河防洪項目環(huán)保工作中的公眾參與實踐表明,公眾參與不僅能提高對項目建設(shè)的公眾支持率,而且能取得公眾對項目建設(shè)及環(huán)境影響的充分理解。針對存在的問題提出了以下建議:①加大信息的公開力度;②提高公眾的文化素質(zhì);③增強公眾的環(huán)保意識;④加大對公眾參與意見的回應(yīng)力度。

黃河防洪工程傳統(tǒng)砌石護坡工藝及質(zhì)量要求

介紹了河南黃河防洪工程查險管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成和使用方法。該系統(tǒng)在黃河河南段18處控導(dǎo)工程的推廣應(yīng)用,徹底改變了傳統(tǒng)人工巡查、手工記錄、電話報告的查險方式,規(guī)范了防洪工程查險管理工作,大大縮短了險情信息的傳遞時間,提高了查險工作效率,及時準確地獲取了防洪工程存在的隱患信息,為管理決策人員提供了第一時間信息資料,實現(xiàn)了防洪工程查險的數(shù)字化、信息化管理。

通過山東黃河堤防加固工程大規(guī)模的開展,筆者經(jīng)過近幾年對大量筑堤土料的勘察工作總結(jié),提出勘察工作中體會和應(yīng)注意的問題,以提高堤防工程筑堤土料場的勘察。

　黃河防洪工程建設(shè)改革,構(gòu)筑了黃河防洪工程建設(shè)管理體制的新格局。優(yōu)秀的工程總監(jiān)帶領(lǐng)的技術(shù)全面的監(jiān)理隊伍,規(guī)范的制度、完善的工作程序,建設(shè)單位的支持、施工單位的理解配合,構(gòu)成了黃河防洪工程監(jiān)理工作的支撐點,提高了黃河防洪工程的質(zhì)量,是順利完成黃河防洪工程任務(wù)的保證。

黃河防洪工程是沿黃兩岸國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是防御黃河洪水的主要屏障,它的正常運行,保障黃河60多年伏秋大汛歲歲安瀾發(fā)揮了重要作用。但由于歷史原因和長期以來形成的\"重建輕管\"思想影響,導(dǎo)致工程維修養(yǎng)護手段落后、維護質(zhì)量不高;水管體制改革后,隨著防洪工程維修養(yǎng)護工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化,對防洪工程維修養(yǎng)護工作提出了更高更嚴格的要求。與時俱進、正確的維修養(yǎng)護方法能進一步延長黃河防洪工程的使用年限,發(fā)揮更大的效益。

黃河水利工程在建設(shè)中隱藏著各種自然和非自然的多種風(fēng)險,影響工程的正常建設(shè)。因此,在工程建設(shè)有必要引入先進的科學(xué)管理手段,對工程的建設(shè)風(fēng)險進行有效控制。本文將根據(jù)工程的實際,對工程建設(shè)中各個階段的風(fēng)險進行研究、分析和評價,并建立針對規(guī)避、轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險的具體措施,為工程建設(shè)提供安全的建設(shè)環(huán)境。

黃河防洪工程險情處理系統(tǒng)以工程險情處理為核心,詳細記錄工程搶險過程中的主要活動和各種文檔數(shù)據(jù),自動納入數(shù)據(jù)庫管理;實現(xiàn)工程出險部位斷面圖的自動繪制、搶護方量的自動計算,并根據(jù)險情類別和計算方量套用有關(guān)定額,自動生成搶險所需的工、料數(shù)量和搶險投資,生成搶險計劃表及有關(guān)表格和文電;實現(xiàn)報表文檔的審批流程;實現(xiàn)險情處理結(jié)果的自動統(tǒng)計和各種定額數(shù)據(jù)的查詢等功能。該險情處理系統(tǒng)采用基于web的瀏覽器用戶界面;系統(tǒng)實現(xiàn)集中管理和維護,運行可靠,管理方便。系統(tǒng)整體功能完善,各模塊之間可無縫連接,運行安全、穩(wěn)定可靠。

對黃河防洪工程進行安全監(jiān)測是確保黃河堤防安全、實現(xiàn)\"四個不\"戰(zhàn)略目標的重要保證,同時也是\"數(shù)字黃河\"的重要組成部分。黃河通信網(wǎng)的更新和改造以及黃河防洪減災(zāi)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的初步建成和多個數(shù)據(jù)庫的建設(shè)為安全監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)。黃河防洪工程安全監(jiān)測包括堤防工程、河道工程、水閘工程和其他工程管理項目的監(jiān)測,主要由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)整理存儲和在線分析處理四部分組成。

根據(jù)“數(shù)字黃河”總體規(guī)劃要求,建立黃河防洪工程安全監(jiān)測系統(tǒng),確定需要的監(jiān)測信息,分縣級、省市級、黃委會三級管理功能,及時、準確了解防洪工程實時運行狀態(tài),預(yù)報工程出險及安全指標,對工程運行狀態(tài)進行實時在線分析,為防汛搶險和水資源統(tǒng)一調(diào)度提供決策支持。