更新日期: 2025-06-15

《招標投標法》 《政府采購法》的矛盾探討

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《招標投標法》  《政府采購法》的矛盾探討 4.4

《招標投標法》和《政府采購法》之間的沖突和矛盾的根源主要在于兩法界定不清引發(fā)了政府某些部門或利益集團間的利益之爭,從而影響了法律的執(zhí)行。從全局出發(fā),結(jié)合當前國際國內(nèi)實際,運用系統(tǒng)性思維制訂出臺《中華人民共和國采購法》才是上策。

《政府采購法》與《招標投標法》的矛盾與交叉

《政府采購法》與《招標投標法》的矛盾與交叉

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《政府采購法》與《招標投標法》的矛盾與交叉 適用范圍 《政府采購法》第4條政府采購工程進行招標投標的,適用招標投 標法。 《招標投標法》第2條在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動, 適用本法。 《政府采購法》規(guī)定政府工程進行招標投標的,適用《招標投標法》; 各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的 集采目錄以內(nèi)的或者限額標準以上的貨物和服務(wù)均適用《政府采購法》。 而《招標投標法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標的都適用 《招標投標法》,也就是說不管是什么性質(zhì)的單位,不管資金來源何種 渠道,也不管是貨物、工程還是服務(wù)項目,都要由該法規(guī)制。2部法律 同為第九屆全國人大常委會頒布的法律,具有同等的法律效力,適用范 圍卻出現(xiàn)了明顯的沖突。 工程概念 《政府采購法》第2條第6款本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括 建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、

《條例》之《招標投標法》與《政府采購法》之矛盾

《條例》之《招標投標法》與《政府采購法》之矛盾

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《條例》之《招標投標法》與《政府采購法》之矛盾 谷遼海先生在《有感于的起草》一文中, 詳細論證了《條例》在如何協(xié)調(diào)《招標投標法》和《政府采購法》上 面臨的瓶頸?!墩袠送稑朔ā?、《政府采購法》在貨物、工程和服務(wù) 三大類采購對象的界定范圍、對于公開招標或邀請招標等采購方式的 適用前提和條件、對于公共采購的主管機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)以及監(jiān)督機 關(guān)、公共采購合同的法律適用、同一侵權(quán)行為的法律救濟、同一違法 行為的法律責任等方方面面都存在著嚴重的沖突?,F(xiàn)行招投標法規(guī)性 文件存在許多不一致的規(guī)定,需要《條例》予以明確;《招標投標法》 的一些規(guī)定也需要《條例》加以解釋、說明,或補充、完善。 1、貨物和服務(wù)招標的特殊性將如何規(guī)定? 政府采購法分別將貨物、工程和服務(wù)這三類政府采購對象,適用 不同的法律來調(diào)整。其中規(guī)定工程采購適用我國《招標投標法》,而 貨物和服務(wù)的公開招標適用什

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政府采購法和招標投標法的區(qū)別與聯(lián)系 (2)

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政府采購法和招標投標法的區(qū)別與聯(lián)系 (2) 4.7

《政府采購法》與《招標投標法的》聯(lián)系和區(qū)別 《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時第四 條又規(guī)定:政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。表明兩個法既密切 聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解:1、政府采購工程適用《招標投標法》,僅僅是招標 投標活動(或程序)上的適用,但在招標投標程序之外的其他活動及管理,還應 當《政府采購法》,否則與政府采購范圍相沖突。2、本法所指的工程,僅指 建設(shè)工程,不應包括信息、環(huán)保、水電工程等。 其次從立法的過程看:工程是否列政府采購的對象,在立法過程中有過較 大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于:第一,政府采購法屬于 實體法、招標投標法屬于程序法。我國采取兩法并立的立法模式,并不能導致兩 法內(nèi)容的互相排斥;第二,是否納入政府采購范圍,關(guān)鍵要看采購主體及資金 來源,而不是采購的對象

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系 4.3

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招標投標法政府采購法的矛盾熱門文檔

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政府采購法和招標投標法的區(qū)別與聯(lián)系

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政府采購法和招標投標法的區(qū)別與聯(lián)系 4.8

《政府采購法》與《招標投標法的》聯(lián)系和區(qū)別 《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時第四 條又規(guī)定:政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。表明兩個法既密切 聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解:1、政府采購工程適用《招標投標法》,僅僅是招標 投標活動(或程序)上的適用,但在招標投標程序之外的其他活動及管理,還應 當《政府采購法》,否則與政府采購范圍相沖突。2、本法所指的工程,僅指 建設(shè)工程,不應包括信息、環(huán)保、水電工程等。 其次從立法的過程看:工程是否列政府采購的對象,在立法過程中有過較 大爭論。最后支持將工程列入采購法調(diào)整范圍原因在于:第一,政府采購法屬于 實體法、招標投標法屬于程序法。我國采取兩法并立的立法模式,并不能導致兩 法內(nèi)容的互相排斥;第二,是否納入政府采購范圍,關(guān)鍵要看采購主體及資金 來源,而不是采購的對象

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系

理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系 3

理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系——不論是《政府采購法》還是《招標投標法》,其目的都為保證政府投資的安全和發(fā)揮效益,對納稅人負責,所以招投標法和政府采購法進行合并是一個發(fā)展的方向,雖然還不是件容易的事。

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招標投標法與政府采購法的整合路徑初探 招標投標法與政府采購法的整合路徑初探 招標投標法與政府采購法的整合路徑初探

招標投標法與政府采購法的整合路徑初探

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招標投標法與政府采購法的整合路徑初探 4.6

我國為了完善招標投標制度提高經(jīng)濟效益,保證政府投資的安全和發(fā)揮效益,出臺了招標投標法和政府采購法.現(xiàn)實物質(zhì)生活關(guān)系是法律的基礎(chǔ),良好的治理體系有利于促進我國招標投標工作更好的完成.兩法的合并可以為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的效益.盡管目前兩法的合并還存在一些問題,但是通過政府的努力,兩法的合并成為必然趨勢.本文主要分析了招標投標法和政府采購法在規(guī)范主體、行為和法律責任上的不同,兩法存在的主要矛盾,解決其矛盾的方法,探討了兩法的整合路徑.

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系 理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系 理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系

理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系

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理清招標投標法與政府采購法的關(guān)系 4.7

不論是《政府采購法》還是《招標投標法》,其目的都是為保證政府投資的安全和發(fā)揮效益,對納稅人負責,所以招投標法和政府采購法進行合并是一個發(fā)展的方向,雖然還不是件容易的事。

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也談?wù)少彿ㄅc招標投標法的關(guān)系 也談?wù)少彿ㄅc招標投標法的關(guān)系 也談?wù)少彿ㄅc招標投標法的關(guān)系

也談?wù)少彿ㄅc招標投標法的關(guān)系

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也談?wù)少彿ㄅc招標投標法的關(guān)系 4.7

繼九屆全國人大常委會第11次會議1999年8月30日審議通過《中華人民共和國招標投標法》之后,2002年6月29日九屆全國人大常委會第28次會議又審議通過了《中華人民共和國政府采購法》,兩部法律都涉及到工程,在實踐中容易產(chǎn)生混淆,有必要通過比較分析分清兩者的關(guān)系。一、立法的主線不同招標投標法包括第一章總則:第二章招標;第三章

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招標投標法政府采購法的矛盾精華文檔

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招標投標法與政府采購法不宜合并 招標投標法與政府采購法不宜合并 招標投標法與政府采購法不宜合并

招標投標法與政府采購法不宜合并

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招標投標法與政府采購法不宜合并 4.5

中國招標 專題報道 文于安 從《招標投標法》的角度來看 , 招標投標是一種民 事和商事合同的訂立方式 。 任何人包括自然人法人和非 法人組織都可以使用招標投標方式訂立合同達成交易 。 因此這就意味著該法的適用范圍不局限于政府采購或 者公共采購 , 任何基于自愿原則的交易都可以使用招投 標方式 。 政府采購的本質(zhì)是利用商業(yè)競爭機制提高政府采購的 效率使用招標投標方式 , 是政府利用市場競爭解決政府 采購效率和廉潔問題的主要措施 。 因此政府采購的招投標 活動必須適用招標投標法的原則和制度 。 比如招標 、 投標定標三個基本環(huán)節(jié)是政府采購進行招標投標時必 須遵守的 因此《招標投標法》的適用范圍比《政府采購法》廣 如果從取消招標投標法的角度進行兩法合并將使一般意 義上的招標投標活動失去基本法律依據(jù)而只剩下政府采 購的招標投標了這不利于國家合同制度的發(fā)展主張

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談《招標投標法》與《政府采購法》兩法合一 談《招標投標法》與《政府采購法》兩法合一 談《招標投標法》與《政府采購法》兩法合一

談《招標投標法》與《政府采購法》兩法合一

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談《招標投標法》與《政府采購法》兩法合一 4.4

《招標投標法》和《政府采購法》是既相互關(guān)聯(lián)又存在不同規(guī)則的兩部市場交易法律,其宗旨都是規(guī)范市場交易活動,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。但兩部法律并行,卻造成實踐中同樣的項目,市場交易規(guī)則不統(tǒng)一。特別是兩部法律的協(xié)調(diào)、指導部門近年各自出臺的一系列實施規(guī)則,大行其是,從另一個側(cè)面又向外界暴露出部門權(quán)益之爭,有損政府形象。為此,本文再次呼吁,《招標投標法》和《政府采購法》依照國際慣例須統(tǒng)一。

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法律適用,“政府采購法”應優(yōu)先“招標投標法” 法律適用,“政府采購法”應優(yōu)先“招標投標法” 法律適用,“政府采購法”應優(yōu)先“招標投標法”

法律適用,“政府采購法”應優(yōu)先“招標投標法”

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法律適用,“政府采購法”應優(yōu)先“招標投標法” 4.7

對于\"招標投標法\"與\"政府采購法\"部分內(nèi)容的沖突問題,一直以來是困擾地方各級政府采購人員的重要問題。\"立法法\"第八十三條的規(guī)定,是法律專業(yè)人員盡知的法律適用原則。本文試以這個規(guī)定為法律依據(jù),從法律實踐的角度對所列舉的\"招標投標法\"與\"政府采購法\"的若干沖突問題的處理進行探討。

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《招標投標法》和《政府采購法》將更好銜接

《招標投標法》和《政府采購法》將更好銜接

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《招標投標法》和《政府采購法》將更好銜接 4.6

《招標投標法》和《政府采購法》將更好銜接 本報記者朱永旗 美國一直要求將中國的《招標投標法》體制與《政府 采購法》體制合二為一,將公共工程項目納入政府采購范圍。 國內(nèi)也有專家建議,按照國際政府采購慣例,為了與 wto《政府采購協(xié)議》和聯(lián)合國《工程、貨物和服務(wù)采購示 范法》等國際規(guī)則接軌,可以將我國現(xiàn)行的《招標投標法》 和《政府采購法》合二為一,將招投標的內(nèi)容統(tǒng)一納入到修 改后的《政府采購法》中。 但事實上,工程領(lǐng)域招投標規(guī)模更大,而工程領(lǐng)域招 投標和政府采購也有明顯的區(qū)別。在“2010年全國招投標領(lǐng) 域年度聚焦”活動上,中央國家機關(guān)政府采購中心綜合處處 長高志剛介紹,近幾年全國政府采購規(guī)模每年都以1000億 的速度增長,2009年達到7000多億。而工程領(lǐng)域招投標規(guī) 模,國信招標集團有限公司總裁袁炳玉接受記者采訪時估 計,保守推算也應有幾十萬億規(guī)模。 《招投標實施條

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政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系 (2)

政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系 (2)

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政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系 (2) 4.7

格式 專業(yè)資料 《政府采購法》與《招標投標法的》聯(lián)系和區(qū)別? 《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時 第四條又規(guī)定:政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。表明兩 個法既密切聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解: 1、政府采購工程適用《招標投標法》,僅僅是招標投標活動(或程序) 上的適用,但在招標投標程序之外的其他活動及管理,還應當《政府采購 法》,否則與政府采購范圍相沖突。 2、本法所指的工程,僅指建設(shè)工程,不應包括信息、環(huán)保、水電工程 等。 在處理兩法關(guān)系時,應按“后法優(yōu)于前法”和“特別法優(yōu)于一般法” 的法律適用原則,當政府采購法的規(guī)定與招標投標法不一致,或政府采購 法另有特別規(guī)定時,應遵行政府采購法。 所以說,招投標與政府采購制度有聯(lián)系,但兩者不能劃等號;政府采 購法與招標投標法有交叉,但不矛盾,而是相互協(xié)調(diào)、彼此補充。 兩法

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政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系

政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系

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政府采購法與招標投標法地區(qū)別與聯(lián)系 4.6

格式 專業(yè)資料 《政府采購法》與《招標投標法的》聯(lián)系和區(qū)別? 《政府采購法》第二條規(guī)定:政府采購包括貨物、工程和服務(wù);同時 第四條又規(guī)定:政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。表明兩 個法既密切聯(lián)系,又有較大的區(qū)別,兩法并行但不矛盾。 首先從條文上理解: 1、政府采購工程適用《招標投標法》,僅僅是招標投標活動(或程序) 上的適用,但在招標投標程序之外的其他活動及管理,還應當《政府采購 法》,否則與政府采購范圍相沖突。 2、本法所指的工程,僅指建設(shè)工程,不應包括信息、環(huán)保、水電工程 等。 在處理兩法關(guān)系時,應按“后法優(yōu)于前法”和“特別法優(yōu)于一般法” 的法律適用原則,當政府采購法的規(guī)定與招標投標法不一致,或政府采購 法另有特別規(guī)定時,應遵行政府采購法。 所以說,招投標與政府采購制度有聯(lián)系,但兩者不能劃等號;政府采 購法與招標投標法有交叉,但不矛盾,而是相互協(xié)調(diào)、彼此補充。 兩法

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山西招投標學習政府采購法與招標投標法的銜接及比較應用

山西招投標學習政府采購法與招標投標法的銜接及比較應用

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山西招投標學習政府采購法與招標投標法的銜接及比較應用 4.6

問題1:以下人員中不可以進入政府采購項目評標現(xiàn)場的是()。(3分) a:采購人代表 b:評審專家 c:評標現(xiàn)場組織人員 d:采購人的其他人員 問題2:依法必須招標的工程建設(shè)項目中,達到()的工程和()的貨物必須招標。()(3 分) a:60萬元,50萬元 b:120萬元,100萬元 c:200萬元,100萬元 d:400萬元,200萬元 問題3:依法必須招標的項目,采購人可以直接發(fā)包給有資質(zhì)的()。(3分) a:采購人的子公司 b:采購人的分公司 c:與采購人同屬一個集團的兄弟公司 d:采購人的母公司 問題4:政府采購工程采用邀請招標的,采購人應()三名以上的供應商,向其發(fā)出投標 邀請書。(3分) a:確定 b:隨機確定 c:由采購人和專家共同推薦 d:由資格審查委員會通過資格預審確定 問

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政府采購工程招標中《招標投標法》的作用

政府采購工程招標中《招標投標法》的作用

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政府采購工程招標中《招標投標法》的作用 4.4

隨著《招標投標法》的頒布實施,對于促進招標投標和政府采購活動的規(guī)范、健康發(fā)展,建立和完善公開、公平、公正的市場競爭機制,維護國家和社會公眾利益,推動廉政建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變都具有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。但在實際運行過程中,由于配套法規(guī)體系尚不夠完善,導致政府工程招標投標過程中"有法難依,執(zhí)法不嚴"的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了招標投標活動的效率,不利于招投標事業(yè)的科學發(fā)展。在目前《招標投標法》和《政府采購法》并行的

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《招標投標法》、《政府采購法》對醫(yī)療設(shè)備招標采購的作用 《招標投標法》、《政府采購法》對醫(yī)療設(shè)備招標采購的作用 《招標投標法》、《政府采購法》對醫(yī)療設(shè)備招標采購的作用

《招標投標法》、《政府采購法》對醫(yī)療設(shè)備招標采購的作用

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《招標投標法》、《政府采購法》對醫(yī)療設(shè)備招標采購的作用 4.6

醫(yī)療設(shè)備實行招標采購是市場發(fā)展到一定規(guī)模,走向規(guī)范的必然產(chǎn)物。作者結(jié)合《招標投標法》和《政府采購法》論述了如何依法解決醫(yī)療設(shè)備招標采購遇到的一些問題。隨著市場經(jīng)濟體制和法律體系的逐步完善,相信醫(yī)療設(shè)備招標會不斷走向成熟。

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談《招標投標法》和《政府采購法》的關(guān)系以及招標投標的監(jiān)管主體 談《招標投標法》和《政府采購法》的關(guān)系以及招標投標的監(jiān)管主體 談《招標投標法》和《政府采購法》的關(guān)系以及招標投標的監(jiān)管主體

談《招標投標法》和《政府采購法》的關(guān)系以及招標投標的監(jiān)管主體

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談《招標投標法》和《政府采購法》的關(guān)系以及招標投標的監(jiān)管主體 4.4

本期的\"觀察與思考\"欄目,我們安排刊出兩篇關(guān)于《招標投標法》和《政府采購法》的論述文章。

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議《政府采購法》與《招標投標法》的沖突與法律適用 議《政府采購法》與《招標投標法》的沖突與法律適用 議《政府采購法》與《招標投標法》的沖突與法律適用

議《政府采購法》與《招標投標法》的沖突與法律適用

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議《政府采購法》與《招標投標法》的沖突與法律適用 4.5

我國《政府采購法》和《招標投標法》(以下簡稱\"兩法\")均由第九屆全國人大常委會審議通過,法律效力相同。由于兩法所調(diào)整社會關(guān)系的角度不同,在適用過程中很容易發(fā)生交叉和沖突,給實務(wù)操作帶來諸多困惑。因此,有必要對兩法的沖突和適用進行一次全面系統(tǒng)的梳理和分析。

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政府采購法和招投標法的不同

政府采購法和招投標法的不同

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政府采購法和招投標法的不同 4.8

政府采購法與招投標法的適用與區(qū)別點 時間:2015-06-21|作者:劉連臣|瀏覽:6275 《政府采購法》實施以后,最為人所詬病的一點,是它與《招標投標法》的不協(xié)調(diào)?!墩袠送稑朔ā烦雠_于1999年,由國家發(fā) 改委的前身——國家計委負責起草及后來的推動。據(jù)一位曾參與《招標投標法》起草的學者介紹,該法的出臺,是由于“當時 工程領(lǐng)域存在突出問題,問題又集中在招投標上,就先立了《招標投標法》”。因此這部法律也主要是針對規(guī)范工程建設(shè)中的 招投標活動。 《政府采購法》實施以后,最為人所詬病的一點,是它與《招標投標法》的不協(xié)調(diào)?!墩袠送稑朔ā?出臺于1999年,由國家發(fā)改委的前身——國家計委負責起草及后來的推動。據(jù)一位曾參與《招標投標法》 起草的學者介紹,該法的出臺,是由于“當時工程領(lǐng)域存在突出問題,問題又集中在招投標上,就先立了 《招標投標法》”。因此這部法律也主要是針對規(guī)范

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中國招標投標法

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中國招標投標法 4.6

中華人民共和國招標投標法實施條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經(jīng)2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù) 會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月二十日 中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標 投標法),制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、 服務(wù)。 前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝 修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為 實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所 需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。 第三

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武漢市政府采購招標投標實施辦法

武漢市政府采購招標投標實施辦法

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武漢市政府采購招標投標實施辦法 4.5

武漢市政府采購招標投標實施辦法 第一條為規(guī)范政府采購招標投標行為,保證采購工作的順利開展,根據(jù)財政部《政府采購 招標投標管理暫行辦法》和武漢市人民政府《武漢市政府采購管理暫行辦法》的規(guī)定,制定 本辦法。 第二條政府采購中的公開招標采購、邀請招標采購適用本辦法。 國際性招標和利用國際金融組織或外國政府貸款的政府采購,有特殊規(guī)定或國際慣例的, 從其規(guī)定或慣例。 第三條本辦法所稱的招標人是經(jīng)認定的具有政府采購招標中介業(yè)務(wù)資格的社會招標中 介機構(gòu)或具有招標資格的采購機構(gòu);投標人是指參加投標的供應商;中標人是指按本辦法規(guī) 定的程序從投標人中選定的中標供應商;招標委托人是指委托招標人代理招標的采購機構(gòu)或 采購人。 招標委托人應與招標人簽訂招標委托書。招標委托書應包括下列主要內(nèi)容: (1)項目名稱; (2)標的品目表; (3)標的的技術(shù)參數(shù)和主要要求; (4)其它要

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招標投標和政府采購法律體系差異之比較 招標投標和政府采購法律體系差異之比較 招標投標和政府采購法律體系差異之比較

招標投標和政府采購法律體系差異之比較

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招標投標和政府采購法律體系差異之比較 4.5

招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為,是貿(mào)易中的一種工程、貨物、服務(wù)的買賣方式,起源于英國18世紀后期英國政府和公用事業(yè)部門實施的\"公共采購\

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李標揚

職位:房建監(jiān)理工程師

擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林

招標投標法政府采購法的矛盾文輯: 是李標揚根據(jù)數(shù)聚超市為大家精心整理的相關(guān)招標投標法政府采購法的矛盾資料、文獻、知識、教程及精品數(shù)據(jù)等,方便大家下載及在線閱讀。同時,造價通平臺還為您提供材價查詢、測算、詢價、云造價、私有云高端定制等建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)。手機版訪問: 招標投標法政府采購法的矛盾