政府部門的預算績效評估分析

建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政體制將是我國未來財政管理體制改革的基本目標，而隨著公共財政體制的建立和不斷完善，政府財政預算項目支出將成為政府預算支出的主體。因此，搞好預算項目支出績效審計具有重要意義。

建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政體制將是我國未來財政管理體制改革的基本目標,而隨著公共財政體制的建立和不斷完善,政府財政預算項目支出將成為政府預算支出的主體。因此,搞好預算項目支出績效審計具有重要意義。政府預算項目支出績效審計內(nèi)容的基本框架明確績效審計的內(nèi)容是政府預算項目支出審計的基礎(chǔ)。從國內(nèi)外的績效審計實踐來看,經(jīng)濟性、效率性和效果性(3e)是政府績效審計的核心內(nèi)容,但直接應(yīng)用于審計實踐存在一定的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)\"3e\"

經(jīng)合組織（oecd）國家政府部門在不同背景下的績效預算改革實踐中體現(xiàn)了各具特色的改革路徑.本文選取英國、澳大利亞、新西蘭作為典型研究對象,通過對政府部門績效預算改革的背景、路徑及配套制度的比較分析,得出對我國政府部門績效預算改革路徑選擇的啟示：首先建立與完善配套制度,然后開展績效評價、強化績效責任,最后將績效評價與預算程序相結(jié)合.

平衡計分卡最初是作為一種績效評價工具,經(jīng)過不斷改進和發(fā)展完善,現(xiàn)在已經(jīng)演變成一種適用于所有組織的戰(zhàn)略績效管理系統(tǒng)和有效的溝通工具.在我國現(xiàn)階段預算績效管理改革中引入平衡計分卡的理念和方法,可以有效克服現(xiàn)行預算績效管理模式存在的缺陷,不僅是預算管理方法上的創(chuàng)新,更是對政府執(zhí)政理念、行為結(jié)果、責任和效率進行優(yōu)化升級的主要途徑,同時也是促進社會公平、提升政府治理水平的理想切入點.

政府部門預算執(zhí)行審計中貫徹績效理念的思考

市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷變革,政府部門需要對預算支出績效進行管理方面的改革,才能與時代發(fā)展相適應(yīng).在對管理進行改革的過程中,需要涉及到包括制度、技術(shù)等多方面的內(nèi)容,建立改革框架,使管理制度發(fā)揮對實踐的指導作用.對于改革框架的研究以相關(guān)理論為基礎(chǔ),技術(shù)作為輔助,使管理制度更為科學,建立符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的管理改革框架,實現(xiàn)績效水平的提高.

一、政府部門預算績效評估政府預算(governmentbudget),是政府按照一定的公共政策的原則、程序編制,并經(jīng)立法機構(gòu)通過的年度公共資金收支計劃。政府預算,雖然形式上僅體現(xiàn)為具有法律效力的收支計劃文本,但在公共生活中卻擁有者更加深刻的內(nèi)涵,代表著區(qū)域內(nèi)不同主體對公共資源分配的協(xié)議。因此,政府及政府部門,在編制預算和執(zhí)行預算時不僅要\"辦眾人之事\

預算是財政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強政府部門預算監(jiān)督是維護國家財經(jīng)法規(guī)、提高政府財政工作質(zhì)量的重要保證。本文在論述政府部門預算監(jiān)督影響因素的基礎(chǔ)上，剖析了政府部門預算監(jiān)督存在的主要問題，提出了加強政府部門預算監(jiān)督的措施建議。

預算是財政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強政府部門預算監(jiān)督是維護國家財經(jīng)法規(guī)、提高政府財政工作質(zhì)量的重要保證.本文在論述政府部門預算監(jiān)督影響因素的基礎(chǔ)上,剖析了政府部門預算監(jiān)督存在的主要問題,提出了加強政府部門預算監(jiān)督的措施建議.

部門預算改革是建立和完善公共財政體制的重要內(nèi)容,行政事業(yè)單位會計核算則是預算會計體系的重要組成部分。近年來,隨著部門預算改革的推進,部門預算的編制和執(zhí)行情況尚存在一些問題,需要認真對待和解決。應(yīng)針對實際工作中存在的問題采取相應(yīng)的措施,來推進并鞏固這一改革的效果。

部門預算績效評價是在預算執(zhí)行過程中和完成后對部門預算產(chǎn)出的經(jīng)濟性、效率性和效益性的總體評價。本文在分析美國、英國和澳大利亞三國部門預算績效評價實踐經(jīng)驗后,提出完善我國部門預算績效評價的建議。我國推進部門預算績效評價的改革歷程部門預算績效管理是我國深化部門預算改革、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)預算管理模式的重要制度創(chuàng)新,部門預算績效評價作為政府預算績效管理制度的有效激勵手段也

雖然我國地方部門預算改革取得了顯著的成績,但仍存在許多問題,這些問題集中體現(xiàn)在缺乏完善的績效機制。本文通過構(gòu)建績效衡量體系,深入績效觀念,有效的解決地方部門預算管理中普遍存在的委托—代理問題,進而提高地方部門預算的效率。

黨的十八屆三中全會對深化財稅體制改革作出系統(tǒng)部署,特別強調(diào)改進預算管理制度,增強財政預算透明度,這就需要深化預算績效管理改革,建立健全預算績效評價體系。黨的十九大提出,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。新時代,隨著預算改革的不斷深化,加強預算績效管理問題研究顯得尤為迫切。本文從地震部門預算績效管理工作入手,闡述預算績效管理的重要性,分析存在的問題和不足,并提出針對性的對策和建議。

科學化、精細化是預算管理追求的目標,預算績效管理是實現(xiàn)這一目標的有效手段。但是預算績效管理工作開展得不盡如人意。加強預算管理的對策:提高認識;將績效觀念融入部門預算全過程;將預算管理同部門工作有機結(jié)合;完善績效評價機制。

績效預算管理理念最初起源于企業(yè)管理,經(jīng)過一段時間的發(fā)展演變及研究,逐步延伸到政府部門成為建設(shè)的核心內(nèi)容。本文就地方政府部門建績效預算管理體系的意義、思路及其應(yīng)重點關(guān)注的事項進行了探討。

平衡計分卡作為管理會計中一種先進的戰(zhàn)略績效管理工具,它強調(diào)以戰(zhàn)略為核心,多重目標之間的平衡與協(xié)調(diào),能夠較好地解決目前政府預算績效評價和管理中的問題。本文以我國目前政府部門在預算績效管理改革中存在的問題為切入點,探討如何運用平衡計分卡構(gòu)建以戰(zhàn)略為導向的政府部門預算績效管理體系,以期達到有效評價和管理政府預算資金,改善政府部門績效的目的。

全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革,莒縣按照\"先建制度、先搭框架、先行試點、逐步推開\"的原則,加快推進實施預算績效評價,在部門整體評價方面開展了積極探索,預算績效管理取得了較好成效。一、部門整體預算績效評價的主要做法(一)加強制度機制建設(shè),夯實績效評價管理基礎(chǔ)。根據(jù)上級要求和莒縣實際,莒縣2012年就制定出臺了《莒縣財政支出績效評價管理暫行辦

預算績效管理，是政府績效管理的重要組成部分，是提升政府管理能力的重要途徑。當前，我國的政府部門預算績效管理工作仍處在起步階段，各項基礎(chǔ)工作有待進一步完善，在實際操作中仍存在很多問題。這些問題反映出在推進政府部門預算績效制度的過程中，我國政府部門的執(zhí)行力亟須加強。

部門預算是政府預算的重要組成部分,因而改善部門預算績效有助于推進全面預算績效管理。本文從中國特色社會主義新時代下我國需要全面推進部門預算績效管理改革的必要性入手,通過剖析我國地方部門預算績效管理存在的問題,對健全我國地方政府全過程部門預算績效管理提出了相應(yīng)的政策建議。

預算績效評價是財政領(lǐng)域的一項重要的管理創(chuàng)新,其難度最大、最為關(guān)鍵的部分是如何制定一套既科學又符合實際的績效指標體系。本文主要對公共部門構(gòu)建預算績效管理體系的意義、思路及其應(yīng)重點關(guān)注的事項進行了探討。

新預算法于2015年1月1日起正式實施,新預算法不但對預算編制進行了系統(tǒng)規(guī)范,還對預算績效評價提出了新要求,特別是預算編制過程的\"問責機制\"。財政部門、高校以往重預算編制、輕預算績效評價的局面將得以改變。本文對高校財務(wù)預算績效評價的必要性進行了簡要分析,指出了當前預算績效評價的難點,并就如何實施預算績效評價提出了見解。

實施部門預算績效管理具有總額控制、配置效率、運營效率、治理現(xiàn)代化等制度紅利；充分肯定部門預算績效管理實踐探索的可喜成績；充分認識部門預算績效管理面臨的棘手問題；在部門預算績效管理走向\"系統(tǒng)集成、協(xié)同高效\"的新歷史方位；應(yīng)通過部門預算績效管理的全:流程制度建設(shè)；實現(xiàn)一個部門、一本預算、一份績效的現(xiàn)代預算管理和政府治理制度；