政府對開發(fā)利用小水電的優(yōu)惠政策

浙江農(nóng)村大辦小水電,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村電氣化事業(yè),不僅僅是農(nóng)村水電行業(yè)自身建設的課題,更重要的是關系到農(nóng)業(yè)和能源兩個戰(zhàn)略重點,關系到農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和全面振興,關系到廣大農(nóng)村,特別是老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠農(nóng)村、貧困山區(qū)迅速擺脫貧困落后面貌,促進兩個文明建設,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程.解決好農(nóng)村能源的建、管體制問題,必將產(chǎn)生巨大作用和深遠的影響.

山西省煤層氣開發(fā)利用優(yōu)惠政策研究（一） 張蓮蓮 煤層氣是賦存于煤層中的非常規(guī)天然氣。全世界煤層氣資源十分豐 富，據(jù)有關資料表明，總資源量達260萬億ｍ3。中國煤層氣資源量為30 －35萬億立方米，繼俄羅斯、加拿大之后居第三位，是美國的3倍。山西 省煤層氣資源量與美國相當。近十幾年來，許多國家煤層氣勘探開發(fā)活動 十分活躍。特別是在美國，煤層氣開發(fā)獲得重大突破，已發(fā)展成為一個新 的產(chǎn)業(yè)，1997年煤層氣產(chǎn)量達320億m3。在美國煤層氣工業(yè)發(fā)展中，煤 層氣經(jīng)濟鼓勵政策起了極大的推動作用，其他套配法規(guī)也在逐步建立和完 善。其他一些國家，如英國、澳大利亞、德國和波蘭也相繼制訂了一些與 煤層氣有關的法規(guī)。這些國家的煤層氣政策法規(guī)和經(jīng)驗可供我們研究和借 鑒。 山西煤層氣產(chǎn)業(yè)尚處于初始階段，煤層氣政策和法規(guī)建設必須引起足 夠重視?，F(xiàn)有的一些相關法規(guī)和政策對煤層氣生產(chǎn)有不同程度的

在西部大開發(fā)的形勢下,借鑒浙江小水電開發(fā)的成功經(jīng)驗和優(yōu)惠政策,正確面對和認真分析陜西小水電開發(fā)中存在的一些困難和問題,并采取相應措施,逐步推進陜西小水電開發(fā)走向可持續(xù)和諧發(fā)展的良性軌道.

(1)以高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮等項指標為代表的耗氧有機物樗染為主。(2)枯水期水 質劣于豐、平水期；重金屬總汞存在局部污染；石油類污染遍于整個廣州河道。(3)市區(qū)的西航道水 質屬于v類，前、后航道水質大于v類。黃埔航道水質為iv類。(4)市區(qū)西航道，前航道河水主要受 到生活污水的污染，后航道主要受到工業(yè)廢水的污染。 3、水質變化趨勢 根據(jù)廣州河道近6年來水質監(jiān)測的年平均值及極大值的分折表明，廣州河道主要污染指標，溶 解氧從1985年至1989年間逐年在下降，極小值下降至零，到l990年稍有回升，但不明顯。高錳酸 鹽指數(shù)、生化需氧量、揮發(fā)酚、氨氪、亞硝酸鹽年平均值，從1985年至l988年明顯在上升，1989年 至1990年水質濃度有不同程度的下降趨勢，1990年主要污染物中氨氮年平均濃度比1985年降低 39．2，最大值低于

由陜西省水利廳歷時兩年多時間編制完成的《陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃》日前由陜西省政府正式出臺，這在全國尚屬首家。根據(jù)規(guī)劃，未來10年，陜西省將建設405座水電站。將為陜西省農(nóng)村水能資源的開發(fā)利用提供科學依據(jù)，為加強全省水能資源的管理、促進小水電可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

通過對臨滄市水能資源的特點、開發(fā)利用條件、小水電開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問題等進行分析,針對存在的問題,結合臨滄市的實際狀況,提出切實可行、便于操作的對策和建議。

在一場二人博弈中,如果在對方的博弈策略給定的情況下,雙方都不想改變策略,這一策略就是納什均衡。小水電資源開發(fā)利用的納什均衡將表現(xiàn)為一種災難性的后果,使市場配置水能資源失解,并陷入囚徒困境。我國目前距離小水電資源開發(fā)利用的納什均衡已經(jīng)很近,政府需要加以有效的干預措施。本文介紹了三種政府管制方案,并根據(jù)目前實際提出了推薦方案。

水能資源由于其突出的優(yōu)越性已得到世界各國普遍應用。我國水力資源豐富,尤其是巴南區(qū),這些可再生的水電資源的開發(fā)利用對農(nóng)村能源起著非常重要的作用。

基于中國大陸1981~2010年小水電裝機容量的變化特點,采用加速遺傳算法建立了中國小水電開發(fā)利用logistic預測模型,運用自助法對logistic預測模型的誤差進行重抽樣,建立了基于自助法的中國小水電開發(fā)利用logistic預測模型(lp-shd),并預測了2015、2020年中國小水電裝機容量95%的置信區(qū)間。實例結果表明,lp-shd模型物理概念清晰、計算簡便、預測精度高,在其他可再生能源資源開發(fā)利用預測中具有推廣應用價值。

小水電屬于清潔能源,是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的組成部分。四川小水電資源的顯著優(yōu)勢,將推動四川水電能源基地的建設,也必將成為四川的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但四川小水電的快速發(fā)展也暴露出一些深層次問題,特別是小水電資源開發(fā)利用與環(huán)境保護之間的矛盾日益顯著,嚴重影響四川小水電資源的可持續(xù)開發(fā)利用。明確小水電資源開發(fā)利用的管理職能部門,強化水資源管理;整合地方小水電,形成產(chǎn)業(yè)集團;建立健全小水電資源開發(fā)權拍賣與交易機制、利益分配機制、生態(tài)補償機制;利用市場機制來配置和促進四川小水電資源的可持續(xù)開發(fā)利用,這對全國的小水電開發(fā)利用也有一定的借鑒意義。

介紹了寧陜縣水能資源現(xiàn)狀,指出了寧陜縣水能資源開發(fā)利用中存在的主要問題,并提出了解決問題的對策和促進小水電發(fā)展的建議。

邢臺市朱莊水庫是以防洪灌溉為主,并結合灌溉發(fā)電的大型水利樞紐工程,調節(jié)方式為多年調節(jié)。本文介紹了該水庫在小水電開發(fā)利用上的一些經(jīng)驗。

1朝鮮的電力生產(chǎn)朝鮮利用自然力發(fā)電主要有三種方式。水力發(fā)電水力發(fā)電是電力生產(chǎn)的核心,約占總發(fā)電量的60%。因此,朝鮮政府十分重視水力發(fā)電,自60年代初期,一直有計劃地在發(fā)展。

(tj 一弓，， 鉭稼 、教躺 心薔建鈑 大力開發(fā)利用小水電資源 促進農(nóng)村電氣化發(fā)展 i 山西省晉城市水利局趙有才張晉輝?ff —一——— 一 ，水力發(fā)電曩況 我市小水電資源有兩個顯著特點，一是 量大面廣，全市有沁河、丹河2條清水河流和 3十較大泉水，特別是沁河流經(jīng)晉城，陽城、 沁水兩縣一區(qū)，加上陵川縣的山泉河流，全 市水能資源總蘊藏量為24萬kw，可開發(fā)量 為18萬kw。全市6個縣、區(qū)中有5個縣、區(qū) 均有可開發(fā)資源，其中4個縣區(qū)可開發(fā)量均 為1萬kw以上。二是相對集中，僅在我市 沁河流經(jīng)的3十縣區(qū)開發(fā)容量均在5萬kw 以上，占全市水能資源開發(fā)總量的88。到 1990年底，已建成小水電站55處、101臺、裝 機2．1萬kw，發(fā)電量由1554萬kw·h增至 到5326萬kw·h，分

為合理評價中國各省級行政區(qū)小水電開發(fā)利用潛力,基于指標體系的原則,經(jīng)專家咨詢建立了中國大陸地區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評價指標體系,根據(jù)小水電開發(fā)利用對象與開發(fā)利用條件的協(xié)調性,采用基于加速遺傳算法的模糊層次分析法和乘法加權綜合評價法建立了中國大陸地區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評價模型。在中國大陸地區(qū)31個省級行政區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評價的應用結果表明,這些省級行政區(qū)中強潛力、較強潛力、一般潛力、弱潛力4組區(qū)域的小水電資源可開發(fā)量分別占全國的42.9%、52.9%、4.0%和0.2%;在強潛力、較強潛力組這18個省級行政區(qū)中屬西部地區(qū)的達11個,小水電資源可開發(fā)量占全國的95.8%,深入開發(fā)這些地區(qū)的小水電,對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、實施小水電代柴工程、保護和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

在我區(qū)眾多的小河流中,新州河的梯級規(guī)劃與開發(fā)利用是比較早的一條。20多年來,該河的梯級小水電站群的連續(xù)開發(fā)取得了較為明顯的技術經(jīng)濟效益,同時在規(guī)劃、勘測設計以及施工方面也積累了一些地方辦電的成功經(jīng)驗?，F(xiàn)將其情況作一簡介。

結合臨夏縣小水電開發(fā)現(xiàn)狀,總結了開發(fā)經(jīng)驗,分析了存在的問題,提出了采取工程措施和技術措施合理開發(fā)水力資源,促進小水電開發(fā)健康有序發(fā)展的對策和建議。

在介紹裝機容量年利用小時數(shù)概念和分析其影響因素的基礎上,以惠州東江水利樞紐為實例,探討了如何合理選擇小水電年利用小時數(shù)。

介紹了大興安嶺地區(qū)小水電資源的基本情況及重點開發(fā)的小水電建設項目;分析了開發(fā)小水電資源的可行性及其效益。

結合萊蕪市大中型水庫及河道治理的特點,較系統(tǒng)地論證了開發(fā)低水頭小水電的水能資源計算與方案可行性,并探討了有關設計、施工技術等問題。

分析近年來貴州省中小水電資源開發(fā)建設活動中存在的因項目建設程序管理不規(guī)范所造成的水能資源開發(fā)無序、資源浪費以及工程事故隱患等諸多問題,依據(jù)水利工程建設管理有關法律法規(guī),從項目建設管理角度進一步探討了中小型水電項目建設管理的基本程序。圖2幅。

廣東省小水電能源可開發(fā)容量為400萬kw,現(xiàn)已開發(fā)190萬kw。這些已開發(fā)的電站,大多數(shù)為中高水頭電站,而未開發(fā)的電站,多數(shù)為低水頭電站。對于低水頭小水電站