政府對開發(fā)利用小水電的優(yōu)惠政策

浙江農(nóng)村大辦小水電,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村電氣化事業(yè),不僅僅是農(nóng)村水電行業(yè)自身建設(shè)的課題,更重要的是關(guān)系到農(nóng)業(yè)和能源兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和全面振興,關(guān)系到廣大農(nóng)村,特別是老革命根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、貧困山區(qū)迅速擺脫貧困落后面貌,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程.解決好農(nóng)村能源的建、管體制問題,必將產(chǎn)生巨大作用和深遠(yuǎn)的影響.

山西省煤層氣開發(fā)利用優(yōu)惠政策研究（一） 張蓮蓮 煤層氣是賦存于煤層中的非常規(guī)天然氣。全世界煤層氣資源十分豐 富，據(jù)有關(guān)資料表明，總資源量達(dá)260萬億ｍ3。中國煤層氣資源量為30 －35萬億立方米，繼俄羅斯、加拿大之后居第三位，是美國的3倍。山西 省煤層氣資源量與美國相當(dāng)。近十幾年來，許多國家煤層氣勘探開發(fā)活動(dòng) 十分活躍。特別是在美國，煤層氣開發(fā)獲得重大突破，已發(fā)展成為一個(gè)新 的產(chǎn)業(yè)，1997年煤層氣產(chǎn)量達(dá)320億m3。在美國煤層氣工業(yè)發(fā)展中，煤 層氣經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策起了極大的推動(dòng)作用，其他套配法規(guī)也在逐步建立和完 善。其他一些國家，如英國、澳大利亞、德國和波蘭也相繼制訂了一些與 煤層氣有關(guān)的法規(guī)。這些國家的煤層氣政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)可供我們研究和借 鑒。 山西煤層氣產(chǎn)業(yè)尚處于初始階段，煤層氣政策和法規(guī)建設(shè)必須引起足 夠重視?，F(xiàn)有的一些相關(guān)法規(guī)和政策對煤層氣生產(chǎn)有不同程度的

在西部大開發(fā)的形勢下,借鑒浙江小水電開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)惠政策,正確面對和認(rèn)真分析陜西小水電開發(fā)中存在的一些困難和問題,并采取相應(yīng)措施,逐步推進(jìn)陜西小水電開發(fā)走向可持續(xù)和諧發(fā)展的良性軌道.

(1)以高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮等項(xiàng)指標(biāo)為代表的耗氧有機(jī)物樗染為主。(2)枯水期水 質(zhì)劣于豐、平水期；重金屬總汞存在局部污染；石油類污染遍于整個(gè)廣州河道。(3)市區(qū)的西航道水 質(zhì)屬于v類，前、后航道水質(zhì)大于v類。黃埔航道水質(zhì)為iv類。(4)市區(qū)西航道，前航道河水主要受 到生活污水的污染，后航道主要受到工業(yè)廢水的污染。 3、水質(zhì)變化趨勢 根據(jù)廣州河道近6年來水質(zhì)監(jiān)測的年平均值及極大值的分折表明，廣州河道主要污染指標(biāo)，溶 解氧從1985年至1989年間逐年在下降，極小值下降至零，到l990年稍有回升，但不明顯。高錳酸 鹽指數(shù)、生化需氧量、揮發(fā)酚、氨氪、亞硝酸鹽年平均值，從1985年至l988年明顯在上升，1989年 至1990年水質(zhì)濃度有不同程度的下降趨勢，1990年主要污染物中氨氮年平均濃度比1985年降低 39．2，最大值低于

由陜西省水利廳歷時(shí)兩年多時(shí)間編制完成的《陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃》日前由陜西省政府正式出臺(tái)，這在全國尚屬首家。根據(jù)規(guī)劃，未來10年，陜西省將建設(shè)405座水電站。將為陜西省農(nóng)村水能資源的開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)，為加強(qiáng)全省水能資源的管理、促進(jìn)小水電可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

通過對臨滄市水能資源的特點(diǎn)、開發(fā)利用條件、小水電開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行分析,針對存在的問題,結(jié)合臨滄市的實(shí)際狀況,提出切實(shí)可行、便于操作的對策和建議。

在一場二人博弈中,如果在對方的博弈策略給定的情況下,雙方都不想改變策略,這一策略就是納什均衡。小水電資源開發(fā)利用的納什均衡將表現(xiàn)為一種災(zāi)難性的后果,使市場配置水能資源失解,并陷入囚徒困境。我國目前距離小水電資源開發(fā)利用的納什均衡已經(jīng)很近,政府需要加以有效的干預(yù)措施。本文介紹了三種政府管制方案,并根據(jù)目前實(shí)際提出了推薦方案。

水能資源由于其突出的優(yōu)越性已得到世界各國普遍應(yīng)用。我國水力資源豐富,尤其是巴南區(qū),這些可再生的水電資源的開發(fā)利用對農(nóng)村能源起著非常重要的作用。

基于中國大陸1981~2010年小水電裝機(jī)容量的變化特點(diǎn),采用加速遺傳算法建立了中國小水電開發(fā)利用logistic預(yù)測模型,運(yùn)用自助法對logistic預(yù)測模型的誤差進(jìn)行重抽樣,建立了基于自助法的中國小水電開發(fā)利用logistic預(yù)測模型(lp-shd),并預(yù)測了2015、2020年中國小水電裝機(jī)容量95%的置信區(qū)間。實(shí)例結(jié)果表明,lp-shd模型物理概念清晰、計(jì)算簡便、預(yù)測精度高,在其他可再生能源資源開發(fā)利用預(yù)測中具有推廣應(yīng)用價(jià)值。

小水電屬于清潔能源,是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的組成部分。四川小水電資源的顯著優(yōu)勢,將推動(dòng)四川水電能源基地的建設(shè),也必將成為四川的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但四川小水電的快速發(fā)展也暴露出一些深層次問題,特別是小水電資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益顯著,嚴(yán)重影響四川小水電資源的可持續(xù)開發(fā)利用。明確小水電資源開發(fā)利用的管理職能部門,強(qiáng)化水資源管理;整合地方小水電,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán);建立健全小水電資源開發(fā)權(quán)拍賣與交易機(jī)制、利益分配機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;利用市場機(jī)制來配置和促進(jìn)四川小水電資源的可持續(xù)開發(fā)利用,這對全國的小水電開發(fā)利用也有一定的借鑒意義。

介紹了寧陜縣水能資源現(xiàn)狀,指出了寧陜縣水能資源開發(fā)利用中存在的主要問題,并提出了解決問題的對策和促進(jìn)小水電發(fā)展的建議。

邢臺(tái)市朱莊水庫是以防洪灌溉為主,并結(jié)合灌溉發(fā)電的大型水利樞紐工程,調(diào)節(jié)方式為多年調(diào)節(jié)。本文介紹了該水庫在小水電開發(fā)利用上的一些經(jīng)驗(yàn)。

1朝鮮的電力生產(chǎn)朝鮮利用自然力發(fā)電主要有三種方式。水力發(fā)電水力發(fā)電是電力生產(chǎn)的核心,約占總發(fā)電量的60%。因此,朝鮮政府十分重視水力發(fā)電,自60年代初期,一直有計(jì)劃地在發(fā)展。

(tj 一弓，， 鉭稼 、教躺 心薔建鈑 大力開發(fā)利用小水電資源 促進(jìn)農(nóng)村電氣化發(fā)展 i 山西省晉城市水利局趙有才張晉輝?ff —一——— 一 ，水力發(fā)電曩?zèng)r 我市小水電資源有兩個(gè)顯著特點(diǎn)，一是 量大面廣，全市有沁河、丹河2條清水河流和 3十較大泉水，特別是沁河流經(jīng)晉城，陽城、 沁水兩縣一區(qū)，加上陵川縣的山泉河流，全 市水能資源總蘊(yùn)藏量為24萬kw，可開發(fā)量 為18萬kw。全市6個(gè)縣、區(qū)中有5個(gè)縣、區(qū) 均有可開發(fā)資源，其中4個(gè)縣區(qū)可開發(fā)量均 為1萬kw以上。二是相對集中，僅在我市 沁河流經(jīng)的3十縣區(qū)開發(fā)容量均在5萬kw 以上，占全市水能資源開發(fā)總量的88。到 1990年底，已建成小水電站55處、101臺(tái)、裝 機(jī)2．1萬kw，發(fā)電量由1554萬kw·h增至 到5326萬kw·h，分

為合理評(píng)價(jià)中國各省級(jí)行政區(qū)小水電開發(fā)利用潛力,基于指標(biāo)體系的原則,經(jīng)專家咨詢建立了中國大陸地區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)小水電開發(fā)利用對象與開發(fā)利用條件的協(xié)調(diào)性,采用基于加速遺傳算法的模糊層次分析法和乘法加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法建立了中國大陸地區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評(píng)價(jià)模型。在中國大陸地區(qū)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)小水電開發(fā)利用潛力評(píng)價(jià)的應(yīng)用結(jié)果表明,這些省級(jí)行政區(qū)中強(qiáng)潛力、較強(qiáng)潛力、一般潛力、弱潛力4組區(qū)域的小水電資源可開發(fā)量分別占全國的42.9%、52.9%、4.0%和0.2%;在強(qiáng)潛力、較強(qiáng)潛力組這18個(gè)省級(jí)行政區(qū)中屬西部地區(qū)的達(dá)11個(gè),小水電資源可開發(fā)量占全國的95.8%,深入開發(fā)這些地區(qū)的小水電,對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施小水電代柴工程、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

在我區(qū)眾多的小河流中,新州河的梯級(jí)規(guī)劃與開發(fā)利用是比較早的一條。20多年來,該河的梯級(jí)小水電站群的連續(xù)開發(fā)取得了較為明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)在規(guī)劃、勘測設(shè)計(jì)以及施工方面也積累了一些地方辦電的成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將其情況作一簡介。

結(jié)合臨夏縣小水電開發(fā)現(xiàn)狀,總結(jié)了開發(fā)經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問題,提出了采取工程措施和技術(shù)措施合理開發(fā)水力資源,促進(jìn)小水電開發(fā)健康有序發(fā)展的對策和建議。

分析近年來貴州省中小水電資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中存在的因項(xiàng)目建設(shè)程序管理不規(guī)范所造成的水能資源開發(fā)無序、資源浪費(fèi)以及工程事故隱患等諸多問題,依據(jù)水利工程建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī),從項(xiàng)目建設(shè)管理角度進(jìn)一步探討了中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理的基本程序。圖2幅。

廣東省小水電能源可開發(fā)容量為400萬kw,現(xiàn)已開發(fā)190萬kw。這些已開發(fā)的電站,大多數(shù)為中高水頭電站,而未開發(fā)的電站,多數(shù)為低水頭電站。對于低水頭小水電站

文章對寧陽縣水力資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)分析,并對寧陽縣小水電開發(fā)提出了幾點(diǎn)建議措施,指出小水電的開發(fā)利用,既促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)發(fā)展和農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又維護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境,對推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有及其重要的地位和作用,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,保護(hù)和利用人類所提供的賴以生存的自然環(huán)境的前提下,加強(qiáng)小水電的開發(fā)利用,一定會(huì)有更加廣闊的發(fā)展前景。

· 技術(shù)服務(wù) · 計(jì)算機(jī)獄合水位 與?涂量關(guān)系 一 曲線 價(jià)的計(jì) 一 方扶 張立春朱永權(quán)郭福林 計(jì)算機(jī)擬合水位流關(guān)系曲線 自動(dòng)推求流 , 是流資料整縮計(jì) 算機(jī)的關(guān)鍵步孩之一 。 以往整編流資料時(shí) , 一般采 用先由人工根據(jù)實(shí)側(cè)瞬時(shí)水位與流 值定出水位流關(guān)系曲線 , 然后 按不同水位級(jí)制作水位流關(guān)系查 算圖表 , 再以逐時(shí)觀側(cè)水位推求各 項(xiàng)流數(shù)據(jù)或?qū)λ涣麝P(guān)系曲線 采用選配方程的作法 。 這樣 , 不論在 分析研究階段 , 還是在實(shí)際應(yīng)用時(shí) , 計(jì)算工作都很大 , 這對于本來已 很縈重的整編工作來說 , 很難得到 推廣 , 然而快速運(yùn)算的電子計(jì)算機(jī) 的應(yīng)用 , 為選配水位流關(guān)系曲線 方程開辟了廣闊的前景 , 對水位流 關(guān)系的研究也逐步深化 。 對于一年或較長一段推流時(shí) 期 , 水位流關(guān)系稚定 , 就可接進(jìn) 行曲線方程的選配 。 現(xiàn)行選配曲線 方程采用的類型有拋物線

國務(wù)院和省市政府關(guān)于國家級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的規(guī)定 一、稅收(1)開發(fā)區(qū)企業(yè)從被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得(國發(fā)〔1991〕12 號(hào))。(2)開發(fā)區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定， 減按10％的稅率征收所得稅(國發(fā)〔1991〕12號(hào))。(3)新辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)中請， 稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，二年內(nèi)免征所得稅。對新辦的中外合資經(jīng)營的開發(fā)區(qū)企業(yè)， 合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開始獲利年度起，頭二年免征所得 稅。免稅期滿后，納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)減免稅照顧。(國發(fā) 〔1991〕12號(hào))(4)以內(nèi)資辦的開發(fā)區(qū)企業(yè)，其進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā) 生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在三十萬元以下的， 可暫免征所得稅；超過三十