政府投資非經(jīng)營項目代建制下的財務管理

代建制是我國政府公益性投資項目管理體制改革的一項重要措施,它可以很好地解決政府公益性投資項目的成本與管理問題,提高項目投資效率,保障投資項目的工期與質量。然而當前形勢下我國政府公益性投資項目在財務管理方面仍存在一些問題與不足。本文就代建制下政府公益性投資項目財務管理方面存在的問題與不足進行探討和分析,并提出相應的解決措施,以期為代建制下的財務管理工作提供一些建設性的幫助和建議。

非經(jīng)營性政府投資項目代建制模式的配套措施——代建制是一種優(yōu)越的項目管理模式。政府在制定相關政策時,不應進行一刀切,應當允許各種成熟的項目管理模式服務于非經(jīng)營性政府投資項目,并鼓勵在項目管理領域內的制度創(chuàng)新。只有這樣,代建制才能成為真正的“代建制“...

代建制是近年出現(xiàn)的一種新興工程管理方式,國務院《關于投資體制改革的決定》明確提出\"非經(jīng)營性政府投資項目加快推行代建制\"。推行代建制,一方面提高了對政府投資項目的管理效率和水平,為有效控制質量、工期和造價,保證財政資金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大減輕了由政府專門組建項目管理機構對自己投資的項目實施進行管理所付出的人員及資金的成本,也為政府精簡機構和人員、提高投資質量,有利于遏制政府投資項目建設過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

政府投資管理和項目代建制度的實踐與探索——嚴格項目實施管理的主要手段是推行政府投資項目代建制。寧波出臺規(guī)章并全面推行代建制起始于2002年，主要做法是：（1）代建項目的確定，即必須采用代建的適用范圍。凡建安工程投資在200萬元以上且市財政性資金投入在...

政府投資項目代建制的優(yōu)勢研究——簡述了我國政府投資項目管理的現(xiàn)狀，對代建制進行了介紹，分析了政府投資項目代建制的優(yōu)勢，詳細地闡述了推廣政府投資項目代建制的措施，以實現(xiàn)經(jīng)濟資源的最優(yōu)化配置，從而達到效率的最優(yōu)。

作為國務院關于投資體制改革的重要措施,代建制的推行在實現(xiàn)社會資源市場化配置,促進政府職能轉變等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但由于法律保障措施沒有及時跟進,在實施過程中體現(xiàn)出了一些不盡完善之處。

代建制作為一種新的建設模式,克服了“投、建、管、用”四位一體的政府投資工程管理模式所帶來的非專業(yè)化、低效率、低質量等弊端,通過專業(yè)化、集中化和市場化的管理,實現(xiàn)投資控制,保證質量和工期。但代建制是有相應的配套制度作保障的,如果制度不配套,依然會存在風險。在新的政府協(xié)調干預機制下———建筑工務局的成立,探討如何搞好代建制的財政財務管理工作。

武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建制招標投標辦法（試行） 【發(fā)布日期】2010-11-30【實施日期】2005-6-22【發(fā)布單位】 市建委關于印發(fā)《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建制招標投標辦法（試行）》的通知 市城投公司，各有關單位： 現(xiàn)將《武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建制招標投標辦法（試行）》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 二○○五年六月二十二日 武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建制招標投標辦法（試行） 第一章總則 第一條為了建立和規(guī)范本市非經(jīng)營性政府投資項目（以下簡稱建設項目）代建制招標投標管理工作，進一 步提高政府投資建設效益和管理水平，根據(jù)國家建設部《關于印發(fā)〈建設工程項目管理試行辦法〉的通知》 （建市[2004]200號）和《市人民政府關于印發(fā)武漢市非經(jīng)營性政府投資項目代建制管理辦法（試行）的 通知》（武政〔2005〕7號）等有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條凡符合規(guī)定實

政府投資項目代建制管理模式研究——長期以來，我國對政府投資項目管理實行的是以“建設指揮部”、“基建辦”等“一次性業(yè)主”的自建自管自用模式，難以控制“三超”、“三低”（超標準、超規(guī)模、超預算，低水平、低質量、低效益）現(xiàn)象。為了改變這種現(xiàn)狀，我國...

廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行） 關于印發(fā)廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性 項目代建管理辦法（試行）的通知 粵府〔２００６〕１２號 各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構： 現(xiàn)將《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請按照 執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財政廳、建設廳反映。 廣東省人民政府 二○○六年二月十六日 第一章總則 第一條為進一步深化投資體制改革，規(guī)范政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設行為，充分 利用社會化專業(yè)化組織的技術和管理力量，提高項目的建設管理水平和投資效益，加強廉政 建設，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）及國家有關法律、 法規(guī)和規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。 第二條省政府投資新建、改建、擴建的省屬非經(jīng)營性項目實行代理建設制（以

政府投資項目代建制管理模式,能適應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展,有效解決傳統(tǒng)項目管理模式中的弊端,探討政府投資項目代建制管理模式具有一定的現(xiàn)實意義。本文在探討代建制內涵以及政府投資項目代建制管理模式的優(yōu)勢基礎上,提出了構建政府投資項目代建制管理模式的對策,以期提升項目管理水平。

代建制作為一種同市場經(jīng)濟相吻合的工程管理模式,在政府投資工程項目中發(fā)揮著積極的作用。本文分析了代建制的內涵,并將代建制同其他項目管理模式作了比較。在總結我國代建制實踐的經(jīng)驗和教訓的基礎上,對完善我國政府投資項目的代建制提出了建議。

建國60年來,我國由計劃經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟體制轉變。在我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,單一投資主體的投資管理體制曾推動著國民經(jīng)濟的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的建立,傳統(tǒng)的政府投資管理模式開始暴露出許多的弊端,代建制就是作為一項改革政府投資項目的建設實施方式而出現(xiàn)和發(fā)展起來的。代建制在我國還是一個新生事物,存在著許多的不完善,通過對代建制管理模式的研究成果進行對比分析,探討完善代建制度的措施。

政府投資項目代建制淺析——項目管理代建制是順應時代發(fā)展的產物，在政府投資項目的建設管理中發(fā)揮了積極的作用，但在實際操作中暴露出一些與現(xiàn)有體制不相適應的弊端。本文通過對代建制應用現(xiàn)狀的了解，分析了代建制在實施過程中存在的問題，提出了相應的解決方...

政府投資項目代建制實施分析——在國家推行投資體制改革的浪潮下，政府投資項目領域開始引入“代建制”，以期取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。以此為背景，從市場、管理和制度等方面研究了代建制試行以來取得的成效、遏到的問題并提出了相應的解決辦法?！　?/p>

政府投資項目實行代建制,有利于建立市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的工程建設管理機制,提高政府投資項目的綜合效益。\"代建制\"作為政府投資項目管理的一種發(fā)展方向,只是政府管理投資項目的一種制度和模式。抓緊完善代建制的政策制度建設,加快制定和出臺有關法律法規(guī),是維護政府投資項目代建制市場有效運行的基本機制。

論述了在政府投資項目中推行代建制模式的意義,結合國外典型實踐經(jīng)驗提出了我國當前政府投資項目管理模式的弊端及原因,提出了未來深化我國代建制模式研究的具體方向。

本文通過工程實例分析了政府投資項目代建制管理模式存在的實際問題，提出了完善代建制管理模式的對策，為深化代建制管理模式，進一步發(fā)展和完善政府投資項目代建制制度做了有益的探索。

政府投資建設項目代建制是發(fā)達國家廣泛使用的一種新方法,也是我國近年來逐漸開始應用的一種新模式。目前,在代建制蓬勃開展的同時,也存一些問題和不足。本文針對代理制過程中出現(xiàn)的問題進行了深入探究,并提出了建立和完善政府投資項目建設體系的具體對策。

淺談政府投資項目代建制——指出政府投資項目“代建制”，是一種新的政府投資項目管理模式。系由政府組織發(fā)改委、監(jiān)察、建設、財政等部門，按照“代建制”管理制度規(guī)定的程序，委托有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其它企業(yè)，代理投資人或建設...

政府投資項目實行代建制,有利于建立市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的工程建設管理機制,提高政府投資項目的綜合效益。本文闡述了政府投資項目推行代建制的意義、作用和應處理好的幾個關系,探討了代建制在實踐中需要解決的若干問題,提出了培育和完善代建制的對策。

代建制是一種與市場經(jīng)濟相互吻合的工程管理模式,在政府投資工程項目中能夠發(fā)揮積極的作用。本文通過對代建制的分析,以及對代建制和其他管理模式的比較,針對我國政府投資項目代建制提出一些個人觀點。