政府投資建設(shè)項目暫估價招標(biāo)及標(biāo)后實施存的問題及建議

本文通過對于造價審計中問題的分析，對完善我國政府投資建設(shè)項目中的造價審計工作進行了簡要的探討。

對政府投資建設(shè)項目的審計思考

近年來審計機關(guān)在審計目標(biāo)上改變了以往以查處問題為主的觀念,從項目管理、深化改革、完善制度建設(shè)、提高投資效益等多個方面進行監(jiān)督,收到了較好的效果,但是在具體實踐中還存在一些問題,如何應(yīng)對,在這里與大家共同探討.

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中央和地方傾注大量的財力,竭力實施了\"富民工程\

政府投資建設(shè)項目績效審計初探——李金華審計長指出：“要積極探索中國特色的效益審計之路，不能照搬國外績效審計的模式?！眲⒓伊x副審計長就政府投資績效審計提出：“中國特色的績效審計在投資審計領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)率先探索，率先實踐，率先出成果。為什么呢？因為效益...

3月18日，《四川省政府投資建設(shè)項目審計條例(草案修改稿)》提請省十二屆人大常委會第八次會議進行第三次審議。三審稿中進一步明確了政府投資建設(shè)項目審計相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)，明確提出了“審計全覆蓋”的要求，對審計過程中的違規(guī)違法行為也明確了法律責(zé)任和處罰措施。

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快，縣（市）級政府都不斷加大投資力度，政府投資審計任務(wù)越來越重，要求越來越高。筆者結(jié)合審計實踐，就基層政府投資審計在項目招投標(biāo)、項目管理、工程造價、投資效益等方面存在的主要問題進行了調(diào)研，并提出了對策意見。

財政投資評審．是財政評審機構(gòu)依據(jù)國家政策和規(guī)章制度，運用專業(yè)技術(shù)手段，從工程經(jīng)濟和財政管理的角度出發(fā)．

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政府投資規(guī)模不斷擴大，審計跟著政府資金走，對政府投資項目進行審計。近年來，審計機關(guān)加大對建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度，有效地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對規(guī)范建設(shè)資金使用、加強建設(shè)項目管理、提高投資效益、促進地方經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但是，由于投資審計領(lǐng)域的相關(guān)配套法規(guī)還不夠健全，審計方法還不夠成熟，審計內(nèi)容還不夠完善，使得投資審計尚處于一個探索發(fā)展的初級階段，存在一些亟待解決的問題。

構(gòu)建政府投資建設(shè)項目后評價機制研究——開展項目后評價是加強對政府投資建設(shè)項目監(jiān)管、提高政府決策和建設(shè)管理水平的重要方式。本文提出了我國開展政府投資建設(shè)項目后評價的重要意義；分析了目前我國項目后評價機制存在的管理體制不統(tǒng)一、實踐經(jīng)驗有限、配套...

政府投資項目是各級政府為了改善投資環(huán)境,實施經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展而進行的直接投資.近年來,各級政府投資支出占財政支出的比例越來越大,如何運用好財政資金,確保建設(shè)項目質(zhì)量,避免國有資金損失浪費,以取得良好的經(jīng)濟和社會效益,對政府投資項目進行審計監(jiān)督就顯得尤為重要.

近年來政府投資建設(shè)項目超概算問題日劇嚴(yán)重，需綜合治理，不可能一蹴而就。本文結(jié)合目前的實際情況，分析了超概算的原因及解決的措施。

跟蹤審計作為審計機關(guān)加大政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督力度,加強投資績效審計的一種有效方式,已在各地審計機關(guān)中廣泛開展。但跟蹤審計作為一種新的審計模式,現(xiàn)行的法律法規(guī)及審計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定還不完善,加之跟蹤審計自身的特點,很多問題還有待于進一步研究。

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步推進；國家財政也逐步增加了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；這對城鎮(zhèn)形象改觀、城鎮(zhèn)品位提升和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義.但在這個過程中；我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)投資項目也出現(xiàn)了一些問題.本文從審計的角度出發(fā)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資建設(shè)項目存在的問題進行梳理；進而有針對性地提出相應(yīng)的建議和措施；以有助于提升建設(shè)項目管理水平和質(zhì)量.

淺談?wù)顿Y建設(shè)項目的投資控制——針對政府投資建設(shè)項目投資控制問題,從投資控制環(huán)節(jié)、投資監(jiān)管等方面,提出了一些控制投資的工作要點,以提高政府投資效率和效益?！　?/p>

政府投資基本建設(shè)項目會計核算是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,會計核算不規(guī)范嚴(yán)重影響成本計量、費用核算和固定資產(chǎn)的真實計價。本文對目前政府投資建設(shè)項目會計核算方式、存在問題及其原因等方面進行了初步分析,并著重就加大改革力度解決這些問題進行探索,提出相應(yīng)的辦法和對策。

政府投資建設(shè)項目審計是指人們利用\"審計\"這一獨特的管理手段,監(jiān)督投資建設(shè)項目的立項論證、組織實施和完工驗收活動,評價受托責(zé)任人是否以經(jīng)濟有效的方式將受托資源用于規(guī)定目的,并監(jiān)督受托責(zé)任人在投資活動中按最有利于受托人的方式行事的一種監(jiān)督管理活動。

筆者通過這些年來對管轄范圍，政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算進行審議，發(fā)現(xiàn)清單工程量不清，漏項重復(fù)跡象，清單描述不正確，合同條款存在歧義，綜合組價不合理，定額套項錯誤，擅自簽訂補充協(xié)議，重復(fù)簽證，虛假簽證等問題，再一些項目中都有不同程度的存在，究其原因，認(rèn)為主要還是相關(guān)環(huán)節(jié)存在控制缺陷所致

有項目就一定有項目管理。項目管理是以項目為對象,由項目組織對項目進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。項目管理包括范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通管理、采購和合同管理、綜合管理九個方面,其中費用管理即投資管理

針對政府投資建設(shè)項目投資控制問題,從投資控制環(huán)節(jié)、投資監(jiān)管等方面,提出了一些控制投資的工作要點,以提高政府投資效率和效益。

建設(shè)項目的投資控制，就是在工程的各個階段，把項目的投資額控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。以實現(xiàn)管理的目標(biāo)，從而取得更好的投資效益和社會效益。本文將根據(jù)政府投資建設(shè)項目的自身特點，在項目實施的各個階段對項目的投資控制進行簡要分析。

項目管理是以項目為對象，由項目組織對項目進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。項目管理包括范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通管理、采購和合同管理、綜合管理九個方面，其中費用管理即投資管理至關(guān)重要，是項目管理的重中之重，作為政府投資項目的“管家”評審中心的工作舉足輕重。