最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案研究與分析

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)際,就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題,制定本解釋。第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

1 最高人民法院副院長黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾 紛案件適用法律問題的解釋》答記者問 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判 委員會第１３２７次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的 解釋》（以下簡稱司法解釋）。值此司法解釋公布之際，最高人民法院副院長黃松有就其中有 關(guān)問題接受了本報(bào)記者的采訪。 司法解釋出臺的背景 問：請您介紹一下最高人民法院為什么要制定這個司法解釋，這個司法解釋的公布有何 重要意義？ 答：最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于兩個方面的考慮。 一是為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因 為，近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關(guān)行 業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也 出現(xiàn)了一些

省人民政府水行政主 管部門建立水土保持 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 (2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋 [2004]14號) 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事 審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二 條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效： (一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的; (二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; (三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。 (相關(guān)資料:裁判文書2篇) 第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，

竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 最高院紀(jì)要(三)關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件 篇一：最高院法官就《建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋》向重慶 律師講解的筆記 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[20xx]14號 20xx《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律 問題的解釋》已于20xx年9月29日由最高人民法院審判委員會第 1327次會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年1月1日起施行。 最高人民法院 二○○四年十月二十五日 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華 人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定， 結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問 題，制定本解釋。 建筑業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的核

黑白合同”以誰為準(zhǔn)？——解讀高法審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋(上） 由于建設(shè)工程合同本身的復(fù)雜性以及法律法規(guī)層面立法原則性規(guī)定過多，缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。最高人 民法院發(fā)布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，對建設(shè)施工合同中涉及的種 種法律問題，特別是針對司法實(shí)踐中有爭議的問題給以了澄清。 該解釋于2005年1月1日起開始實(shí)施，它以法律的形式明確了建設(shè)工程施工合同中一些模糊的概念， 將某些約定俗成的行業(yè)慣例以法律條款形式加以認(rèn)可，對建設(shè)合同領(lǐng)域承發(fā)包雙方都是一種利益的保護(hù)， 對建設(shè)施工合同的有效履行很有指導(dǎo)意義。在此，我們編發(fā)一組文章，對該《司法解釋》作個解讀 一份建設(shè)工程中標(biāo)合同，提交備案的合同造價是每帄方米一千余元，然而雙方私下卻簽訂了另一份合 同，這份實(shí)際履行的合同每帄方米造價卻只有幾百元——如此低的價格如何能保證工程質(zhì)量？這就是當(dāng)前

"陰陽合同"問題在我國建筑領(lǐng)域非常突出,是指招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂了合同后另行訂立了一個背離該合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容點(diǎn)其他協(xié)議而引發(fā)的問題。文章從《解釋》條款本身對第21條規(guī)定加以解讀。分析了《解釋》第21條的適用條件,探討了建筑工程"陰陽合同"效力問題,并結(jié)合"墊資問題"全面解讀《解釋》第21條的規(guī)定。

最高人民法院民一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的理解 與適用 馮小光最高人民法院民一庭 一、起草司法解釋的相關(guān)背景和指導(dǎo)思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判委員 會第1327次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 （以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一 是為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因?yàn)?，近?來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展， 建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些 問題，如：建設(shè)工程質(zhì)量問題、建筑市場行為不規(guī)范問題、投資不足問題，特別是投資不足 問題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見 （2002年8月5日） 為了維護(hù)、規(guī)范建設(shè)工程市場經(jīng)濟(jì)秩序，正確審理建設(shè)工程合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國 合同法》、 1人民法院應(yīng)根據(jù)不同的情況 2承包人將承包的建設(shè)工程合同轉(zhuǎn)包而由實(shí)際施工人起訴承包人的，可 不將發(fā)包人列為案件的當(dāng)事人；承包人提出將發(fā)包人列為第三人，并對其主張權(quán)利而發(fā)包人對承包人又 負(fù)有義務(wù)的，可將發(fā)包人列為第三人，當(dāng)事人根據(jù)不同的法律關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；如轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包 3發(fā)包人只起訴承包人，在審理中查明有轉(zhuǎn)包的，應(yīng)追加實(shí)際施工作共同 4并以被掛靠建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同，而被掛靠建筑 5 應(yīng)將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告；被掛靠建筑施工企業(yè)對施工人因承攬的工程不符合質(zhì) 6由其中一方與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程合同而發(fā)生糾紛的，其他聯(lián) 7兩個以上的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用 法律問題的解釋 根據(jù)《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《民事訴訟法》等法律規(guī)定， 結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程合同糾紛案件使用法律的問題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第 （五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效： （一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的； （二）沒有自制的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； （三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。 第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照 合同約定支付工程價款的，應(yīng)予以支持。 第三條建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，按照一下情形 分別處理： （一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)承擔(dān)修復(fù) 費(fèi)用的，應(yīng)予以支持； （二）修復(fù)后上午建設(shè)工程

解讀《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干法律問題的解釋》——建設(shè)工程施工是工程建設(shè)中最主要的內(nèi)容．涉及的法律關(guān)系最為復(fù)雜．在實(shí)踐中發(fā)生的糾紛也最多。(最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干法律問題的解釋>(以下稱《解釋...

從證據(jù)的角度解讀《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè) 工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 證據(jù)是用來證明事物的憑證。如果將證據(jù)用于訴訟，證據(jù) 就由一般的證據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵V訟證據(jù)，作為訴訟證據(jù)其作用就是 要證明案件的真實(shí)情況或客觀事實(shí)。因此《民事訴訟法》對 訴訟證據(jù)有嚴(yán)格的規(guī)定，即訴訟證據(jù)必須具備三個法律特征 才合法有效，第一個特征是證據(jù)的客觀性，這種客觀性是指 證據(jù)是客觀存在的材料；第二個特征是證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，這種 關(guān)聯(lián)性是指所證事實(shí)與案件存在著內(nèi)在的聯(lián)系，并能證明待 證事實(shí)的一部或全部；第三個特征是證據(jù)的合法性，這種合 法性是指證據(jù)必須是具備實(shí)體法所規(guī)定的特定形式，并必須 按照特定的程序提供、收集和審查核實(shí)。以上三個特征密切 相連，缺一不可。客觀性是證據(jù)的本質(zhì)特征，關(guān)聯(lián)性是反映 證據(jù)與案件事實(shí)之間的關(guān)系，合法性則是證據(jù)客觀性和關(guān)聯(lián) 性的重要保障。訴訟又俗稱“打官司”，“打官司”打的是 什么？打的是證

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同 糾紛案件適用法律問題的解釋 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 （２００４年９月２９日最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過） 法釋〔２００４〕１４號 中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》已 于２００４年９月２９日由最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過， 現(xiàn)予公布，自２００５年１月１日起施行。 二○○四年十月二十五日 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華 人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合 民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解 釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十 二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效： 一承包人未取得建筑施工企業(yè)資

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。

最高人民法院副院長就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》答記者問 依法保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定，最 高人民法院審判委員會第１３２７次會議討論通過了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合 同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。值此司法解釋公布之 際，最高人民法院副院長黃松有就司法解釋的有關(guān)問題接受了本報(bào)記者的采訪。 一、司法解釋出臺的背景 問：請您介紹一下最高人民法院為什么要制定這個司法解釋，這個司法解釋 的公布有何重要意義？ 答：最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是 為了給國家關(guān)于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實(shí)施提供司法保障。因 為，近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了 諸多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)

最高人民法院副院長黃松有就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 答記者問 盡量維護(hù)合同的效力 問：調(diào)整建設(shè)工程施工合同糾紛案件的法律中，強(qiáng)制性條款很多，為何只列舉５種合同無效 的情形？ 答：建設(shè)工程施工合同受到不同領(lǐng)域的多部法律及其他規(guī)范性文件調(diào)整。法律、行政法規(guī) 和部頒規(guī)章中調(diào)整建設(shè)工程施工合同的強(qiáng)制性規(guī)范就有六十多條，如果違反這些規(guī)范都以違 反法律強(qiáng)制性規(guī)定為由而認(rèn)定合同無效，不符合《合同法》的立法本意，不利于維護(hù)合同穩(wěn) 定性，也不利于保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時也會破壞建筑市場的正常秩序。我們認(rèn)為， 法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定，有的屬于行政管理規(guī)范，如果當(dāng)事人違反了這些規(guī)范應(yīng)當(dāng) 受到行政處罰，但是不應(yīng)當(dāng)影響民事合同的效力。從相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范內(nèi)容 看，可分為兩類：一是保障建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范，二是維護(hù)建筑市場公平競爭秩序的規(guī)范。

法釋〔2004〕14號司法解釋對建設(shè)工程施工合同作出了全面規(guī)定,該解釋內(nèi)容詳備,體現(xiàn)了以人為本的基本理念,但該解釋仍存在一些問題。當(dāng)事人應(yīng)該深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),完善合同內(nèi)容,加強(qiáng)規(guī)范性操作,力爭在發(fā)包人與承包人之間尋求權(quán)利義務(wù)的平衡。

c h o n g q in g a r c h it e c t u r e 重 慶 建 筑 ● keyan 科研 建設(shè)工程施工是工程建設(shè)中最主要的內(nèi)容,涉及的法律關(guān)系最為復(fù)雜,在實(shí)踐中發(fā) 生的糾紛也最多?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干法律問題的 解釋》(以下稱《解釋》)已出臺近一年,該《解釋》為人民法院在審理工程建設(shè)領(lǐng)域,包括拖 欠工程款、陰陽合同、墊資承包等在內(nèi)的一系列疑難糾紛,提供了統(tǒng)一的司法審判依據(jù), 對明確建設(shè)工程施工合同承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)建筑市場的交易秩序,具有十 分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從實(shí)踐的角度出發(fā),對該《解釋》的部分主要內(nèi)容進(jìn)行一些相 關(guān)的系統(tǒng)分析,以期拋磚引玉。 1制訂《解釋》的法律依據(jù) 該《解釋》前言部分提到了依據(jù)的相關(guān)法律,包括《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo) 法》及《民事訴訟法》

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。