招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管中運(yùn)用責(zé)令改正的案例分析

招投標(biāo)概論案例分析 [合同風(fēng)險(xiǎn)案例1] 某工程概算已被批準(zhǔn)，準(zhǔn)許招標(biāo)。工程公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)文件 規(guī)定：按固定總價(jià)合同承包。洪基公司一舉中標(biāo)后通過(guò)艱苦談判確定 合同價(jià)650萬(wàn)元。洪基公司認(rèn)為工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)很熟悉， 未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，另外因工期短于一年，市場(chǎng)材料價(jià)格不會(huì)有太大 變化，故接受固定總價(jià)合同形式。 問(wèn)題： (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟應(yīng)有哪些? (2)按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為哪些形式? (3)采用固定總價(jià)合同承包，乙方承擔(dān)哪些主要風(fēng)險(xiǎn)?乙方作 法有哪些不足? (4)你認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最為合理的合同形式是什么?為什么? [案例1解] (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟應(yīng)為7個(gè)：研究招標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)考察， 復(fù)核工程量，制定施工規(guī)劃，計(jì)算工料機(jī)單價(jià)，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用和分部 分項(xiàng)工程單價(jià)，匯總標(biāo)價(jià)。 (2)按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同及

招投標(biāo)案例分析 案例1 某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān) 施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該 監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo) 價(jià)降低10%的協(xié)議。 在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有a、b、c、d、e、f、g、h等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng) 監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以a施工單位是外地企業(yè)為由不同意 其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為a施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單 位代表1人、政府提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)： b施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由； d施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額； f施工單位投標(biāo)

《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》（國(guó)辦發(fā)[2015]63號(hào)）明確規(guī)定,各省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的公共資源交易規(guī)則進(jìn)行清理。對(duì)違法設(shè)置審批事項(xiàng)、以備案名義變相實(shí)施審批等與法律法規(guī)相沖突的內(nèi)容,要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)定位公共服務(wù)職能,不得行使行政審批、備案等管理職能,凡是采取審核招標(biāo)文件等實(shí)施行政審批,或者以備案名義變相實(shí)施行政審批的,一律限期取消。

招投標(biāo)案例分析 案例1 某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān) 施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該 監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo) 價(jià)降低10%的協(xié)議。 在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有a、b、c、d、e、f、g、h等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng) 監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以a施工單位是外地企業(yè)為由不同意 其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為a施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單 位代表1人、政府提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)： b施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由； d施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額； f施工單位投標(biāo)

案例分析 1、某工程項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設(shè)計(jì)未完成,承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2甲方向施工 單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料,供施工單位參考使用。 (3建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞,最終使工期拖延2個(gè)月。 (1.該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)?并說(shuō)明原因。 不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定,雙方風(fēng)險(xiǎn)大,故不采用總價(jià)合同。 (2.

案例分析 1、某工程項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設(shè)計(jì)未完成,承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2甲方向施工 單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料,供施工單位參考使用。 (3建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞,最終使工期拖延2個(gè)月。 (1.該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)?并說(shuō)明原因。 不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定,雙方風(fēng)險(xiǎn)大,故不采用總價(jià)合同。 (2.

案例分析 1、某工程項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽定合同。1.該工程合同條款中 部分規(guī)定如下: (1由于設(shè)計(jì)未完成,承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確,但工程量還難以確定,雙方商定擬采用總價(jià)合 同形式簽定施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2甲方向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料,供 施工單位參考使用。 (3建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞, 最終使工期拖延2個(gè)月。 (1.該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)?并說(shuō)明原因。 不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定,雙方風(fēng)險(xiǎn)大,故不采用總價(jià)合同。

招投標(biāo)案例分析題： 1.招標(biāo)方式有哪些：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 2．該工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作存在的不妥之處有以下幾點(diǎn)。 ①招標(biāo)人決定公開(kāi)招標(biāo)卻拒絕原中標(biāo)人不妥。需要審批的在建工程建 設(shè)項(xiàng)目追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承 包能力的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)；不需要審批但 依法必須招標(biāo)的在建工程建設(shè)項(xiàng)目追加的附屬小型工程或者主體加 層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。 ②招標(biāo)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ氖┕挝煌稑?biāo)不妥。招標(biāo)人既然已經(jīng)決定了公開(kāi) 招標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的施工單位，而不是特 定的施工單位投標(biāo)。 ③資格預(yù)審文件停止出售的時(shí)間不妥。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投 標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo) 文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少 于5個(gè)工作日。 3．簡(jiǎn)述公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的適

招投標(biāo)概論案例分析習(xí)題 [合同風(fēng)險(xiǎn)案例1] 某工程概算已被批準(zhǔn)，準(zhǔn)許招標(biāo)。工程公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：按固定總價(jià)合同承包。 洪基公司一舉中標(biāo)后通過(guò)艱苦談判確定合同價(jià)650萬(wàn)元。洪基公司認(rèn)為工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)很熟悉，未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，另外因工期短于一年，市場(chǎng)材料價(jià)格不會(huì)有太大變化， 故接受固定總價(jià)合同形式。 問(wèn)題： (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟應(yīng)有哪些? (2)按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為哪些形式? (3)采用固定總價(jià)合同承包，乙方承擔(dān)哪些主要風(fēng)險(xiǎn)?乙方作法有哪些不足? (4)你認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)最為合理的合同形式是什么?為什么? [案例1解] (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟應(yīng)為7個(gè)：研究招標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)考察，復(fù)核工程量，制定施工規(guī)劃， 計(jì)算工料機(jī)單價(jià)，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用和分部分項(xiàng)工程單價(jià)，匯總標(biāo)價(jià)。 (2)按計(jì)價(jià)方式不同，合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合

《案例1》某建筑工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中要求:(1項(xiàng)目在 21個(gè)月內(nèi)完成,(2采用固定總價(jià)合同,(3無(wú)調(diào)價(jià)條款。承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)364000美元, 工期24個(gè)月。在投標(biāo)書(shū)中承包商使用保留條款,要求取消固定價(jià)格條款,采用浮動(dòng)價(jià) 格。但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標(biāo)函,同時(shí)指出:(1經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū) 中有計(jì)算錯(cuò)誤,共多算了7730美元。業(yè)主要求在合同總價(jià)中減去這個(gè)差額,將報(bào)價(jià)改 為356270(即364000-7730美元。(2同意24個(gè)月工期。(3堅(jiān)持采用固定價(jià)格。承 包商答復(fù)為:(1如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款,則承包商在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再增加75000 美元。(2既然為固定總價(jià)合同,則總價(jià)優(yōu)先,計(jì)算錯(cuò)誤7730美元不應(yīng)從總價(jià)中減去。 則合同總價(jià)應(yīng)為439000(即364000+75000美元。在工程中由于工程變更,使合

#2、2002年1月、江蘇某紡織有限公司進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、直接與某機(jī)電公司簽定了設(shè)備進(jìn)口 合同。后發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)目屬于必須招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目、遂委托江蘇省某招標(biāo)公司組織設(shè)備的國(guó)際招 標(biāo)。最終確定已簽約的賣(mài)方為中標(biāo)人。 試回答：這種做法是否合法？ 答：本案例是一種明顯的虛假招標(biāo)，為《招標(biāo)投標(biāo)法》所禁止的行為，違反了我國(guó)有關(guān)機(jī) 電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第 34條規(guī)定：相互串通、“暗箱”操作搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的屬違規(guī)。按規(guī)定應(yīng)予以處罰。 #3、福建省某市第一中學(xué)科教樓工程為該市重點(diǎn)教育工程。2000年10月由市計(jì)委批準(zhǔn)立 項(xiàng)、建筑面積7800平方米、投資780萬(wàn)元。項(xiàng)目2001年3月12日開(kāi)工。此項(xiàng)目施工單位 由業(yè)主經(jīng)市政府和主管部門(mén)批準(zhǔn)不招標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)給某建設(shè)集團(tuán)承建、雙方簽定了施工合同。 試回答：你認(rèn)為該項(xiàng)目有哪些不符

工程招投標(biāo)實(shí)例及案例分析

共享知識(shí)分享快樂(lè) 卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象 `1、某工業(yè)項(xiàng)目發(fā)包人采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，與承包人按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》 簽訂了工程施工合同。合同約定:項(xiàng)目的成套生產(chǎn)設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)，管理費(fèi)和利潤(rùn)為人材機(jī)費(fèi) 用之和18%，規(guī)費(fèi)和稅金為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)和利潤(rùn)之和的10%，人工工資標(biāo)準(zhǔn)為80元/工日。 窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50元/工日，施工機(jī)械窩工閑置臺(tái)班補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為正常臺(tái)班費(fèi)的60%，人工窩工 和機(jī)械窩工閑置不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)，工期270天，每提前或拖后一天獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)5000元(合 稅費(fèi))。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意將設(shè)備與管線(xiàn)安裝作業(yè)分包給某專(zhuān)業(yè)分包人，分包合同約定，分包工 程進(jìn)度必須服從總包施工進(jìn)度的安排，各項(xiàng)費(fèi)用、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)約定與總承包施工合同相同。開(kāi)工 之前，承包人編制并得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃如圖1所示，圖中箭線(xiàn)下方括號(hào) 外數(shù)

一、招標(biāo)階段 1、招標(biāo)文件中含有指定設(shè)備品牌或參考品牌等限制性條款 ※案例： (1)某擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)，變電所二次設(shè)備繼電保護(hù)裝置標(biāo)段要 求投標(biāo)人采用**企業(yè)的繼保設(shè)備；高壓開(kāi)關(guān)柜標(biāo)段要求投標(biāo)人所投產(chǎn)品中的真空 開(kāi)關(guān)必須采用***進(jìn)口品牌。 （2）某工程開(kāi)關(guān)柜采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，在“申請(qǐng)人條件”項(xiàng)目里有 兩項(xiàng)條款，“投標(biāo)產(chǎn)品中的斷路器、接觸器、智能儀表、繼電器等元器件必須具 有相應(yīng)的使用業(yè)績(jī)，其中主要元器件(斷路器、接觸器)必須是國(guó)際知名品牌(*** 或***)”， ★分析： 招標(biāo)文件中的指定，就意味著非上述“國(guó)際知名品牌”及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)最終 都無(wú)法參與該項(xiàng)目的公開(kāi)競(jìng)標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》中第三十二條規(guī)定，招標(biāo)人不得 以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。同時(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中對(duì)本條 目做出的解釋第五條“限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng) 商”，屬

案例分析 1、某工程項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設(shè)計(jì)未完成,承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2甲方向施工 單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料,供施工單位參考使用。 (3建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞,最終使工期拖延2個(gè)月。 (1.該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)?并說(shuō)明原因。 不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定,雙方風(fēng)險(xiǎn)大,故不采用總價(jià)合同。 (2.

標(biāo)準(zhǔn)文案 大全 案例分析 1、某工程項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設(shè)計(jì)未完成,承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確,但工程量還難以 確定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2甲方向 施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線(xiàn)路資料,供施工單位參考使用。 (3建設(shè)單位不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次 分包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完 工程受損,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞,最終使工期拖延2個(gè)月。 (1.該工程合同條款中約定的總價(jià)合同形成是否恰當(dāng)?并說(shuō)明原因。 不恰當(dāng)。因?yàn)楣こ塘侩y以確定,雙方風(fēng)險(xiǎn)大,

招投標(biāo)法案例分析

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的必要性 賈建國(guó) (內(nèi)蒙古成套局,內(nèi)蒙古　呼和浩特　010010) 　　中圖分類(lèi)號(hào):tu71　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a　　文章編號(hào):1007—6921(2003)01—0055—01 　　自《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來(lái),我 區(qū)制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并在各部、各行業(yè)和國(guó)有 大中型企業(yè)普遍推行了招投標(biāo)制。一些重點(diǎn)項(xiàng)目通 過(guò)公開(kāi)招標(biāo),節(jié)約了資金,保證了質(zhì)量,抵御了不正 之風(fēng),取得了一定的成效。但是我區(qū)招標(biāo)活動(dòng)起步較 晚,不僅規(guī)模小,數(shù)量少,而且運(yùn)作很不規(guī)范,有的重 點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo),有的在招標(biāo)中暗箱 操作,致使公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)難以開(kāi)展或流于形式。因此 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)必須加強(qiáng)監(jiān)管。 1　公開(kāi)招標(biāo)是保證重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的首要環(huán)節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種規(guī)范化交易方 式,具有“公開(kāi)、公正、公平”的特征。為了保證重點(diǎn)項(xiàng) 目

《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施15年來(lái),對(duì)規(guī)范我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量具有重大的意義。但是,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不斷加強(qiáng),招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜、深刻、隱蔽。違法違規(guī)行為

\"異議\"的定義在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,由一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人主張權(quán)利,按照法律規(guī)定的渠道尋求救濟(jì),維護(hù)自己的合法權(quán)益的救濟(jì)方式稱(chēng)為\"異議\"。異議是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間解決爭(zhēng)議的一種方式。從立法層面來(lái)看,異議制度的設(shè)置,有助于招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間進(jìn)行直接溝通與協(xié)商,有利于友好、高效、妥善地解決爭(zhēng)議。從實(shí)踐層面來(lái)看,異議也是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間極為常見(jiàn)的一種處理爭(zhēng)議的有效方式。《招標(biāo)投標(biāo)法》中,僅有第六十五條提及\"異議\"

一．某大型工程，由于技術(shù)特別復(fù)雜，對(duì)施工單位的施工設(shè)備及同類(lèi) 工程的施工經(jīng)驗(yàn)要求較高，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方 式。招標(biāo)人于2007年3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的a、b、c、d、e 五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，五家企業(yè)接受了邀請(qǐng)并于規(guī)定 時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定：2007年4月20日下午4時(shí) 為投標(biāo)截止時(shí)間，2007年5月10日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)日。 在2007年4月20日上午a、b、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文 件，但c企業(yè)于2007年4月20日下午5時(shí)才送達(dá)。2007年4月23 日由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督辦公室主持了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督辦公室1人，公證 處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)b企業(yè)投 標(biāo)文件有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并蓋了公章，但無(wú)法定代表簽字和授權(quán)委托 書(shū)

案件概述2013年7月19日,y項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告,2013年8月26日在某市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。j公司等家單位參加了投標(biāo)。2013年8月26日晚8時(shí),該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)向j公司發(fā)出了《否決投標(biāo)通知函》,否決投標(biāo)原因?yàn)閈"貴公司2010、2011、2012年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中,簽字蓋章的2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師之一均不是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師,且無(wú)該事務(wù)所