招投標活動監(jiān)管中運用責令改正的案例分析

招投標概論案例分析 [合同風險案例1] 某工程概算已被批準，準許招標。工程公開招標。招標文件 規(guī)定：按固定總價合同承包。洪基公司一舉中標后通過艱苦談判確定 合同價650萬元。洪基公司認為工程結構簡單且對施工現(xiàn)場很熟悉， 未到現(xiàn)場進行勘察，另外因工期短于一年，市場材料價格不會有太大 變化，故接受固定總價合同形式。 問題： (1)投標報價的步驟應有哪些? (2)按計價方式不同，合同可以分為哪些形式? (3)采用固定總價合同承包，乙方承擔哪些主要風險?乙方作 法有哪些不足? (4)你認為風險分擔最為合理的合同形式是什么?為什么? [案例1解] (1)投標報價的步驟應為7個：研究招標文件，現(xiàn)場考察， 復核工程量，制定施工規(guī)劃，計算工料機單價，計算各項費用和分部 分項工程單價，匯總標價。 (2)按計價方式不同，合同可以分為總價合同、單價合同及

招投標案例分析 案例1 某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監(jiān)理單位承擔 施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該 監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標 價降低10%的協(xié)議。 在施工公開招標中，有a、b、c、d、e、f、g、h等施工單位報名投標，經 監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設單位以a施工單位是外地企業(yè)為由不同意 其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為a施工單位有資格參加投標。評標委員會由 5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單 位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經濟專家3人。 評標時發(fā)現(xiàn)： b施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由； d施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額； f施工單位投標

《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)[2015]63號）明確規(guī)定,各省級政府要對本地區(qū)各級政府和有關部門發(fā)布的公共資源交易規(guī)則進行清理。對違法設置審批事項、以備案名義變相實施審批等與法律法規(guī)相沖突的內容,要堅決予以糾正。各級公共資源交易平臺應定位公共服務職能,不得行使行政審批、備案等管理職能,凡是采取審核招標文件等實施行政審批,或者以備案名義變相實施行政審批的,一律限期取消。

招投標案例分析 案例1 某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監(jiān)理單位承擔 施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該 監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標 價降低10%的協(xié)議。 在施工公開招標中，有a、b、c、d、e、f、g、h等施工單位報名投標，經 監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設單位以a施工單位是外地企業(yè)為由不同意 其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為a施工單位有資格參加投標。評標委員會由 5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單 位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經濟專家3人。 評標時發(fā)現(xiàn)： b施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由； d施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額； f施工單位投標

案例分析 1、某工程項目,經有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設計未完成,承包范圍內待實施的工程雖然性質明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風險。(2甲方向施工 單位提供場地的工程地質和地下主要管網線路資料,供施工單位參考使用。 (3建設單位不能將工程轉包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實際實施過程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞,最終使工期拖延2個月。 (1.該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當?并說明原因。 不恰當。因為工程量難以確定,雙方風險大,故不采用總價合同。 (2.

案例分析 1、某工程項目,經有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設計未完成,承包范圍內待實施的工程雖然性質明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風險。(2甲方向施工 單位提供場地的工程地質和地下主要管網線路資料,供施工單位參考使用。 (3建設單位不能將工程轉包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實際實施過程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞,最終使工期拖延2個月。 (1.該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當?并說明原因。 不恰當。因為工程量難以確定,雙方風險大,故不采用總價合同。 (2.

案例分析 1、某工程項目,經有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽定合同。1.該工程合同條款中 部分規(guī)定如下: (1由于設計未完成,承包范圍內待實施的工程雖然性質明確,但工程量還難以確定,雙方商定擬采用總價合 同形式簽定施工合同,以減少雙方的風險。(2甲方向施工單位提供場地的工程地質和地下主要管網線路資料,供 施工單位參考使用。 (3建設單位不能將工程轉包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實際實施過程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞, 最終使工期拖延2個月。 (1.該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當?并說明原因。 不恰當。因為工程量難以確定,雙方風險大,故不采用總價合同。

招投標案例分析題： 1.招標方式有哪些：公開招標和邀請招標。 2．該工程項目施工招投標的準備工作存在的不妥之處有以下幾點。 ①招標人決定公開招標卻拒絕原中標人不妥。需要審批的在建工程建 設項目追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承 包能力的，經有關部門批準，可以不進行施工招標；不需要審批但 依法必須招標的在建工程建設項目追加的附屬小型工程或者主體加 層工程，原中標人仍具備承包能力的，可以不進行施工招標。 ②招標人邀請?zhí)囟ǖ氖┕挝煌稑瞬煌?。招標人既然已經決定了公開 招標，就應當以招標公告的方式邀請不特定的施工單位，而不是特 定的施工單位投標。 ③資格預審文件停止出售的時間不妥。招標人應當按招標公告或者投 標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。自招標 文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少 于5個工作日。 3．簡述公開招標與邀請招標的適

招投標概論案例分析習題 [合同風險案例1] 某工程概算已被批準，準許招標。工程公開招標。招標文件規(guī)定：按固定總價合同承包。 洪基公司一舉中標后通過艱苦談判確定合同價650萬元。洪基公司認為工程結構簡單且對施 工現(xiàn)場很熟悉，未到現(xiàn)場進行勘察，另外因工期短于一年，市場材料價格不會有太大變化， 故接受固定總價合同形式。 問題： (1)投標報價的步驟應有哪些? (2)按計價方式不同，合同可以分為哪些形式? (3)采用固定總價合同承包，乙方承擔哪些主要風險?乙方作法有哪些不足? (4)你認為風險分擔最為合理的合同形式是什么?為什么? [案例1解] (1)投標報價的步驟應為7個：研究招標文件，現(xiàn)場考察，復核工程量，制定施工規(guī)劃， 計算工料機單價，計算各項費用和分部分項工程單價，匯總標價。 (2)按計價方式不同，合同可以分為總價合同、單價合同及成本加酬金合

《案例1》某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件中要求:(1項目在 21個月內完成,(2采用固定總價合同,(3無調價條款。承包商投標報價364000美元, 工期24個月。在投標書中承包商使用保留條款,要求取消固定價格條款,采用浮動價 格。但業(yè)主在未同承包商談判的情況下發(fā)出中標函,同時指出:(1經審核發(fā)現(xiàn)投標書 中有計算錯誤,共多算了7730美元。業(yè)主要求在合同總價中減去這個差額,將報價改 為356270(即364000-7730美元。(2同意24個月工期。(3堅持采用固定價格。承 包商答復為:(1如業(yè)主堅持固定價格條款,則承包商在原報價的基礎上再增加75000 美元。(2既然為固定總價合同,則總價優(yōu)先,計算錯誤7730美元不應從總價中減去。 則合同總價應為439000(即364000+75000美元。在工程中由于工程變更,使合

#2、2002年1月、江蘇某紡織有限公司進行設備采購、直接與某機電公司簽定了設備進口 合同。后發(fā)現(xiàn)此項目屬于必須招標采購的項目、遂委托江蘇省某招標公司組織設備的國際招 標。最終確定已簽約的賣方為中標人。 試回答：這種做法是否合法？ 答：本案例是一種明顯的虛假招標，為《招標投標法》所禁止的行為，違反了我國有關機 電產品國際招標的有關規(guī)定。原對外貿易經濟合作部《機電產品國際招標投標實施辦法》第 34條規(guī)定：相互串通、“暗箱”操作搞虛假招標投標的屬違規(guī)。按規(guī)定應予以處罰。 #3、福建省某市第一中學科教樓工程為該市重點教育工程。2000年10月由市計委批準立 項、建筑面積7800平方米、投資780萬元。項目2001年3月12日開工。此項目施工單位 由業(yè)主經市政府和主管部門批準不招標、獎勵給某建設集團承建、雙方簽定了施工合同。 試回答：你認為該項目有哪些不符

工程招投標實例及案例分析

共享知識分享快樂 卑微如螻蟻、堅強似大象 `1、某工業(yè)項目發(fā)包人采用工程量清單計價方式，與承包人按照《建設工程施工合同(示范文本)》 簽訂了工程施工合同。合同約定:項目的成套生產設備由發(fā)包人采購，管理費和利潤為人材機費 用之和18%，規(guī)費和稅金為人材機費用與管理費和利潤之和的10%，人工工資標準為80元/工日。 窩工補償標準為50元/工日，施工機械窩工閑置臺班補償標準為正常臺班費的60%，人工窩工 和機械窩工閑置不計取管理費和利潤，工期270天，每提前或拖后一天獎勵(或罰款)5000元(合 稅費)。 承包人經發(fā)包人同意將設備與管線安裝作業(yè)分包給某專業(yè)分包人，分包合同約定，分包工 程進度必須服從總包施工進度的安排，各項費用、費率標準約定與總承包施工合同相同。開工 之前，承包人編制并得到監(jiān)理工程師批準的施工網絡進度計劃如圖1所示，圖中箭線下方括號 外數(shù)

一、招標階段 1、招標文件中含有指定設備品牌或參考品牌等限制性條款 ※案例： (1)某擴建項目設備招標采購，變電所二次設備繼電保護裝置標段要 求投標人采用**企業(yè)的繼保設備；高壓開關柜標段要求投標人所投產品中的真空 開關必須采用***進口品牌。 （2）某工程開關柜采購項目的招標文件，在“申請人條件”項目里有 兩項條款，“投標產品中的斷路器、接觸器、智能儀表、繼電器等元器件必須具 有相應的使用業(yè)績，其中主要元器件(斷路器、接觸器)必須是國際知名品牌(*** 或***)”， ★分析： 招標文件中的指定，就意味著非上述“國際知名品牌”及國內生產企業(yè)最終 都無法參與該項目的公開競標?！墩袠送稑朔ā分械谌l規(guī)定，招標人不得 以不合理的條件限制、排斥潛在投標人。同時《招標投標法實施條例》中對本條 目做出的解釋第五條“限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應 商”，屬

案例分析 1、某工程項目,經有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設計未完成,承包范圍內待實施的工程雖然性質明確,但工程量還難以確 定,雙方商定擬采用總價合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風險。(2甲方向施工 單位提供場地的工程地質和地下主要管網線路資料,供施工單位參考使用。 (3建設單位不能將工程轉包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分 包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實際實施過程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完工 程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞,最終使工期拖延2個月。 (1.該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當?并說明原因。 不恰當。因為工程量難以確定,雙方風險大,故不采用總價合同。 (2.

標準文案 大全 案例分析 1、某工程項目,經有關部門批準采取公開招標的方式確定了中標單位并簽定合 同。1.該工程合同條款中部分規(guī)定如下: (1由于設計未完成,承包范圍內待實施的工程雖然性質明確,但工程量還難以 確定,雙方商定擬采用總價合同形式簽定施工合同,以減少雙方的風險。(2甲方向 施工單位提供場地的工程地質和地下主要管網線路資料,供施工單位參考使用。 (3建設單位不能將工程轉包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次 分包給其他施工單位。 2.施工中出現(xiàn)的狀況:在工程實際實施過程中,出現(xiàn)了以下情況。 在工程后期,工地遭遇當?shù)匕倌旰币姷呐_風襲擊,工程被迫暫停施工,部分已完 工程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞,最終使工期拖延2個月。 (1.該工程合同條款中約定的總價合同形成是否恰當?并說明原因。 不恰當。因為工程量難以確定,雙方風險大,

招投標法案例分析

加強重點項目招投標活動監(jiān)管的必要性 賈建國 (內蒙古成套局,內蒙古　呼和浩特　010010) 　　中圖分類號:tu71　　文獻標識碼:a　　文章編號:1007—6921(2003)01—0055—01 　　自《中華人民共和國招標投標法》頒布以來,我 區(qū)制定了相應的實施細則,并在各部、各行業(yè)和國有 大中型企業(yè)普遍推行了招投標制。一些重點項目通 過公開招標,節(jié)約了資金,保證了質量,抵御了不正 之風,取得了一定的成效。但是我區(qū)招標活動起步較 晚,不僅規(guī)模小,數(shù)量少,而且運作很不規(guī)范,有的重 點項目業(yè)主想方設法規(guī)避招標,有的在招標中暗箱 操作,致使公開招標活動難以開展或流于形式。因此 對重點項目招投標活動必須加強監(jiān)管。 1　公開招標是保證重點項目實施的首要環(huán)節(jié) 招標投標活動是市場經濟的一種規(guī)范化交易方 式,具有“公開、公正、公平”的特征。為了保證重點項 目

當前,我國招投標活動還存在許多不規(guī)范的地方,政府對招投標活動的監(jiān)管還存在越位、缺位和不到位的現(xiàn)象。筆者長期從事水利建設領域招投標活動政府監(jiān)管工作,通過深入研究我國招投標歷史發(fā)展進程、當前招投標活動和政府監(jiān)管存在的突出問題及其原因,學習借鑒國外招投標活動和政府監(jiān)管的先進理念和制度,結合公共管理學有關理論觀點,設想從法制保障、體制保障、制度保障、環(huán)境保障等方面,對現(xiàn)有招投標活動和政府監(jiān)管體制、機制、制度進行改革創(chuàng)新,提出加強和改進招投標活動政府監(jiān)管的一些列保障措施,并從理論和實踐層面為招投標活動政府監(jiān)管模式做了積極探索,進一步加強招投標活動政府監(jiān)管,規(guī)范我國建設市場招投標活動秩序,促進建設市場健康有序發(fā)展,維護國家利益、公共利益和各方利益,實現(xiàn)招投標經濟、質量、安全、效益等多重目標,保障經濟社會又好又快發(fā)展。

《招標投標法》實施15年來,對規(guī)范我國招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量具有重大的意義。但是,隨著我國市場經濟體制改革不斷深入,市場在資源配置中的決定性作用不斷加強,招標投標領域出現(xiàn)的問題也越來越復雜、深刻、隱蔽。違法違規(guī)行為

\"異議\"的定義在招標投標活動中,由一方當事人向另一方當事人主張權利,按照法律規(guī)定的渠道尋求救濟,維護自己的合法權益的救濟方式稱為\"異議\"。異議是招標投標當事人之間解決爭議的一種方式。從立法層面來看,異議制度的設置,有助于招標投標當事人之間進行直接溝通與協(xié)商,有利于友好、高效、妥善地解決爭議。從實踐層面來看,異議也是招標投標當事人之間極為常見的一種處理爭議的有效方式?！墩袠送稑朔ā分?僅有第六十五條提及\"異議\"

文章針對工程招投標活動中出現(xiàn)的\"不公開、不公平、不公正\"現(xiàn)象,分析其產生的原因并提出幾點解決的辦法。