招投標(biāo)制度是規(guī)范建筑市場(chǎng)治理工程腐敗的關(guān)鍵

近兩年,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,使施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遇到重重困難,施工企業(yè)苦不堪言,嚴(yán)重影響著施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

近兩年,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,使施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遇到重重困難,施工企業(yè)苦不堪言,嚴(yán)重影響著施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

!"#$!""#$%&$’’ 工程質(zhì)量 建筑市場(chǎng)行業(yè)的管理存在管放兩難的問題 !行政許可法"明確提出政府職能要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變#然而$尚未完善的法律法規(guī)體系%建 筑市場(chǎng)多年的現(xiàn)狀以及政府管理退出后可能出現(xiàn)的監(jiān)管真空$讓行業(yè)管理面臨管%放兩難的處境#對(duì)企 業(yè)來(lái)說$來(lái)自社會(huì)的$來(lái)自同行的$來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的壓力還是很大的#在這種情況下$企業(yè)對(duì)政府要求少 管管$多幫幫#但現(xiàn)實(shí)的情況卻是$政府管理企業(yè)多少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式# 目前國(guó)家制定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不是從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)$仍是照搬原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式#標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際脫 節(jié)的后果是上有政策下有對(duì)策#不少企業(yè)為獲取資質(zhì)%實(shí)現(xiàn)瓜分市場(chǎng)蛋糕的目的$不在提升自己整體實(shí) 力上下工夫$而是分散精力去搞掛靠%去弄虛作假# 現(xiàn)在$政府一段時(shí)間關(guān)注這個(gè)$一段時(shí)間可能關(guān)注另外一個(gè)$讓企業(yè)難以把握#企業(yè)對(duì)政府的期盼 值不能太高#!行政許可法"出臺(tái)以后$政

!""#$!%#城市 規(guī)范工程業(yè)主行為是完善建筑 市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 李方 近年來(lái)，為了規(guī)范建筑市場(chǎng)，國(guó)家加大了治理整 頓的力度，并取得了一些成效，但建筑市場(chǎng)中的一些 頑癥卻始終未能得到根本解決。其原因主要是我們長(zhǎng) 期以來(lái)只重視對(duì)承包方和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的治理整頓， 而忽視了對(duì)工程業(yè)主行為的有效規(guī)范。從表面上看， 建筑市場(chǎng)中的一些問題多數(shù)發(fā)生在承包方身上，但其 根源卻與工程業(yè)主的行為有密不可分的直接聯(lián)系，因 此規(guī)范工程業(yè)主行為才是完善建筑市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)。 一、建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀與存在的主要問題 &$建筑產(chǎn)品社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)需要工程建設(shè)必須 嚴(yán)格履行法定的建設(shè)程序，而目前違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象卻比 較突出。 !$建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、交易過程長(zhǎng)的特點(diǎn)要 求開發(fā)商必須重視工程前期的預(yù)測(cè)和研究工作，而目 前盲目上項(xiàng)目的開發(fā)商卻很多。 #$建筑產(chǎn)品造價(jià)高、價(jià)值量大的特點(diǎn)要求實(shí)施 開發(fā)必須具有一定的

隨著近些年的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招投標(biāo)制度在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域已發(fā)揮重要作用，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域的招投標(biāo)制度管理模式仍然存在著一定的問題需要解決，同時(shí)管理模式也需要進(jìn)一步的完善。本文對(duì)招投標(biāo)制度的問題進(jìn)行了具體分析。

工程招投標(biāo)是現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制下較為成熟的一種交易方式,它的本質(zhì)是建筑市場(chǎng)中的各方主體能進(jìn)行公開公正的競(jìng)爭(zhēng),并在有效監(jiān)管的前提下完成建筑市場(chǎng)的交易。并且能夠?qū)ㄖ袌?chǎng)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到十分重要的作用。本文就招投標(biāo)制度對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)范作用進(jìn)行了一些分析。

眾所周知，工程建設(shè)領(lǐng)域曾經(jīng)是腐敗的高發(fā)區(qū)，“樓房蓋起來(lái)，干部倒下去”累見不鮮。推行招投標(biāo)制度，建立有形建筑市場(chǎng)以來(lái)，這類問題有所減少。特別是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)法）的實(shí)施，對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)防工程建筑領(lǐng)域里的腐敗起了很大的促進(jìn)作用，取得了階段性的成果。但是，當(dāng)前工程建筑領(lǐng)域仍存在著一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，采取堅(jiān)決措施加以解決。

有形建筑市場(chǎng),是1994年針對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中信息不暢、透明度不高、政府難以監(jiān)督等問題,一些地方在深化改革的實(shí)踐中提出來(lái)的新概念?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]21號(hào))明確指

科學(xué)開展并合理規(guī)范建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)工作，不僅能夠有效維護(hù)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的公平有序，還能夠肅清建筑市場(chǎng)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，利于腐敗現(xiàn)象的預(yù)防與遏制，因此深入分析建筑市場(chǎng)招投標(biāo)管理工作中存在的問題十分重要，了解其發(fā)展現(xiàn)狀，能夠更好地加大監(jiān)管力度，健全并規(guī)范建筑市場(chǎng)。

轉(zhuǎn)變政府職能是培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)的關(guān)鍵李金田黨的十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此，加快社會(huì)主義市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展，成了各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的共同的緊迫任務(wù)。建筑業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口，１９８４年就開始推...

今年以來(lái)，廣東省潮州市建設(shè)局從制度建設(shè)著手，建立完善有形建筑市場(chǎng)監(jiān)管的制度體系，規(guī)范招投標(biāo)各方主體和相關(guān)人員的行為，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：非常高興參加中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)第四屆理事會(huì)第1次擴(kuò)大會(huì)議，當(dāng)前各行各業(yè)、各個(gè)部門都在深入學(xué)習(xí)和討論中央十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在對(duì)“十一五”規(guī)劃和明年的工作進(jìn)行謀劃，在這個(gè)背景下，

在新時(shí)期新形勢(shì)下,建設(shè)工程招投標(biāo)工作面臨著新情況、新問題,同時(shí)面臨著新機(jī)遇、新發(fā)展。如何在新的發(fā)展背景下做好建設(shè)工程招投標(biāo)工作大文章?昌吉回族自治州建設(shè)局審時(shí)度勢(shì),高屋建瓴,緊緊抓住\"規(guī)范\"兩個(gè)字,通過全面規(guī)范招投標(biāo)行為,來(lái)促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。近年來(lái),昌吉州建設(shè)工程招投標(biāo)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局,從研究和適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律出發(fā),有效結(jié)合實(shí)際情況,強(qiáng)抓環(huán)節(jié)、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,形成了一套較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制,在實(shí)踐中取得了較好的效果。

建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)4／2003 隨著我國(guó)社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的逐步建立，建筑 產(chǎn)品作為一種特殊 商品進(jìn)入了市場(chǎng)， 建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo) 擇優(yōu)選擇施工企 業(yè)，向社會(huì)提供優(yōu) 質(zhì)產(chǎn)品，已成為大 多數(shù)業(yè)主的自覺行 為。 自1995年紅 橋區(qū)建設(shè)工程招標(biāo) 管理辦公室成立以 來(lái)，建設(shè)工程公開 招標(biāo)率逐年上升， 招投標(biāo)工作逐步納 入規(guī)范化、法制化、 科學(xué)化的軌道，共 有204項(xiàng)134．93 萬(wàn)平方米的區(qū)管工 程辦理了招投標(biāo)手 續(xù)，對(duì)于提高項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)效益，確保工 程質(zhì)量，起到了重 要作用。但是由于 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái) 的痼疾，一些建設(shè)和施工單位還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需 要，個(gè)別建設(shè)工程中存在私招亂雇，規(guī)避招標(biāo)，假招標(biāo)等

《招投標(biāo)法》的實(shí)施,對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用,但是建筑市場(chǎng)招投標(biāo)行為仍然存在諸多問題,必須采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)管理,加以規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:非常高興參加中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)第四屆理事會(huì)第1次擴(kuò)大會(huì)議,當(dāng)前各行各業(yè)、各個(gè)部門都在深入學(xué)習(xí)和討論中央十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在對(duì)\"十一五\"規(guī)劃和明年的工作進(jìn)行謀劃,在這個(gè)背景下,全國(guó)各地招投標(biāo)管理部門聚集一堂,對(duì)如何進(jìn)一步規(guī)

規(guī)范政府行為是建立地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵

規(guī)范政府行為是建立地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵

完善招標(biāo)投標(biāo)制度 規(guī)范建筑市場(chǎng)管理——對(duì)招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)思考

!"#$%&’(&)"!*+’,%-./!.!-’/’.&工程承包 !!"!!""#年第#期 孫立軍 !新民市建筑工程公司"遼寧新民##$%$$& 隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場(chǎng)日益 完善，招投標(biāo)制和合同制已成為建筑市場(chǎng)進(jìn)行交 易的主要內(nèi)容，工程項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)是國(guó)際通用的、 比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，它 是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最普遍、最常見的行之有效的方式。它 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，而 建筑市場(chǎng)的培育和發(fā)展，是要建立一種從整體上 增強(qiáng)建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，按 照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理配置資源的原則，調(diào)整行業(yè)組織 結(jié)構(gòu)，逐步建立起以少數(shù)的具有工程總承包能力 的企業(yè)為龍頭，以專業(yè)施工承包的企業(yè)為依托，以 大量的勞務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，通過對(duì) 這一市場(chǎng)的綜合管理，使之建立一種新型的建設(shè) 工程管理機(jī)制，使建筑業(yè)在“市場(chǎng)扶強(qiáng)不扶弱”的 現(xiàn)實(shí)情

就工程招投標(biāo)與建筑市場(chǎng)培育和發(fā)展的關(guān)系,工程招投標(biāo)在建筑市場(chǎng)培育和發(fā)展中的位置與作用及我國(guó)工程招投標(biāo)發(fā)展的趨勢(shì)與機(jī)遇進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述,為我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展提出了一些看法.

在國(guó)內(nèi)外的工程建筑中,招投標(biāo)制度作為工程承發(fā)包的重要形式,其具有競(jìng)爭(zhēng)性,也是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原重要手段.。其本質(zhì)特征"公開、公平、公正"和"充分競(jìng)爭(zhēng)",開展和規(guī)范工程建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作,是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求,也是預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。事實(shí)證明,工程承發(fā)包的成熟性和合理就體現(xiàn)在招投標(biāo)制度上,是工程質(zhì)量的重要保證,也是縮短工程建設(shè)周期的好辦法。本文就招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題及原因,提出加大招投標(biāo)監(jiān)管力度、健全和規(guī)范建筑市場(chǎng)的看法。