增值稅審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)把握的211個(gè)環(huán)節(jié)及審計(jì)方法

在實(shí)踐中我們體會(huì)到開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查應(yīng)把握以下主要環(huán)節(jié):一、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),領(lǐng)會(huì)其精神。審計(jì)調(diào)查首先要吃透相關(guān)法律法規(guī)精神,針對(duì)調(diào)查事項(xiàng),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)的法律、法規(guī),把握好政策尺度。只有這樣,才能做到有的放矢地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，審計(jì)監(jiān)督的作用顯得越來越重要，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展提供支持與服務(wù)。當(dāng)前財(cái)稅部門正積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建立公共財(cái)政框架，完善稅費(fèi)制度，轉(zhuǎn)換內(nèi)部職能，這些改革措施的實(shí)施為財(cái)政審計(jì)提出了新的任務(wù)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)工作必須不斷研究新情況和新問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，不斷提高財(cái)政審計(jì)水平。

近幾年，我們?cè)谕顿Y效益審計(jì)方面進(jìn)行了積極的探索，實(shí)踐說明，投資效益審計(jì)必須有自身的操作方法與步驟，它是在一個(gè)多方利益的綜合體中，尋求各方利益應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳結(jié)合點(diǎn)，它具有明顯的復(fù)雜性和多面性。筆者認(rèn)為，搞好投資效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)把握好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)債務(wù)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)因投資修路、建橋、建房、興辦企業(yè)等項(xiàng)目而形成的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的主要組成部分。結(jié)合近期實(shí)踐，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)債務(wù)審計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手。

<正>隨著審計(jì)署第6號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的出臺(tái),審計(jì)機(jī)關(guān)開始對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全過程的質(zhì)量控制。6號(hào)令中明確了審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任評(píng)估和追究制度,即在評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),追究有關(guān)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。筆者認(rèn)為,作為具體審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行人--審計(jì)組長對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的高低起著尤為關(guān)鍵的作用。為保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,審計(jì)組長應(yīng)把握以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

隨著審計(jì)署第6號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的出臺(tái),審計(jì)機(jī)關(guān)開始對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全過程的質(zhì)量控制。6號(hào)令中明確了審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任評(píng)估和追究制度,即在評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),追究有關(guān)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。筆者認(rèn)為,作為具體審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行人--審計(jì)組長對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的高低起著尤為關(guān)鍵的作用。為保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,審計(jì)組長應(yīng)把握以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

國家審計(jì)署圍繞“惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策要求，踐行科學(xué)的審計(jì)理念，下發(fā)了《關(guān)于2012年至2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)已連續(xù)兩年組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤審計(jì)，有效促進(jìn)保障性住房各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

實(shí)務(wù)·投資審計(jì) 麓 -月5日，溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉 ．強(qiáng)調(diào)，要著力解決招投標(biāo)方面的突出問 工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 好工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)把握以 節(jié)。 投標(biāo)保證金收據(jù)入手，查處圍標(biāo)行為。 沒標(biāo)人按時(shí)參加投標(biāo)活動(dòng)，我國招標(biāo)投標(biāo)的 際單位在開標(biāo)前需繳納一定數(shù)量的保證金。 投不超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2％，最高不得超過8o 正金要求交給招標(biāo)單位——業(yè)主或招標(biāo)代理 ．立為了中標(biāo)，往往采取邀請(qǐng)其他公司，或者 趵營業(yè)執(zhí)照的名義，購買多個(gè)招標(biāo)文件。在 金時(shí)，投標(biāo)單位替其他單位繳納多份投標(biāo)保 某工程招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)單位需繳納10 投標(biāo)單位為了確保中標(biāo)，邀請(qǐng)了b、c、d 際，并替b、c、d單位繳納了投標(biāo)保證金。 位的投標(biāo)文件也由a單位編制，確定好每 使得a單位的報(bào)價(jià)恰好接近全部投標(biāo)報(bào)價(jià) 伸調(diào)查a、b、c、d單位的財(cái)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)債務(wù)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)因投資修路、建橋、建房、興辦企業(yè)等項(xiàng)目而形成的,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的主要組成部分。結(jié)合近期實(shí)踐,筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)債務(wù)審計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手:

一、存貨成本的核算均采用價(jià)稅分離的方法。企業(yè)購進(jìn)貨物,不論取得增值稅專用發(fā)票還是普通發(fā)票,都采用價(jià)稅分離的方法核算存貨成本。對(duì)于不能抵扣的增值稅記入“管理費(fèi)用”科目。這種處理方法既符合稅法的要求,又滿足會(huì)計(jì)的歷史成本和可比性原則的要求,使存貨成本建立在相互可比的基礎(chǔ)上。二、允許轉(zhuǎn)出壞賬損失中的銷項(xiàng)稅額。發(fā)生壞賬

1994年稅制改革實(shí)施新的增值稅制后,財(cái)政部先后頒布了增值稅有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定。從規(guī)定的內(nèi)容來看,我國的增值稅會(huì)計(jì)模式是\"財(cái)稅合一\"的,這種模式在很多方面存在一些問題。一、增值稅會(huì)計(jì)處理方法存在的問題一是存貨成本缺乏可比性。主要反映在一般納稅人購進(jìn)貨物并取得增值稅專用發(fā)票,存貨按價(jià)稅分離核算,支付的進(jìn)項(xiàng)稅額不計(jì)入購貨成本,允許從銷項(xiàng)稅額中扣除。小規(guī)模納稅人不論是否取得增值稅專用發(fā)票,均按價(jià)稅合一對(duì)存貨進(jìn)行核算,存貨成本包括已納增值稅金。因此,兩種不同類型企業(yè)的存貨計(jì)價(jià)缺乏可比性。以同一含稅價(jià)格銷售相同的貨物,其

農(nóng)村電網(wǎng)改造審計(jì)是審計(jì)署今年安排的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,由于這項(xiàng)審計(jì)既是對(duì)電力部門在農(nóng)網(wǎng)改造過程中執(zhí)行農(nóng)網(wǎng)改造政策情況的監(jiān)督檢查,又在很大程度上關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,因此,農(nóng)網(wǎng)改造審計(jì)政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求高、工作量大。那么如何搞好今年的農(nóng)網(wǎng)改造審計(jì)呢,筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是物資采購環(huán)節(jié):農(nóng)網(wǎng)改造工程投資大,其中物資消耗占80％以上,根據(jù)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的 斷發(fā)展和完善，隨著我國會(huì)計(jì) 體制改革和稅收體制改革的進(jìn)一步深化、 我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法的國際化進(jìn)程日益加 快，我國現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)模式的弊端也 越來越明顯。 l、不符合實(shí)際成本(歷史成本)計(jì) 價(jià)原則。增值稅一般納稅人在購進(jìn)貨物 取得增值稅專用發(fā)票的情況下實(shí)際付出白勺 是貨物的買價(jià)、采購費(fèi)用和增值稅，按照 增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定的價(jià)稅分離核算要 求，采購成本部分計(jì)人貨物成本，增值稅 稅款計(jì)入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn) 項(xiàng)稅額)。而我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：有 貨在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本人賬。因 此，企業(yè)取得的存貨應(yīng)按取得時(shí)實(shí)際成本 即所支付的全部價(jià)款計(jì)價(jià)。而增值稅一般 納稅人實(shí)行價(jià)稅分離，其支付的增值稅訃 入進(jìn)項(xiàng)稅額，不計(jì)入采購成本，所以，企 業(yè)所購貨物的成本并不是全部支付額，而 262003●第5期

現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理方法存在諸多問題,影響了增值稅會(huì)計(jì)本身作用的發(fā)揮和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。為改變現(xiàn)狀,必須實(shí)行財(cái)稅分離的增值稅核算,本文從科目設(shè)置、核算程序與方法和報(bào)表列示等方面為改進(jìn)增值稅會(huì)計(jì)核算提出幾點(diǎn)建議。

本文從政府投資項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算的審計(jì)入手,以投資決策、項(xiàng)目管理、資金使用三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),論述了全面提高政府投資審計(jì)質(zhì)量問題。

土地增值稅的征收應(yīng)緩行——我國推行土地增值稅已有十余年,但其運(yùn)行效果并不理想。尤其是2001年以來土地一級(jí)市場的交易方式改為“招、拍、掛”后,土地增值收益已提前一輪完成分配,表現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情形就是大部分項(xiàng)目沒有形成土地增值稅稅負(fù)。為此,房地產(chǎn)...

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是土地增值稅最主要的納稅人之一,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅費(fèi)中,土地增值稅所占的比例為30%～50%,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅后利潤影響很大。面對(duì)激烈競爭的市場,土地

一、明確審計(jì)的目標(biāo)。搞好審前分析 在調(diào)查摸底和初步掌握被審計(jì)對(duì)象相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，要抓好三個(gè)方面的分析。一是對(duì)被審計(jì)對(duì)象的管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。分析被審計(jì)對(duì)象在財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理及相關(guān)業(yè)務(wù)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，從被審計(jì)對(duì)象內(nèi)部挖掘提升經(jīng)濟(jì)效益的突破口。二是對(duì)審計(jì)對(duì)象所處的行業(yè)情況、宏觀政策情況進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查分析行業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，掌握行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查分析政府在宏觀政策上對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響程度。從宏觀管理層面挖掘開展效益審計(jì)的突破口。

土地增值稅的30個(gè)涉稅疑難問題處理方案（共11頁）——土地增值稅的30個(gè)涉稅疑難問題處理方案（共11頁）?！　?、雙方均不支付補(bǔ)價(jià)的土地置換中的土地增值稅處理　　根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)法字（1995）6號(hào)）第二條規(guī)定：條例第...

近幾年來,由于我國地方政府單方面追求gdp而忽略了對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的有效利用與保護(hù),致使我國大部分礦產(chǎn)資源分布較多的地區(qū),環(huán)境一度遭到破壞。十八屆三中全會(huì)首次提出"要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,并重申劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),

淺談醫(yī)院工程審計(jì)應(yīng)控制的幾個(gè)環(huán)節(jié)——論述了加強(qiáng)醫(yī)院工程審計(jì)的重要性及意義，從招投標(biāo)、合同簽訂、結(jié)算審計(jì)三個(gè)方面分析了加強(qiáng)工程審計(jì)環(huán)節(jié)控制的具體方法和主要控制內(nèi)容。

，靚膏函，葉 ●三言兩語● 州一 在地方稅收征管審計(jì)過程中莖 過程中，收入審計(jì)是一個(gè)重點(diǎn)，而在收入之中 地方稅收則占了較大的比重。如何開展地方 稅收的審計(jì)，筆者經(jīng)過幾年的實(shí)踐，認(rèn)為應(yīng)突 出三個(gè)重點(diǎn)、把握六個(gè)環(huán)節(jié)。 三個(gè)重點(diǎn)： 一是重點(diǎn)征收部門。主要是一些稅源大 的稅務(wù)所、稅收代理(征)單位。因此在外圍 審計(jì)和核心審計(jì)基本結(jié)束之后，應(yīng)充分利用 外圍審計(jì)和核心審計(jì)獲得的有關(guān)情況和資 料，在綜合分析的基礎(chǔ)上，選擇有疑點(diǎn)的單位 作為審計(jì)延伸的對(duì)象。 二是重點(diǎn)稅種。主要有二個(gè)方面，一是 構(gòu)成地方收入的主要稅種，如企業(yè)所得稅、營 業(yè)稅等。二是容易出現(xiàn)錯(cuò)漏的稅種，如房產(chǎn) 稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。審計(jì)既可 以通過企業(yè)跟蹤調(diào)查的方法，也可審查稅務(wù) 部門在征管中對(duì)企業(yè)的納稅的調(diào)整情況，來 獲取所需的信息資料。 三是重點(diǎn)納稅