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隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,工程招標(biāo)投標(biāo)制度也隨之出現(xiàn)并逐漸完善,當(dāng)前我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度體系己經(jīng)基本與國(guó)際慣例接軌,并對(duì)我國(guó)政府投資工程建設(shè)行為進(jìn)行了有效的規(guī)范,不僅保障了工程質(zhì)量,也使公共財(cái)政資金的使用效率逐漸上升,對(duì)于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)與穩(wěn)定發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn),但是也依然存在著一些招投標(biāo)問(wèn)題,本文基于此,結(jié)合政府工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督實(shí)踐,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析。
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論重慶市政府工程代建制模式 摘要:本文主要介紹了我國(guó)政府投資工程代建制模式及作用, 并介紹了重慶 市試行代建制的模式和情況。應(yīng)用委托一代理理論對(duì)代建制進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析, 指出了代建制試行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出了幾點(diǎn)建議。 關(guān)鍵字:政府投資工程;代建制;委托一代理理論 一、引言 在過(guò)去的近二十多年間,我國(guó)對(duì)政府投資工程基本上延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期 “投資、建設(shè)、管理、使用 ”混為一體的集中管理模式。在這種模式下,由于行政 權(quán)力直接介入工程項(xiàng)目的實(shí)施,形成了一大批 “釣魚(yú)工程”、“三超工程”,引發(fā)了 大量的投資 “黑洞”和工程腐敗現(xiàn)象, 直接影響了工程質(zhì)量和投資效益, 造成社會(huì) 資源的極大浪費(fèi)和建筑市場(chǎng)的混亂。為了改變這種現(xiàn)象,上海、廈門(mén)、重慶等一 些大中城市早在 1997 年就開(kāi)始在建設(shè)部的指導(dǎo)下通過(guò)設(shè)立企業(yè)的建設(shè)代理機(jī) 構(gòu),分離政府的投資、投資管理和工程管理等責(zé)任,試點(diǎn)成立了一批 “代建制” 企
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