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一、研究背景及問(wèn)題提出財(cái)政部日前公布的全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)第8期季報(bào)顯示,截至今年9月末,全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目14220個(gè),覆蓋31個(gè)省和19個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。其中,國(guó)家示范項(xiàng)目落地率為82.1%,比2016年落地率提高32.3個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)論從數(shù)量、投入、覆蓋面還是落地率上,PPP項(xiàng)目產(chǎn)生的文件資料數(shù)量將逐步增加是毋庸置疑的,確定合理的文檔歸檔范圍對(duì)于文件資料有效增加、緩解保管壓力具有
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PPP項(xiàng)目融資可以讓私人部門(mén)參與融資,加快項(xiàng)目進(jìn)程;可以加快現(xiàn)有資產(chǎn)貨幣化的進(jìn)程;可以節(jié)約時(shí)間和成本;可以提高生命周期效率和工程質(zhì)量;也可以合理規(guī)避一些潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)PPP項(xiàng)目中也存在著公共控制和項(xiàng)目靈活性下降、將公共開(kāi)支變成私人利潤(rùn)、減少未來(lái)公共開(kāi)支、增多環(huán)境和勞務(wù)等潛在問(wèn)題。基于此,本文針對(duì)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目融資進(jìn)行研究,以期對(duì)我國(guó)的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目融資有所幫助。
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