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<正> 各市(州)國土資源局:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》 (國發(fā)[2006]31號)和國土資源部《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》 (國土資發(fā)[2006]307號)精神,為規(guī)范我省工業(yè)用地的供應(yīng)管理,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下,請遵照執(zhí)行。一、關(guān)于工業(yè)用地供應(yīng)方式的問題。省內(nèi)工
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一、“留用地”帶動“城中村”改造 如何保障失地農(nóng)民的切身利益是“城中村”改造過程中面臨的最大難題。杭州市 “城中村”改造起步較早, 經(jīng)過近十年的不斷摸索, 已逐漸形成一套特有的“城中村”改造 “留用地保障模式”。即政府在征用集體所有土地時(shí),按照征用農(nóng)用地面積的 10%核定用 地指標(biāo),讓被征地集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)、安置失地農(nóng)民。實(shí)踐證明, 通過整合“ 10%留用地”, 實(shí)施“城中村”改造, 既可根除原地塊范圍內(nèi)的“城中村”, 又 可確保村鎮(zhèn)集體和村民的長遠(yuǎn)利益。 杭州市的“ 10%留用地”制度, 其實(shí)質(zhì)是一種有效安置被征地農(nóng)民的安置方法, 即 政府通過優(yōu)惠條件提供留用地, 隱含著對征地補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充, 表現(xiàn)為開發(fā)經(jīng)營帶來的長期收益。 “10%留用地”政策對維護(hù)農(nóng)民的切身利益、 確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。 自 杭州“ 10%留用地”政策一系列文件下發(fā)后, 杭州市留用地
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