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地處黑龍江省北部的黑河地區(qū),農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚,水利設(shè)施十分薄弱。1989年以來,在全省性的農(nóng)田水利建設(shè)“黑龍杯”活動中,這個地區(qū)緊緊抓住建立和完善農(nóng)田水利基金制這個中心環(huán)節(jié),廣泛籌集資金,到1989年,共集資3,103萬元,是同期國家農(nóng)田水利補助投資的3倍。三年新建各類構(gòu)造物1,808座,新增水田面積9萬畝;新增除澇面積36萬畝,新增堤防保護面積10萬畝,新增水土流失治理面積28萬畝。1991年,全區(qū)糧、豆、薯總產(chǎn)9.93億公斤,比1989年前最高年產(chǎn)量增產(chǎn)50%。