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財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知》,決定“十二五”期間在部分城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范。并選定了北京市、深圳市、重慶市、浙江省杭州市、湖南省長沙市、貴州省貴陽市、吉林省吉林市、江西省新余市等8個城市作為首批示范城市,明確以地方政府為責(zé)任主體,以城市為平臺,加大各項節(jié)能減排財政政策整合力度,
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通過引進(jìn)社會資本、開展PPP項目,可以在一定程度上緩解地方政府債務(wù)壓力。在PPP項目中,制定合理的私人投資者回報不僅可以吸引社會資本的參與,還可以有效控制財政風(fēng)險。借鑒國際經(jīng)驗,文章構(gòu)建了我國PPP項目私人投資者合理回報指導(dǎo)線的模型。進(jìn)一步,以我國水務(wù)行業(yè)為例,利用水務(wù)行業(yè)PPP項目數(shù)據(jù),計算出了水務(wù)行業(yè)PPP項目私人投資者合理回報指導(dǎo)線。基于此,對完善我國PPP項目中私人投資者投資回報機(jī)制提出了政策建議。
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