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在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,公私合作伙伴關(guān)系(Public Private Partnerships,以下簡稱PPP)的項(xiàng)目投資運(yùn)營管理模式對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。本文從國家治理的維護(hù)法律秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡調(diào)整三個(gè)特征視角,分析了對(duì)PPP項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)的重要意義?;趪抑卫硪暯呛腿芷趦r(jià)值理論,提出應(yīng)將法制、效率、求實(shí)、公正、責(zé)任和廉潔的觀念貫穿始終,探索創(chuàng)新PPP項(xiàng)目全生命周期的四維度跟蹤審計(jì)模式,對(duì)PPP政策落實(shí)情況、項(xiàng)目立項(xiàng)可行性、項(xiàng)目過程合法合規(guī)性、項(xiàng)目投資績效開展審計(jì),推動(dòng)政策落地、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)保障民生、促進(jìn)深化改革、提升資金績效、促進(jìn)反腐倡廉,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家良治。
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文章根據(jù)習(xí)近平總書記制度反腐和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想,通過構(gòu)建PPP(Public-Private Partnerships,公私合作伙伴)模式下基建項(xiàng)目與預(yù)防腐敗的內(nèi)在聯(lián)系上,闡述對(duì)PPP基建項(xiàng)目采取跟蹤審計(jì)方式的必要性和實(shí)行跟蹤審計(jì)的全面性、法定性;結(jié)合PPP模式的新型融資特征,分析了當(dāng)前環(huán)境下PPP基建項(xiàng)目在預(yù)防腐敗中的嚴(yán)峻態(tài)勢。最后提出跟蹤審計(jì)的專門建議以維護(hù)PPP基建項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)營,發(fā)揮跟蹤審計(jì)在反腐敗斗爭中的作用,實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的審計(jì)監(jiān)督長效約束機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)。
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