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更新時(shí)間：2025.05.11
PPP模式在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的應(yīng)用研究

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特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型，也是城市群的重要組成部分，是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的最新深索和實(shí)踐。文章認(rèn)為，PPP模式的核心在于政府和社會(huì)資本通過優(yōu)勢(shì)合作實(shí)現(xiàn)共贏，能夠從減輕地方財(cái)政壓力、調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性、降低和分散各類風(fēng)險(xiǎn)以及提高特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)效能幾個(gè)方面為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供保障，有效提高特色小鎮(zhèn)的建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)管理效率。文章在對(duì)特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對(duì)特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目的典型運(yùn)作框架進(jìn)行了探討，并進(jìn)一步從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制、兼顧多方訴求，平御次益風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新融資方式，探索產(chǎn)融結(jié)合等方面提出了PPP模式在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)用的發(fā)畏策略。

基于WBS-RBS的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)PPP模式建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

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運(yùn)用WBS-RBS分析法、GRA-AHP分析法、ABC分類庫(kù)存控制法,對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)PPP模式建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。通過工作分解結(jié)構(gòu)—風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)分析,再結(jié)合已有成果,構(gòu)建運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)PPP模式建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系；利用灰色關(guān)聯(lián)-層次分析法分析,確定體育區(qū)建造風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)度；通過WBS-RBS耦合矩陣作用,耦合出代表的風(fēng)險(xiǎn)因素有政策風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)規(guī)定變化風(fēng)險(xiǎn)等重要因素；借助ABC分類庫(kù)存控制法將風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為高度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)和低度風(fēng)險(xiǎn)。研究認(rèn)為:運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)PPP模式建設(shè)中,社會(huì)資本方違約風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、體育人員風(fēng)險(xiǎn)、第三方違約風(fēng)險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)因素需高度重視。

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