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1 總則 1.1 人防工程的作用及功能 人防工程是保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑。同時,作為城市地下空間的一部分, 人防工程也擔(dān)負著部分城市功能,為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。 1.2 人防工程的現(xiàn)狀、特點和影響 人防工程位于地面以下,給災(zāi)害的預(yù)防、報告、搶險和后期處置工作帶來很大困難,一旦發(fā)生事故,對地面建筑、交通運行和人民 生命財產(chǎn)安全也會造成一定影響。 2 指導(dǎo)思想和基本原則 2.1 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保首都安全,實現(xiàn) 經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的人防工程事故應(yīng)急體 系為目標(biāo),全面提升本市人防工程應(yīng)急管理能力和綜合實力。 2.2 基本原則 1、堅持以人為本的原則。保護人民生命財產(chǎn)安全,維
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