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基于PPP和項目治理的基本內(nèi)涵和特征,分析項目治理理論對PPP治理的適用性。然后,運用項目治理理論重點研究PPP項目的治理結(jié)構(gòu),得出PPP項目的治理涉及政府、企業(yè)和PPP項目三個治理層次和內(nèi)部、外部治理兩個治理維度,其原因在于PPP項目的三大主體關(guān)系與項目治理理論涉及的\"政府—市場—社會\"背景具有一致性。
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污水治理項目具有投資金額大、回收期長、工序繁多、收益率低等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點,國家鼓勵采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)。針對PPP污水治理項目的具體特性,識別PPP污水治理項目的風(fēng)險因素,以政府方、社會資本方為風(fēng)險分擔(dān)主體,將Shapley值與PPP污水治理項目風(fēng)險分擔(dān)的4個影響因素聯(lián)系起來,構(gòu)建基于Shapley修正值法的PPP污水治理項目風(fēng)險分擔(dān)模型,以獲得PPP污水治理項目較為科學(xué)合理的風(fēng)險分擔(dān)方案,更好地推動PPP模式在污水治理中的運用。
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