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更新時間：2025.06.01
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如何吸引社會資本參與鐵路建設(shè),減輕財政壓力,一直是困擾政府的難題。聚焦城際客運(yùn)鐵路建設(shè)領(lǐng)域,通過分析城際客運(yùn)鐵路的特點(diǎn)及現(xiàn)有鐵路投融資模式的缺陷,將PPP模式與城際客運(yùn)鐵路建設(shè)結(jié)合,依據(jù)站線分離及綜合開發(fā)原則設(shè)計出合理的風(fēng)險收益共擔(dān)機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)型PPP模式。該模式一方面可以減少投資總額,降低投資門檻,提升項目收益;另一方面能夠吸引更多社會資本進(jìn)入,有效彌補(bǔ)政府財政資源的不足,從而促進(jìn)城際鐵路項目投融資及車站樞紐的可持續(xù)發(fā)展。
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我國鐵路建設(shè)一直面臨著融資渠道相對單一、鐵路市場化水平不高、鐵路運(yùn)營效率偏低的問題。本文圍繞高鐵項目融資模式創(chuàng)新中公私部門的合作伙伴關(guān)系與PPP模式的一些具體形式展開討論,并結(jié)合我國國情和多種PPP操作形式的優(yōu)缺點(diǎn),提出適合我國高速鐵路發(fā)展的LBOT(租賃、建設(shè)、運(yùn)營、轉(zhuǎn)移)模式。
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