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近年來,作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱行業(yè)之一的房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,繼之而來,銀行信貸資金的結(jié)構(gòu)化矛盾不斷上升。為此,國務(wù)院開始規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng),先后出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控政策。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境常態(tài)化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,房地產(chǎn)信貸資金形成實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和損失的可能性明顯增大。近期,白銀銀監(jiān)分局組織力量就轄區(qū)某中小商業(yè)銀行房地產(chǎn)類貸款情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。
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在大量從事世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)踐工作中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國內(nèi)承包商在參與資格預(yù)審和投標(biāo)時(shí),未能正確理解和遵循世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定,主要體現(xiàn)在對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件理解不全面,資料填報(bào)不完整,未能反應(yīng)本身的實(shí)際能力等,導(dǎo)致投標(biāo)費(fèi)用高,中標(biāo)機(jī)會(huì)低,且難于有效地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為了增強(qiáng)我國承包商的投標(biāo)能力,提高中標(biāo)機(jī)會(huì),筆者拋磚引玉,從分析世界銀行和亞洲開發(fā)銀行采購指南有關(guān)規(guī)定入手,強(qiáng)調(diào)了在投標(biāo)過程中應(yīng)注意的一些問題,指出了成功的承包商所應(yīng)具備的素質(zhì)和基本條件。最后,以亞洲開發(fā)銀行貨款公路項(xiàng)目土建工程采購為例,詳細(xì)介紹了資格審查及評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和過程。
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