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論人防工程的所有權(quán) ——兼談“華清嘉園人防工程所有權(quán) ” 案 周友軍 北京航空航天大學(xué)法學(xué)院 副教授 [案情簡(jiǎn)介 ] 2000 年底,原告王某等 9 名業(yè)主以預(yù)購(gòu)的形式先后購(gòu)買了華清嘉園甲 15 號(hào)樓的房屋, 2002 年 6 月,房屋竣工交付適用。 2003 年 8 月,海淀區(qū)人防辦將華清嘉園甲 15 號(hào)樓地 下二層人防工程租給華潤(rùn)置地(北京)物業(yè)管理公司,之后,華潤(rùn)置地(北京)物業(yè)管理公 司又將該人防工程轉(zhuǎn)租給舒展休閑健身中心, 而該健身中心又將該人防工程轉(zhuǎn)租給 50 余戶 外來民工居住使用。 2005 年 4 月 12 日,原告王某等 9 名業(yè)主以海淀區(qū)人防辦為被告,向 法院提起了訴訟,要求法院確認(rèn)業(yè)主對(duì)該人防工程的所有權(quán)。 一、人防工程概述 人防工程是 “人民防空工程 ”的簡(jiǎn)稱, 它是指國(guó)家為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng), 提高城市整體防護(hù)能力, 保 護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)的需要,修建的地下防護(hù)建筑及
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