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2010 年 10月 7 日星期四 中國農村土地產權制度改革方向探討 2007-12-27 00:00:00 [摘要 ]產權問題是農村土地制度的核心問題，由于我國沒有從根本上解決農村土地產權問 題，所有權主體虛置，使用權缺乏自主性、穩(wěn)定性，收益權被分割，缺乏獨享性，轉讓權不 自由，由此引發(fā)了困擾“三農”的一系列問題。為解決現(xiàn)行農村土地產權制度存在的問題， 文章提出， 中國農村土地產權制度改革應多元化， 即國家土地的終極所有權、 農民土地實際 所有權即農村土地私有、農村公共領地的集體所有權。而要實施農村土地產權多元化改革， 則必須在明晰農村土地產權的同時賦予產權主體相應的權能， 進行土地管理體制改革。 使法 律與農村土地產權制度相協(xié)調，建立相配套的其他制度或機制。 （中經評論·北京）一、中國農村土地產權制度引發(fā)的問題 產權問題是農村土地制度的核心問題 ，新中國農村土地產權制度經歷了土地改革
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四川農村土地產權制度改革可把財產權的制度設計和財產有效賦予農民作為制度創(chuàng)新的主攻方向，努力實踐農地所有權、承包權、經營權的“三權分置”。
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