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近幾年,隨著余杭區(qū)政府投資項目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資項目中出現(xiàn)不少\"重投資、輕產(chǎn)出\"的現(xiàn)象。2010年,余杭區(qū)選擇具有代表性的余杭污水處理廠項目,探索性地開展了首次政府投資項目后評價。余杭污水處理工程(一期)為BOT項目,2003年10月開工建設(shè),因工程推進(jìn)較慢,2005年10月由區(qū)政府回購交由原杭州余杭排水公司負(fù)責(zé)工程監(jiān)管,2007
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政府投資項目是指由政府通過財政投資,發(fā)行國債或地方財政債券,利用外國政府贈款以及國家財政擔(dān)保的國內(nèi)外金融組織的貸款等方式獨資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項目。如何對已完成的政府投資項目進(jìn)行科學(xué)的評價,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、分清責(zé)任,在以后政府項目建設(shè)中不斷提高決策水平和管理水平,使有限的資源得到最佳配置,這些都是當(dāng)前政府投資項目建設(shè)中亟待解決的問題,而后評價有助于這些問題的解決。
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