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更新時間：2025.06.01
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雄安新區(qū)土地利用空間特征及起步區(qū)方案比選研究

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雄安新區(qū)是千年大計、國家大事.深入分析雄安新區(qū)土地利用的現(xiàn)狀空間特征,對于推進新區(qū)高起點高標準規(guī)劃建設具有重要意義.本文基于多時相Landsat-TM/ETM+/OLI遙感數(shù)據(jù)解譯,分析了雄安新區(qū)土地利用的總體特征,并重點研究了建設用地節(jié)約集約利用的潛力和耕地質(zhì)量的區(qū)域差異.提出了雄安新區(qū)起步區(qū)的三個可能備選方案,并分析了其各自利弊.研究表明,雄安新區(qū)土地呈“六田、二建、一水、半分林”特征;現(xiàn)狀建設用地尤其是農(nóng)村建設用地的節(jié)約、集約利用潛力較大;耕地質(zhì)量及其利用強度的空間差異顯著,客城、安新耕地質(zhì)量好,復種指數(shù)高,分別達1.92和1.87,雄縣耕地質(zhì)量較差,復種指數(shù)明顯偏低,僅為1.32.綜合考慮起步區(qū)的相對完整性、未來發(fā)展的可拓展性、與周邊縣市的兼顧性和防洪安全性,統(tǒng)籌權(quán)衡優(yōu)質(zhì)耕地保護和建設用地征收拆遷成本等因素,本文建議以位于容城東部與安新、雄縣交接處的“中方案”作為起步區(qū)的優(yōu)先方案.針對新區(qū)建設需要大量占用土地的現(xiàn)實需求,本文建議優(yōu)先通過農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體建設用地的征收與節(jié)約集約利用解決;新區(qū)建設不可避免會占用耕地,建議優(yōu)先安排占用等級較低的耕地,盡量保護優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)耕地;建議合理確定土地征收與征用時序,分類施策,優(yōu)化土地資源管控.同時指出,雄安新區(qū)大部分地勢相對較低,新區(qū)規(guī)劃、選址和建設需要高度關注防洪排水問題.

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