BSC的工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

施工企業(yè)工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效評(píng)價(jià)研究的軟肋,文章通過分析施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),探討了決定工程項(xiàng)目績(jī)效的關(guān)鍵因素,嘗試性地提出了能夠全面、準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目施工過程和結(jié)果績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以期起到拋磚引玉的作用。

在當(dāng)前預(yù)算管理制度改革框架下,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)按其內(nèi)容分為基本支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。本文介紹了我國財(cái)政預(yù)算管理改革存在的問題,并提出了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建理論與方法。

一、引言全球經(jīng)濟(jì)一體化、客戶需求的個(gè)性化、以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展迫使企業(yè)在關(guān)注內(nèi)部效率的同時(shí)，更加注重提高和供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間的外部效率。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于如何更加有效地評(píng)價(jià)供應(yīng)鏈的運(yùn)行情況，從供應(yīng)鏈的整體角度出發(fā)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理。供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型（supply-chainoperationsreference-model，scor）能夠全方位地評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)外部的運(yùn)行效率，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

環(huán)境保護(hù)是政府的一項(xiàng)主要職能。科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和公正的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)長(zhǎng)效管理機(jī)制,是提高環(huán)境保護(hù)工作效率的一劑良方。環(huán)保機(jī)構(gòu)的組織績(jī)效評(píng)價(jià)理論和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建有利于行政效能的提高,這對(duì)于當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)與和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

本文基于對(duì)財(cái)政項(xiàng)目計(jì)劃概念框架的理解,將財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)分為績(jī)效目標(biāo)、方案決策、預(yù)算投入、過程管理、預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果等六個(gè)模塊,構(gòu)建了財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

政府重大投資項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及人民的生產(chǎn)生活影響重大，搞好重大投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)對(duì)發(fā)揮重大投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義。近年來為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家實(shí)施了大量的重大投資項(xiàng)目，規(guī)模巨大、涉及行業(yè)很多、影響很廣、帶動(dòng)作用很強(qiáng)，國家和人民對(duì)這些重大投資項(xiàng)目的實(shí)施效果十分關(guān)注。

項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)已成為項(xiàng)目評(píng)價(jià)中不可或缺的部分,由于社會(huì)評(píng)價(jià)涉及的因素較多,至今尚未形成較為統(tǒng)一的社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。文章在總結(jié)大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出社會(huì)評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目全壽命周期并根據(jù)工程項(xiàng)目引起的社會(huì)問題建立社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最后,用層次分析法對(duì)項(xiàng)目實(shí)例進(jìn)行分析論證。

一級(jí) 指標(biāo) 二級(jí) 指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)解釋指標(biāo)說明 項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性 項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，用 以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn)： ①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立； ②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求； ③事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體 決策等。 績(jī)效目標(biāo)合理性 項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符 合客觀實(shí)際，是否與國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī) 藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及相關(guān)年度工作 計(jì)劃的相符合，用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn)： ①是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決 策； ②是否與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)； ③項(xiàng)目是否為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所必需； ④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平。 績(jī)效指標(biāo)明確性 依據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化 、可衡量等，用以反

基于現(xiàn)有預(yù)算評(píng)價(jià)存在的問題,引入平衡計(jì)分卡構(gòu)建預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)層次并選取指標(biāo),利用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,按各指標(biāo)得分標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)重綜合計(jì)算全部得分,最終構(gòu)成了一個(gè)完整的預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從而判斷企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的效果。

平衡計(jì)分卡(bsc)是一種以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為中心、對(duì)績(jī)效進(jìn)行因果分析的審計(jì)評(píng)價(jià)技術(shù),其因獨(dú)特的優(yōu)越性和實(shí)效性迅速成為學(xué)術(shù)界和實(shí)踐派的寵兒,近年來對(duì)其研究和應(yīng)用更是炙手可熱?；谄胶庥?jì)分卡的基本原理,結(jié)合環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn),將平衡計(jì)分卡的指標(biāo)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)關(guān)系加以修正、整合和擴(kuò)展,從財(cái)務(wù)、社會(huì)與公眾、項(xiàng)目流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)及可持續(xù)發(fā)展5個(gè)維度對(duì)環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建進(jìn)行探索,并從評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、權(quán)重賦值、加權(quán)計(jì)算、結(jié)果運(yùn)用5個(gè)方面探討了環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的操作路徑。

預(yù)算績(jī)效管理已成為高職院校財(cái)務(wù)制度改革的重點(diǎn)任務(wù)和財(cái)務(wù)管理改革的重要內(nèi)容.本文基于平衡計(jì)分卡(bsc)和關(guān)鍵指標(biāo)法(kpi)兩個(gè)先進(jìn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,分別從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)過程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)bsc層面選取kpi指標(biāo),并進(jìn)行權(quán)重設(shè)置,嘗試構(gòu)建一套適用于高職院校的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為其預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)提供一定的借鑒和參考.

21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已上升為供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),效率高的供應(yīng)鏈會(huì)使其成員企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中取勝。因而提高供應(yīng)鏈整體績(jī)效成為國內(nèi)外眾多學(xué)者研究的熱點(diǎn),其中供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。文章通過對(duì)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究,介紹了績(jī)效評(píng)價(jià)的含義、特點(diǎn)及供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)體系建立的原則,并構(gòu)建了一個(gè)完整的供應(yīng)鏈整體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

摘要目的構(gòu)建大型綜合醫(yī)院較為科學(xué)、合理的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。方l／法采用德爾菲法獲得大型綜合醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的確定。結(jié)果建立了大型綜合醫(yī)院科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中，一級(jí)指標(biāo)2個(gè)，二級(jí)指標(biāo)12個(gè)，三級(jí)指標(biāo)40個(gè)。結(jié)論構(gòu)建的醫(yī)院科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有科學(xué)性、可操作性，可以作為評(píng)估醫(yī)院科研績(jī)效的工具。

教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)是現(xiàn)代公共教育管理的核心制度,其推行的難點(diǎn)在于如何建立一套指標(biāo)科學(xué)度量教育支出的績(jī)效。本文從績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵出發(fā),根據(jù)教育本身的特殊性,構(gòu)建了一套能全面有效度量教育支出績(jī)效的指標(biāo)體系。

農(nóng)業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的最終目的是要使工程投入綜合效益最大化,因此采取有效的方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)是非常必要的,本文研究了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)、原則、準(zhǔn)則,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究結(jié)果能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)提供必要的理論方法和策略支持。

在我國,ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)還處于起步階段,各行業(yè)急需構(gòu)建科學(xué)合理的ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以推進(jìn)ppp項(xiàng)目發(fā)展。本文通過對(duì)保障性住房ppp項(xiàng)目全生命周期各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的深入研究,針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),全面選取評(píng)價(jià)指標(biāo),采用層次分析法、專家調(diào)查法給出指標(biāo)權(quán)重,準(zhǔn)確設(shè)置具有操作性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立了具有行業(yè)針對(duì)性、科學(xué)性、完整性的保障性住房ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可直接應(yīng)用于保障房ppp項(xiàng)目各階段各層級(jí)的績(jī)效監(jiān)測(cè)或總體評(píng)價(jià)中。

本文首先剖析高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的意義,提出若干關(guān)于構(gòu)建高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見、建議和原則;其次,初選若干評(píng)價(jià)指標(biāo),初步構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,介紹如何通過調(diào)查問卷篩選重要指標(biāo),如何采用分析方法確定調(diào)查問卷可靠性及有效性,如何按照篩選后指標(biāo)的重要性確定指標(biāo)權(quán)重;最后,簡(jiǎn)單介紹了幾種指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),目的是選取能反映高校預(yù)算管理水平的評(píng)價(jià)指標(biāo),準(zhǔn)確掌握高校預(yù)算執(zhí)行情況。

目的：建立衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有效開展預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。方法：采用德爾菲法進(jìn)行備選指標(biāo)篩選，用集值法確定指標(biāo)權(quán)重。結(jié)果：經(jīng)過三輪指標(biāo)篩選，構(gòu)建了包括25項(xiàng)共性指標(biāo)和38項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)、涉及基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)四大類的衛(wèi)生計(jì)生預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)論：衛(wèi)生計(jì)生預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較高的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性和可操作性，今后將通過大量實(shí)證加以驗(yàn)證和完善。

科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效即為根據(jù)發(fā)展目標(biāo),在籌備期間預(yù)先估計(jì)目標(biāo)完成對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的成果估計(jì)?？萍加?jì)劃目的是為了引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新的步伐,推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步,科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)在優(yōu)化分配資金、提高科學(xué)技術(shù)研究效率、調(diào)整機(jī)構(gòu)研究方向和科技計(jì)劃方面有著極大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是政府對(duì)財(cái)政資金有利運(yùn)用,促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展科技。分析了科技計(jì)劃體系構(gòu)建原則,探討指標(biāo)體系的標(biāo)度設(shè)計(jì)及指標(biāo)權(quán)重的確定。

為完善安全信息工作管理制度,提髙民航業(yè)安全信息工作的質(zhì)量,將平衡計(jì)分卡方法（bsc）進(jìn)行變型,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),將平衡計(jì)分卡4個(gè)層面的邏輯關(guān)系由傳統(tǒng)的遞進(jìn)關(guān)系,變?yōu)椴⒘羞f進(jìn)關(guān)系,構(gòu)建民航安全信息工作績(jī)效管理指標(biāo)體系.先采用層次分析法求取主觀權(quán)重,然后用變精度粗糙集求取客觀權(quán)重,最后將主、客觀權(quán)重通過最小相對(duì)信息熵原理進(jìn)行優(yōu)化,并且采用改進(jìn)的top-sis方法從新的角度對(duì)指標(biāo)體系的信度和效度進(jìn)行驗(yàn)證.結(jié)果表明,一級(jí)指標(biāo)“安全信息的質(zhì)量”最優(yōu)權(quán)重為0.407,占總權(quán)重的40.66%,是評(píng)價(jià)安全信息工作優(yōu)良的決定性指標(biāo);而其二級(jí)指標(biāo)“安全信息的規(guī)范程度”的ρi值最大,反應(yīng)了該指標(biāo)信度效度最大,達(dá)到0.288,占總權(quán)重的11.97%,在安全信息工作績(jī)效管理中最重要.該指標(biāo)體系可以實(shí)際應(yīng)用于安全信息工作績(jī)效管理過程,有助于提升安全信息工作的管理水平,提高安民航安全信息的質(zhì)量.

預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理的核心,而預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是高校預(yù)算管理工作的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)人才培養(yǎng)、科研研究和社會(huì)服務(wù)等功能構(gòu)建的高校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共有3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)和28個(gè)三級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)改進(jìn)的層次分析法和灰色理論構(gòu)建的高校預(yù)算績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型較為科學(xué),能夠?qū)Ω咝ｎA(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)提供一些有益的參考。

規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為我國公共財(cái)政管理體系的重要組成部分，是我國政府建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的財(cái)政管理架構(gòu)的重要方面。本文結(jié)合我國實(shí)際國情，分析并闡述了財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)體系的概論，從政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)方面為我國政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立提供依據(jù)和建議。