BSC的公路項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

環(huán)境績效審計(jì)在環(huán)境審計(jì)的作用越來越重要,但目前我國對環(huán)境績效審計(jì)的研究尚處于探索階段,有一系列的問題需要解決。本文在重新界定環(huán)境績效審計(jì)定義的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了公共環(huán)境項(xiàng)目績效審計(jì)(環(huán)境績效審計(jì)內(nèi)容之一)的評價(jià)指標(biāo)體系,對開展公共環(huán)境項(xiàng)目績效審計(jì)有一定的指導(dǎo)作用。

一、關(guān)于構(gòu)建的總體思路\r\n績效的內(nèi)涵即基本取得共識的“五e”．就是“經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性、公平性”?；痣婍?xiàng)目投資的過程體現(xiàn)了其內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)作機(jī)理．為績效評價(jià)指標(biāo)按一定的原則進(jìn)行架構(gòu)和歸類提供了遵循的依據(jù)。因此構(gòu)建的總體思路．應(yīng)該以火電項(xiàng)目建設(shè)的行為過程為主線．以“五e”績效指標(biāo)為珍珠．編織出一條美麗的珍珠項(xiàng)鏈。按照這種思路勾勒出指標(biāo)體系的邏輯框架：

環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)是審計(jì)領(lǐng)域的新課題,環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)最能體現(xiàn)環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)程度。通過對如何構(gòu)建環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系框架進(jìn)行研究,具體探討構(gòu)建環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的原則、設(shè)計(jì)思路及指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)容,為我國開展環(huán)境投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)提供了可借鑒依據(jù)。

2009年9月審計(jì)署出臺《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》,要求"各級審計(jì)機(jī)關(guān)逐步將審計(jì)范圍從土地資源和水資源環(huán)境審計(jì)擴(kuò)展到海洋資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域"。劉家義審計(jì)長在2010年的"世界審計(jì)組織第六屆效益審計(jì)研討會"上也提出:"到2012年,我國所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開展績效審計(jì),績效評價(jià)指標(biāo)體系必不可少"。2011年5月23日,新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳叫停三個破壞生態(tài)環(huán)境、未批先建的資源開發(fā)類項(xiàng)目。山東省2011年審計(jì)

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各類工程項(xiàng)目數(shù)量的快速增加,業(yè)界對工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的關(guān)注越來越多。本文借助bsc工具,從績效評價(jià)角度入手,研究和構(gòu)建了工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績效評價(jià)指標(biāo)體系,并闡述了權(quán)重設(shè)計(jì)和指標(biāo)計(jì)分方法,以期對工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的研究有所補(bǔ)充。

五、重新構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系(一)評價(jià)指標(biāo)選取原則指標(biāo)選取的原則主要運(yùn)用peterdrucker提出的smart原則,即具體的(specific)、可度量的(measurable)、可實(shí)現(xiàn)的(attainable)、相關(guān)的(relevant)、有時限的(time-based)。這些原則在評價(jià)指標(biāo)選取中具有其各自的具體含義。具體的(specific):評價(jià)指標(biāo)要清晰而具體,讓評價(jià)者與被評價(jià)者都清晰明了,不能籠統(tǒng)?？啥攘?measurable):評價(jià)指標(biāo)必須是可以量化

案例分析icasesstudy 政府鐵路投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系研究(下) 中山大學(xué)管理學(xué)院劉運(yùn)國審計(jì)署駐廣州特派員辦事處鄧建新 五、重新構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系 (一)評價(jià)指標(biāo)選取原則指標(biāo)選取的原則主要運(yùn)用peter drucker提出的smart原則，即具體的(specifc)、可度量的(measu— rable)、可實(shí)現(xiàn)的(atainable)、相關(guān)的(relevant)、有時限的(time— based)。這些原則在評價(jià)指標(biāo)選取中具有其各自的具體含義。具體 的(specifc)：評價(jià)指標(biāo)要清晰而具體，讓評價(jià)者與被評價(jià)者都清 晰明了，不能籠統(tǒng)?？啥攘?measurable)：評價(jià)指標(biāo)必須是可以量化 的，這才有利于推廣使用，能減少主觀的因素而導(dǎo)致不同人評價(jià)會 有不同的結(jié)果。可實(shí)現(xiàn)(atainable)：評價(jià)指標(biāo)是在付出努力的情況 下，是可以取得

一、引言近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資體制改革的轉(zhuǎn)變,政府投資公共工程項(xiàng)目支出在整個政府財(cái)政支出的占比呈上升的趨勢。特別是2008年國際金融危機(jī)以來,我國推出了"4萬億新增投資"計(jì)劃,政府投資公共工程項(xiàng)目所承擔(dān)的公共責(zé)任日益增強(qiáng)。而在政府投資公共工程項(xiàng)目中,鐵路項(xiàng)目是政府支出的一個重要組成部分。與此同時,隨著國民綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提升,人們不僅關(guān)心政府

案例分析icasesstudy 政府鐵路投資項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系研究(上) 審計(jì)署駐廣州特派員辦事處鄧建新中山大學(xué)管理學(xué)院劉運(yùn)國 一 、引言 近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資體制改革的轉(zhuǎn)變，政府投資 公共l丁程項(xiàng)目支出在整個政府財(cái)政支出的占比呈上升的趨勢。特 別是2008年國際金融危機(jī)以來，我國推出了“473-億新增投資”計(jì) 劃，政府投資公共工程項(xiàng)目所承擔(dān)的公共責(zé)任日益增強(qiáng)。而在政府 投資公共工程項(xiàng)目中，鐵路項(xiàng)目是政府支出的一個重要組成部分。 與此同時，隨著國民綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提升，人們不僅關(guān)心政府 支出的真實(shí)性、合法性，還想知道政府支出是否具有效益，是否考 慮到環(huán)境問題等。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)不能回答人們所提出 的這一系列問題，而績效審計(jì)能對政府支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效 果性進(jìn)行審查和評價(jià)，作為政府支出的重要組成部分之一的政府 公

政府重大投資項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及人民的生產(chǎn)生活影響重大，搞好重大投資項(xiàng)目績效審計(jì)對發(fā)揮重大投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會效益、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義。近年來為應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家實(shí)施了大量的重大投資項(xiàng)目，規(guī)模巨大、涉及行業(yè)很多、影響很廣、帶動作用很強(qiáng)，國家和人民對這些重大投資項(xiàng)目的實(shí)施效果十分關(guān)注。

一、引言基層政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)是以基層審計(jì)機(jī)關(guān)為主體,針對國家財(cái)政資金直接或間接撥款給基層政府投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行綜合系統(tǒng)的審查,并對照一定的標(biāo)準(zhǔn),做出各種客觀評價(jià),提出改進(jìn)建議的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、政府職能的轉(zhuǎn)變、公共財(cái)政體制的建立,政府投資方向發(fā)生了重大變化,財(cái)政性建設(shè)資金逐漸投向基層政府投資項(xiàng)目?；鶎诱顿Y規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,但同時也暴露著一些問題,一方面表

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)最核心的內(nèi)容是審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),而評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的\"瓶頸\"問題是評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法。本文針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)實(shí)務(wù),構(gòu)建實(shí)用且可操作的績效審計(jì)評價(jià)模型,設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)的相關(guān)性、效率性、效果性、可持續(xù)性、合規(guī)性、安全性等六大類項(xiàng)目三級評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,以圖有效解決績效審計(jì)評價(jià)存在的現(xiàn)實(shí)問題,為一線績效審計(jì)人員提供實(shí)務(wù)操作參考。

一、引言全球經(jīng)濟(jì)一體化、客戶需求的個性化、以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展迫使企業(yè)在關(guān)注內(nèi)部效率的同時，更加注重提高和供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間的外部效率。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于如何更加有效地評價(jià)供應(yīng)鏈的運(yùn)行情況，從供應(yīng)鏈的整體角度出發(fā)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部和外部各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理。供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型（supply-chainoperationsreference-model，scor）能夠全方位地評價(jià)企業(yè)內(nèi)外部的運(yùn)行效率，提高企業(yè)的競爭力。

基于現(xiàn)有預(yù)算評價(jià)存在的問題,引入平衡計(jì)分卡構(gòu)建預(yù)算評價(jià)指標(biāo)層次并選取指標(biāo),利用層次分析法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,按各指標(biāo)得分標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)重綜合計(jì)算全部得分,最終構(gòu)成了一個完整的預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系,從而判斷企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的效果。

文章分析了軍隊(duì)工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的組成,主要包括經(jīng)濟(jì)性評價(jià)指標(biāo)、效率性評價(jià)指標(biāo)和效果性評價(jià)指標(biāo),提出了這三種指標(biāo)的一級指標(biāo)和二級指標(biāo),并對每種指標(biāo)的公式、數(shù)據(jù)采集、審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)以及每種指標(biāo)評價(jià)的適用性進(jìn)行了說明。

績效評價(jià)指標(biāo)的缺失已經(jīng)成為制約我國高校績效審計(jì)發(fā)展的瓶頸。構(gòu)建高?？冃徲?jì)評價(jià)指標(biāo)體系的基本思路應(yīng)是:由高?？冃徲?jì)的定義推導(dǎo)出高?？冃徲?jì)目標(biāo),再由績效審計(jì)目標(biāo)推導(dǎo)出績效審計(jì)內(nèi)容,然后,在分析績效審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容的層次性以及審計(jì)對象多元化的基礎(chǔ)上,依據(jù)績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則,推導(dǎo)出高?？冃徲?jì)評價(jià)指標(biāo)體系框架。

近年來，各級審計(jì)機(jī)關(guān)不斷加大對社?；鸬膶徲?jì)力度，從不同層面揭露了一些社保制度設(shè)計(jì)、基金管理運(yùn)作方面的問題。綜觀各類審計(jì)成果，各級審計(jì)機(jī)關(guān)更多的只是關(guān)注制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理的合規(guī)性審計(jì)，缺乏一套系統(tǒng)的績效審計(jì)評價(jià)體系檢查各級社?；疬\(yùn)行的健康狀況?？山Y(jié)合平衡計(jì)分卡模型進(jìn)行深入研究。

我國當(dāng)前實(shí)施的企業(yè)績效評價(jià)，實(shí)質(zhì)上是按照市場經(jīng)濟(jì)要求實(shí)行的一項(xiàng)企業(yè)監(jiān)管制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式也正在朝著運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)原則間接管理的方向不斷轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國的企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系正在發(fā)展的階段，還不夠成熟，在實(shí)際的運(yùn)用中仍存在著一定的不足，本文重點(diǎn)討論了我國企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系存在的問題和如何有效構(gòu)建企業(yè)績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這也對政府職能提出了更高的要求，政府績效審計(jì)評價(jià)工作發(fā)揮著越來越重要的作用。這在一定程度上為我國政府績效審計(jì)評價(jià)工作的發(fā)展帶來了較好的機(jī)遇。一直以來我國政府績效審計(jì)評價(jià)工作發(fā)展相對滯后，在發(fā)展過程中存在各種問題，對于審計(jì)實(shí)踐活動難以提供相應(yīng)的指導(dǎo)，同時也阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對于這種情況，需要加快構(gòu)建政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)我國政府績效審計(jì)評價(jià)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

國有企業(yè)競爭環(huán)境的日益激烈，要求國有企業(yè)構(gòu)建起科學(xué)的評價(jià)方式．全面綜合考慮國有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，從而有效促進(jìn)國有企業(yè)的快速發(fā)展。

在我國全面建設(shè)小康社會、和諧社會和生態(tài)文明的進(jìn)程中,水利工程項(xiàng)目日益得到國家的重視和全社會的關(guān)注。針對績效審計(jì),國家建設(shè)項(xiàng)目有以下突出特點(diǎn):工程的整體配套性較高,具有不可分割性;建設(shè)周期長,不以盈利為目的;資金投入數(shù)額巨大,占用時間長;服務(wù)對象外部化;經(jīng)營的自然壟斷性。水利工程項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持以下原則:持續(xù)性原則,和諧性原則,以人為本的原則,公眾參與的原則,公平性原則。一、水利工程項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指

近幾年來我國政府建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,各種違法違規(guī)問題大量發(fā)生,因而工程績效審計(jì)的重要性也與日俱增。為確保順利開展績效審計(jì),必須建立一套科學(xué)合理的績效審計(jì)評價(jià)體系。本文通過分析長江三峽工程審計(jì)案例,以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ),結(jié)合政府建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)的特點(diǎn),探索適用于我國的政府建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,創(chuàng)造性的提出五維績效評價(jià)指標(biāo)體系,為我國政府開展建設(shè)項(xiàng)目績效審計(jì)以及提高政府的運(yùn)行效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。