PPP項目多維信息招投標中的直接機制研究

隨著我國建筑行業(yè)公共項目的發(fā)展,ppp融資模式已被引入我國,通過公共部門和私營部門之間的優(yōu)勢互補,解決了我國基礎設施建設資金不足的問題.但目前,其發(fā)展尚未成熟且ppp項目其獨特的特點造就ppp項目中風險的分擔難以達成一致.本文在ppp融資模式風險分類、特點的基礎上,分析了影響ppp項目風險分擔的因素,提出了合理的風險分擔原則并建立風險分擔模型,為ppp融資模式能更好的應用在項目中提供參考.

我國ppp項目利益協(xié)調機機制的現(xiàn)狀(1)我國現(xiàn)行的ppp項目利益協(xié)調機制ppp(public-privatepartnerships),又稱'公私合伙制',是公共部門與私人部門通過建立伙伴合作關系來提供公共產品和服務的一種融資方式.在公共基礎設施建設方面采用ppp模式可以很好地將公共部門、私營部門及金融機構的優(yōu)勢有效地結合起來,不僅減輕了公共部門的財政壓力,而且也可以通過私營部門更好地引進先進的技術和管理經驗,提高我國公共基礎設施的運營效率和服務質量.ppp項目模式融資主要面對的是公共基礎設施領域,具有投資規(guī)模大、牽涉面廣、生命周期長以及面臨可變因素多,要涉及到多個主體的共同分工協(xié)作等特征,較之傳統(tǒng)融資模式面臨的風險更大,面臨的風險因素更為復雜.但是如何去對ppp項目風險進行有效識別和量化、并在各參與方之間合理分擔以及把各參與方利益合理協(xié)調是ppp項目各參與方所共同關注的問題,也是ppp項目能否成功的關鍵.我國目前,在已實施的ppp項目中,還沒有形成比較完善的利益協(xié)調機制,況且各個ppp項目都不相同,即使類似的項目,其所處的社會環(huán)境和時間空間也會有所不同,另外國內外專家學者對ppp項目模式的研究也大多集中在ppp項目的風險識別管理控制方面,但是對如何基于ppp項目風險分擔去協(xié)調各參與方的利益的研究還比較少.因此把ppp項目定義重點概述,重點對ppp項目的利益協(xié)調進行分析研究具有非常積極的意義.

ppp作為國家治理現(xiàn)代化的一項制度創(chuàng)新,在取得初步成效的同時,也暴露了法律保障體系不健全、政府信用風險高等一系列亟待解決的問題,尤其是在ppp項目合同糾紛解決機制方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)、政策和國務院部委的合同指南等方面都對其規(guī)定模糊,甚至相互沖突,給ppp理論研究和實務操作均帶來不少困惑.因此,需要從合同、立法和司法等方面完善ppp項目合同糾紛解決機制,從而為ppp持續(xù)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境.

ppp即公司合作制,是目前我國企業(yè)進行融資的主要方式之一.其良好的融資模式與ppp項目的利益相關者的利益協(xié)調與分配密不可分.本文介紹了ppp項目及相關者的概念,并介紹了ppp項目利益分配機制在我國的現(xiàn)狀,分析中國ppp項目利益分配機制存在的問題,探索國外ppp項目利益分配可借鑒的經驗,最后提出完善ppp項目利益分配機制的對策.

ppp模式作為一種新型的項目融資模式在基礎設施和公用事業(yè)建設領域的應用越來越廣泛。然而ppp項目融資,規(guī)模大、周期長、合同關系復雜,因而也面臨巨大的風險。對ppp項目風險的有效識別和選取適當的評價方法進行風險量化,以便合理采取應對措施,是ppp項目各參與方提高效益的關鍵。本文重點采用核對表法對ppp項目融資風險進行識別分析,就目前的ppp項目融資風險評價方法進行概述,結合現(xiàn)有的工程項目風險評價方法進行比較研究,得出比較適合ppp項目融資風險定量分析的方法,最后提出ppp項目融資風險在各參與方中的合理分擔與關鍵風險的應對措施。

隨著ppp項目的逐漸推廣,公私雙方面臨的風險不斷增多,面對風險,政府如何建立激勵機制保證項目高質量、高效率的完成,具有重要的理論意義和應用價值.通過分析現(xiàn)有文獻,本文將涉及ppp項目的政府激勵機制的研究根據風險類型分為兩大類進行評述,一是道德風險下的激勵機制,二是外生風險下的激勵機制.

為解決ppp項目中政府對私營企業(yè)的補償最優(yōu)問題,引入ppp項目實物期權并利用實物延遲期權定價模型,研究了政府如何通過補償來激勵私營企業(yè)放棄延遲期權并進行立即投資;然后,討論了投資補貼、收入補貼以及需求保證三種補償方式來彌補企業(yè)的延遲期權;最后,通過算例分析比較了三種補償方式對政府現(xiàn)金流的影響,為政府補償的方案提供參考。

ppp項目的發(fā)展需要完善的社會資本退出機制來配合。文章通過分析到期移交、公開上市、發(fā)行債券、股權轉讓、資產證券化五種主要退出方式,為完善項目退出機制,促進我國ppp項目的發(fā)展提出建議。

我國新舊動能轉換、新興產業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設等戰(zhàn)略均為ppp模式的應用提供了契機,ppp模式為新經濟發(fā)展提供了新引擎,是全面深化改革、促進供給側結構性改革的重要舉措,而價格機制是開展ppp項目的關鍵環(huán)節(jié),需要引起政府、企業(yè)、社會等多方主體的高度重視。通過對市場成熟國家ppp項目價格機制的梳理,并對多個案例進一步深化對比,總結我國ppp項目價格機制構建方面的經驗與教訓,即避免信息不對稱產生的\"黑箱\"問題、合理采購、收費水平符合運營實際等,最后針對性地提出優(yōu)化與完善建議,從而有效指引ppp項目的順利開展。

分析ppp項目投資退出機制現(xiàn)狀和問題，結合案例從主動和被動兩個維度重點介紹目前社會資本退出路徑，并闡述各自的適用范圍。從風險分擔機制、投資退出渠道、配套制度建設、合同體系設計四個方面提出完善ppp項目社會資本退出機制的建議，為制定切實可行投資退出預案提供借鑒。

2014年以來,ppp項目在我國再度成為一個熱門話題,其在解決財政資金緊張,提升項目建設運營效率方面具有不可替代的作用.但目前我國ppp項目的實施過程中財政激勵約束機制仍存在一定的缺失,總體表現(xiàn)為約束過強而激勵不足,政府處于絕對強勢的地位,社會資本盈利空間不足.因而,我國應通過建立全周期財政激勵機制和基于財政管理流程的監(jiān)管機制,來完善我國ppp項目的財政激勵約束機制,促進ppp項目在我國的良性發(fā)展.

淺談多維信息招投標中的最優(yōu)機制——引入廣義質量的生產函數,把競標企業(yè)所有關于質量的信息轉化為綜合性質量指標,求解了多維信息招投標中的最優(yōu)機制,并證明了3階段的第1分值拍賣和第2分值拍賣都能夠有效實施該最優(yōu)機制。在此基礎上得到多維信息招投標中更具一般...

ppp指代的是政府和私人組織間的一種合作關系,它是一種融資模式和項目管理的方式,是由私人企業(yè)和組織參與到公共設施建設中來的一種方式.而通過物有所值評價理論為原則分析ppp項目招投標的現(xiàn)行機制,根據國內外對ppp項目招投標方式的比較,確認我國構建完善的ppp招投標機制所需要的要素,進而為加強我國ppp項目招投標機制提供理論支持,以此來推動我國公共基礎設施建設,促使ppp項目能夠平穩(wěn)實施.

隨著我國城市化的進一步推進,城市的規(guī)模越來越龐大,城市的基礎設施以及公共服務設施的需求缺口非常大。城市公共產品與服務一般由政府承擔,但是目前政府的財政捉襟見肘,同時社會資本在運行和維護等方面也更具有效率意識,所以引進社會資本勢在必行。當前,ppp模式作為政府和民間資本合作的新模式,但各級政府著眼點更多放在了引進民間資本以解決資金難題,對于民間社會資本的退出卻沒有清晰詳細的規(guī)定,這樣一來,社會資本有很多的顧慮,導致ppp項目落地率比較低。本文就從ppp的概念、發(fā)展歷程等方面入手,進而分析社會資本退出的原因以及退出的途徑與方式,最后提出一些完善ppp退出機制的一些建議。

目前我國大力推進ppp模式在公共基礎設施建設中的應用。政府和社會資本參與ppp項目獲得合理的投資回報是ppp項目成敗的關鍵。本文研究ppp項目中政府和社會資本的投資回報機制，提出在社會資本服務表現(xiàn)偏好能確定或不能確定時政府和社會資本獲得合理投資回報的投資回報分配機制，研究政府和社會資本獲得滿意投資回報的方法。為了保障ppp項目中政府和公眾的收益。分析政府設置應對社會資本道德風險的懲罰機制的決策條件并提出政府設置懲罰機制的建議。為政府建立ppp項目的投資回報機制提供參考。

ppp項目成功的關鍵就是公共部門和私人組織在風險的承擔上要達成一致。分析了ppp項目的風險因素以及風險承擔機制,使公共部門在ppp項目建設的前期建立更行之有效的風險承擔框架。

高速公路ppp項目的核心問題是風險的合理分擔,它關乎著整個ppp項目的成敗。為了更好地管理風險,提高ppp項目在高速公路上運用的效率。文章采用shapley值建模并結合案例分析的方法從ppp項目風險分擔的評判準則、建立原則和實施流程等方面建立了一套完整的高速公路ppp項目風險分擔機制,旨在為高速公路ppp項目今后的成功實施提供理論依據。

隨著ppp融資模式在保障房領域的不斷應用,關于保障房ppp項目風險管理成為研究熱點之一。在保障房ppp項目各階段風險進行識別的基礎上,分析風險分擔原則及基本程序,并設計了保障房ppp項目風險分擔方案,以期提高保障房ppp項目風險管理的效率。

ppp項目實施過程中,政府和社會資本就未約定風險責任的風險事件或非預期風險事件的責任分擔進行再談判是不可避免的。在細化項目運作流程的基礎上,結合水利工程ppp項目的專業(yè)特點,分析了水利工程ppp項目的合同柔性,構建了水利工程ppp項目合同9種柔性調節(jié)機制,對合同結構不完備和外部環(huán)境影響造成的風險進行再分擔,確保ppp項目的順利實施。研究成果可為水利工程ppp項目合同執(zhí)行提供理論參考。

一個ppp項目的成功實施,最關鍵的是能否合理有效地對風險進行識別和分擔。ppp項目落成之前簽訂的特許經營合同,體現(xiàn)ppp項目＂事前＂的風險分擔,當項目出現(xiàn)預料之外的風險或預估風險的重要性發(fā)生重大變化時,項目的參與人就需要對風險分擔進行調整,以保障項目能夠穩(wěn)定進行。本文則研究了風險再分擔機制對項目成功實施的影響途徑。

介紹了綜合管廊對城市可持續(xù)發(fā)展的重要性,建立了兩個成本模型,即建廊單位激勵成本模型、管線單位非入廊懲罰成本模型,從現(xiàn)有收費、新建收費兩方面,分析了入廊費的價格機制,旨在初步完善價格機制指標體系,為推進社會資本參與管廊建設提供參考。

公私合作伙伴關系(ppp)進行公共設施建設有利于解決建設資金緊張以及政府在投資管理上的低效問題,如何建設管理好ppp項目是對政府執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。文章在分析ppp項目定價機制現(xiàn)狀的基礎上,提出對ppp項目價格規(guī)制應考慮的因素,以及如何建立ppp項目價格形成機制以推進ppp模式的順利實施。