辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站發(fā)揮水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用

通過(guò)介紹廈門(mén)市水利機(jī)械工程隊(duì)興建杏林供水站，發(fā)展自來(lái)水事業(yè)及其效益情況，探討水利隊(duì)伍進(jìn)行大膽改革，打破行業(yè)界限，充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用，并達(dá)到自我維持和自我發(fā)展的目的。

建國(guó)四十年以來(lái),我國(guó)興建了大量的水利工程設(shè)施,改變了水資源的時(shí)空分布,擴(kuò)大了水域面積,為水利漁業(yè)的誕生創(chuàng)造了必要的前提。水利漁業(yè)就是利用水利工程設(shè)施形成的水域和工程管護(hù)范圍內(nèi)的其它水土資源,以水庫(kù)漁業(yè)為主體,兼含溝渠、塘堰、灘涂等水體,在統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理的基礎(chǔ)上,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。它不僅是綜合利用水資源,發(fā)揮水利工程效益,屬于水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,而且是發(fā)展我國(guó)淡水漁業(yè)的重要組成部分。

鄉(xiāng)垣、捌侄水．酬。能·椒鄉(xiāng) 《利科拈}-1g98年前2-總第75期 優(yōu)化水利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 林國(guó)忠 (閩侯縣水刮電力局) 閩侯縣位于福建省東部、閩江下游兩岸， 介于北緯2j。47～26~37、東經(jīng)118。00～ n9。27之間．為省會(huì)福州市的近郊縣。古有 八閩首邑”之譽(yù)稱(chēng)?？h城距福卅l市25公里． 全縣轄l6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)．總面積2136平方公里．人 口58萬(wàn)眾。屬中亞熱帶海洋季風(fēng)氣候，溫暖 濕潤(rùn)．冬寒短暫．四季如春。年平均氣溫 19．5℃年平均降水量1259～2153毫米。閩 侯縣自然資源豐富．風(fēng)光旖旎，文化發(fā)達(dá)．水、 陸、空交通便捷，通訊先進(jìn)，是外商投資開(kāi) 發(fā)的風(fēng)水寶地。 隨著改革、開(kāi)放的不斷霖入，工農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)和三資企業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)境保護(hù)盡管也采 取了一定的措旋．但水的污染問(wèn)題仍日趨嚴(yán) 重．大大

閩侯縣位于福建省東部、閩江下游兩岸,介于北緯25°47’～26°37’、東經(jīng)118°00’～119°27’之間,為省會(huì)福州市的近郊縣。古有“八閩首邑”之譽(yù)稱(chēng)?？h城距福州市25公里,全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積2136平方公里,人口58萬(wàn)眾。屬中亞熱帶海洋季風(fēng)氣候,溫暖濕潤(rùn),冬寒短暫,四季如春。年平均氣溫

海河水利 卿燮纓纓 水利作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) , 如 何在新的形勢(shì)下發(fā)展強(qiáng)化自身力量 , 發(fā)揮自 己的作用是巫待研究解決的問(wèn)題 , 水利站作 為基層水利建設(shè) 、 管理服務(wù)中的重要組成部 分 , 如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 , 關(guān)系到今后基 層水利工作的興衰 。 基層水利站的地位與作用 基層水利站作為縣級(jí)水利部門(mén)的派出機(jī) 構(gòu) , 是水利主管部門(mén)聯(lián)系群眾的橋梁和水利 建設(shè)管理和服務(wù)的重要力量 , 并在抗御水旱 災(zāi)害 , 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)中發(fā)揮重要作用 。 基層水利站發(fā)揮了巨大作用受到各 級(jí)政府的重視 , 國(guó)務(wù)院辦公廳曾以國(guó)辦發(fā) 號(hào)文 、 國(guó)辦函號(hào)函及河北 省人民政府 “ 關(guān)于組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè) 置人員編制及經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的緊急通知 ” 等對(duì) 水利站的機(jī)構(gòu)設(shè)置都給予了充分肯定 , 并強(qiáng) 調(diào)在縣鄉(xiāng)體制改革中 , 其隸屬關(guān)系不變 , 只能 強(qiáng)化不能削弱 , 為搞好基層水利站

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》中指出,水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)和超前發(fā)展。中央這一精神,不僅對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有十分重要的意義。發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不能僅僅看作是水利部門(mén)的事,作為社會(huì)活動(dòng)組織者的各級(jí)人民政府,應(yīng)該有效地行使自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。作為各級(jí)人民政府主管水利工作的負(fù)責(zé)同志應(yīng)該在規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),促使水利建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。聯(lián)系安徽的實(shí)際,以下幾方面要特別注意。一、堅(jiān)持正確的治水指導(dǎo)思想,處理好除害與興利的關(guān)系我省洪、澇、早、漬多災(zāi)俱全。建國(guó)40年來(lái),局部水旱災(zāi)害幾乎年

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活基本上達(dá)到了溫飽水平。90年代將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)極為關(guān)鍵的時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

【鎮(zhèn)供水】 {。鄉(xiāng)}(-c· 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng) 村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快麗出現(xiàn)的新興供水 行業(yè)，它是水利供水行業(yè)的重要組成 部分。1993年一1997年，水利部共使 用鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水專(zhuān)項(xiàng)貸款l2億元，完成總 投資45億元，修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程523 項(xiàng)，形成日供水能力450萬(wàn)噸，受益 人121885萬(wàn)人，受益單位近2萬(wàn)個(gè)。在 這個(gè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事 業(yè)得到很快發(fā)展，目前已建成不同規(guī) 模的工程3萬(wàn)多處，日供水能力4ooo 多萬(wàn)噸，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，特別是為城鄉(xiāng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā) 展以及促進(jìn)水資源統(tǒng)一管理、節(jié)約和 保護(hù)工作的開(kāi)展，提供了重要的基礎(chǔ) 條件。- 盡管如此，目前全國(guó)仍然約有1／3 的縣城和2萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未根本解決 飲用水問(wèn)題，有的地區(qū)缺水很?chē)?yán)重，

湖南水利年第期 劉伏英 湖南省水利水電廳 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是我省水利部門(mén)在改革開(kāi)放中 開(kāi)拓的一個(gè)新領(lǐng)域 , 是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷 發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的 。 特別是近三年中 , 我省 水利部門(mén)遵照國(guó)務(wù)院 “ 關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村 人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 ” 的通知精神 , 在水利 部的大力支持下 , 轉(zhuǎn)變水利單純?yōu)檗r(nóng)田灌溉 服務(wù)的觀念 , 樹(shù)立 “ 水利為全社會(huì)全方位服 務(wù)”的思想 , 采取擇優(yōu)辦點(diǎn) , 以點(diǎn)促面 , 點(diǎn) 面結(jié)合和多渠道 、 多形式集資的辦法 , 大力 開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè) , 使我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 事業(yè)得到了迅速發(fā)展 。 截至年底止 , 全 省已投入資金。多萬(wàn)元 , 建成了處鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水工程 , 日供水量達(dá)萬(wàn)噸 , 年供水量 近多萬(wàn)噸 , 解決多家企業(yè)和 萬(wàn)多人的生產(chǎn)生活用水 。 目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 工程已形成了多萬(wàn)元的固定資產(chǎn) , 年產(chǎn) 值為多萬(wàn)元 , 年利潤(rùn)達(dá)多萬(wàn)元

10 1于i也 }弟l3卷l92年塑!里笠：j=i，水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位討論· 充分認(rèn)識(shí)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位和作用 柳世發(fā) 一?f(雅安地區(qū)水電局) l‘ 筆者試結(jié)合雅安地區(qū)的實(shí)際，從水利是 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和充分認(rèn)識(shí)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位和 作用方面進(jìn)行初步探討，以便對(duì)水利有一個(gè) 新的認(rèn)識(shí)。 (-)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的確立及其基本含義 水利事業(yè)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì) 的穩(wěn)定。5千年來(lái)，水利一直是農(nóng)業(yè)的命脈， 從80年代起，水利已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 命脈七屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《十年規(guī)劃 和“八五計(jì)劃綱要》明確指出，水利是基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)李鵬總理也多次指出：我們要重視 水利的發(fā)展要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)水利的地 位和作用，要把水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè) 施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并在“八五”計(jì)劃安排中加 以體現(xiàn)。水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位的確立，標(biāo)志著

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所起的作用顯得愈加重要,它的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位和作用也更加明顯地體現(xiàn)出來(lái)?！爱a(chǎn)業(yè)”通常指財(cái)產(chǎn)或一種生產(chǎn)行業(yè),這里所提的產(chǎn)業(yè)顯然是后一種含義。所謂“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”,是指那些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,起著重大作用,且對(duì)其它產(chǎn)業(yè)有著支承和制約作用的支柱型產(chǎn)業(yè),如農(nóng)

(一)從保障和發(fā)展生產(chǎn)力的角度看水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位眾所周知,水是人類(lèi)賴(lài)以生存的不可缺少的要素。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)。興建水利灌溉工程以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,成為頭等重要大事,歷史上著名的都江堰水利灌溉工程便是這方面成功的范例。水的時(shí)空分布差異性很大,同時(shí)受不同流域集水面積、地貌、地質(zhì)等自然條件所制約。如暴雨、干旱成災(zāi),便會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境等造成極大的破壞和危害,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受難以估量的損失。據(jù)不完全資料統(tǒng)計(jì),在

文章結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了分析,提出從挖掘現(xiàn)有水利工程潛力、大力發(fā)展節(jié)水灌溉、完善運(yùn)行機(jī)制等方面的進(jìn)一步深化,強(qiáng)化水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,實(shí)現(xiàn)與質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的緊密對(duì)接。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),主要是由水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和根本作用決定的,它提供生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最必需的生活資料與生產(chǎn)資料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)不可缺

充分發(fā)揮水利部門(mén)優(yōu)勢(shì)積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)和管理劉城鑒（水利部南京水文水資源研究所）這里說(shuō)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程主要是指自來(lái)水。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水利部＂三定＂方案中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水由水利部歸口管理，水利部領(lǐng)導(dǎo)極為重視，并多次指示要積極抓好此項(xiàng)工作。今后的任務(wù)...

@叫， 1997年第1期 惠 ·65· 67壯大水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展水利經(jīng)濟(jì) 劉慶斌文福明 -?！?(中共山東省青t州市委) 近年來(lái)，山東省青州市立足實(shí)際．跨出 “水門(mén)”，開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)，走出了一條依托主業(yè)、面 向市場(chǎng)、不斷壯大水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展 水利經(jīng)濟(jì)的路子。目前，全市水利固定資產(chǎn) 達(dá)2．62億元，其中經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)達(dá)8150 萬(wàn)元，綜合經(jīng)營(yíng)年收入達(dá)6700多萬(wàn)元。1995 年，青州市被山東省水利廳授予“山東省水 利經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣(市)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。最近，青州 市又被水利部評(píng)為全國(guó)水利經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣 (市)．跨進(jìn)全國(guó)水利經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)行列。 1搞好水利工程建設(shè)．確立基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位 近年來(lái)，青州市通過(guò)碾抓水利建設(shè)，奠 濟(jì)青工程水費(fèi)計(jì)收和管理辦法”，及“工程 管理”、“調(diào)運(yùn)管理”等一系列法規(guī)性規(guī)章、

在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,深化水利改革,增加水利投入,振興水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的、刻不容緩的任務(wù).水利和其它物質(zhì)資料生產(chǎn)部門(mén)一佯,有投入才有產(chǎn)出.水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又具有規(guī)劃建設(shè)的超前性、統(tǒng)一管理的必要性、綜合服務(wù)的社會(huì)性.水利建設(shè)的分布面廣、工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng),是一項(xiàng)高投入的產(chǎn)業(yè).它的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,有些是很難用貨幣量來(lái)估算的,它創(chuàng)造的實(shí)際效益和體現(xiàn)出的財(cái)務(wù)效益反差很大.這些特殊性,還沒(méi)有被人們所認(rèn)識(shí),成為影響水利投入增加的重要原因.另外,長(zhǎng)期以來(lái)在單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)觀念和水利管理

建國(guó)以來(lái)到1990年底,安徽省水利累計(jì)投入達(dá)126億元,興建了大量的水利工程,初步形成了江河防洪屏障和灌溉供排水系統(tǒng),形成固定資產(chǎn)80多億元,為促進(jìn)我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和保障城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大作用。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于受舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,把水利當(dāng)做“社會(huì)福利事業(yè)”,因此水利行業(yè)過(guò)去“重建輕管”,“重工程、輕效益”和只講投

嘶．蒯碼}虧 依靠深化水利醒革發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)張玉琴垂云·35· 依靠深化水利改革發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) ④ 一 37張玉琴晏云 (內(nèi)蒙古水利科學(xué)研黨所)(內(nèi)蘩古水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院) 黨和國(guó)家把水利提到與能源、交通等基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)同等鶯要位置寒抓。其根本原因就在 于水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水源和防 洪安全保證，為各族人民提供必需的生活、生 產(chǎn)資料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展須鬼不能離 開(kāi)的重要基礎(chǔ)。水利這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如果不適 應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和 社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障。但從水 利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個(gè)過(guò)程。 目前內(nèi)蒙古水利狀況與水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求 還有很大差距，水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài)。如 何通過(guò)深化水利改革，開(kāi)拓新墨路，采取新 辦法新措施，盡快縮小這一差距，從而使水 利產(chǎn)業(yè)擺脫困境，走向良性循環(huán)，

黨和國(guó)家把水利提到與能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)同等重要位置來(lái)抓,其根本原因就在于水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水源和防洪安全保證,為各族人民提供必需的生活、生產(chǎn)資料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展須臾不能離開(kāi)的重要基礎(chǔ).水利這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如果不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障.但從水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個(gè)過(guò)程.目前內(nèi)蒙古水利狀況與水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的要求還有很大差距,水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài).如何通過(guò)深化水利改革,開(kāi)拓新思路,采取新辦法新措施,盡快縮小這一差距,從而使水利產(chǎn)業(yè)擺脫困境,走向良性循環(huán),為自治區(qū)大開(kāi)放,大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,

無(wú)錫縣是太湖邊上的魚(yú)米之鄉(xiāng),明山秀水,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1993年全縣實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值480億元,國(guó)民生產(chǎn)總值120億元,蟬聯(lián)1991、1992年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。在改革的大潮中,我縣水利系統(tǒng)廣大干部職工,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,深化改革抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn)創(chuàng)業(yè)績(jī),全方位發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。1993年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.2億元,銷(xiāo)售4.8億元,均比上年同期增長(zhǎng)78％;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4200萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)73％;全年勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)6.4萬(wàn)元,人均創(chuàng)利8243

一、充分認(rèn)識(shí)水利宣傳工作的重要性水利新聞宣傳工作,是鞏固發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的輿論先導(dǎo)。加強(qiáng)水利新聞宣傳工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,對(duì)于加快水利建設(shè),深化水利改革,促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。改革開(kāi)放以來(lái),隨著水利事業(yè)的發(fā)展,我省水利新聞宣傳工作逐步加強(qiáng),有了新的進(jìn)展,取得一定成績(jī)。但是,發(fā)展不夠平衡,其中一個(gè)