辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站發(fā)揮水利基礎產(chǎn)業(yè)作用

通過介紹廈門市水利機械工程隊興建杏林供水站，發(fā)展自來水事業(yè)及其效益情況，探討水利隊伍進行大膽改革，打破行業(yè)界限，充分發(fā)揮水利基礎產(chǎn)業(yè)的作用，并達到自我維持和自我發(fā)展的目的。

建國四十年以來,我國興建了大量的水利工程設施,改變了水資源的時空分布,擴大了水域面積,為水利漁業(yè)的誕生創(chuàng)造了必要的前提。水利漁業(yè)就是利用水利工程設施形成的水域和工程管護范圍內的其它水土資源,以水庫漁業(yè)為主體,兼含溝渠、塘堰、灘涂等水體,在統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和管理的基礎上,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。它不僅是綜合利用水資源,發(fā)揮水利工程效益,屬于水利基礎產(chǎn)業(yè)的內容,而且是發(fā)展我國淡水漁業(yè)的重要組成部分。

鄉(xiāng)垣、捌侄水．酬。能·椒鄉(xiāng) 《利科拈}-1g98年前2-總第75期 優(yōu)化水利產(chǎn)業(yè)結構大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 林國忠 (閩侯縣水刮電力局) 閩侯縣位于福建省東部、閩江下游兩岸， 介于北緯2j。47～26~37、東經(jīng)118。00～ n9。27之間．為省會福州市的近郊縣。古有 八閩首邑”之譽稱?？h城距福卅l市25公里． 全縣轄l6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)．總面積2136平方公里．人 口58萬眾。屬中亞熱帶海洋季風氣候，溫暖 濕潤．冬寒短暫．四季如春。年平均氣溫 19．5℃年平均降水量1259～2153毫米。閩 侯縣自然資源豐富．風光旖旎，文化發(fā)達．水、 陸、空交通便捷，通訊先進，是外商投資開 發(fā)的風水寶地。 隨著改革、開放的不斷霖入，工農業(yè)生 產(chǎn)和三資企業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)境保護盡管也采 取了一定的措旋．但水的污染問題仍日趨嚴 重．大大

閩侯縣位于福建省東部、閩江下游兩岸,介于北緯25°47’～26°37’、東經(jīng)118°00’～119°27’之間,為省會福州市的近郊縣。古有“八閩首邑”之譽稱?？h城距福州市25公里,全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積2136平方公里,人口58萬眾。屬中亞熱帶海洋季風氣候,溫暖濕潤,冬寒短暫,四季如春。年平均氣溫

海河水利 卿燮纓纓 水利作為發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè) , 如 何在新的形勢下發(fā)展強化自身力量 , 發(fā)揮自 己的作用是巫待研究解決的問題 , 水利站作 為基層水利建設 、 管理服務中的重要組成部 分 , 如何適應市場經(jīng)濟的需要 , 關系到今后基 層水利工作的興衰 。 基層水利站的地位與作用 基層水利站作為縣級水利部門的派出機 構 , 是水利主管部門聯(lián)系群眾的橋梁和水利 建設管理和服務的重要力量 , 并在抗御水旱 災害 , 促進農業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)中發(fā)揮重要作用 。 基層水利站發(fā)揮了巨大作用受到各 級政府的重視 , 國務院辦公廳曾以國辦發(fā) 號文 、 國辦函號函及河北 省人民政府 “ 關于組織農業(yè)技術推廣機構設 置人員編制及經(jīng)費等問題的緊急通知 ” 等對 水利站的機構設置都給予了充分肯定 , 并強 調在縣鄉(xiāng)體制改革中 , 其隸屬關系不變 , 只能 強化不能削弱 , 為搞好基層水利站

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》中指出,水利是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),應重點和超前發(fā)展。中央這一精神,不僅對水利事業(yè)的發(fā)展,而且對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都有十分重要的意義。發(fā)展水利基礎產(chǎn)業(yè)不能僅僅看作是水利部門的事,作為社會活動組織者的各級人民政府,應該有效地行使自己統(tǒng)籌協(xié)調的職能。作為各級人民政府主管水利工作的負責同志應該在規(guī)劃、計劃、建設、管理的全過程加強對水利工作的領導和指導,促使水利建設持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。聯(lián)系安徽的實際,以下幾方面要特別注意。一、堅持正確的治水指導思想,處理好除害與興利的關系我省洪、澇、早、漬多災俱全。建國40年來,局部水旱災害幾乎年

我國自改革開放以來,國民經(jīng)濟和社會生活都取得了長足的發(fā)展,人民生活基本上達到了溫飽水平。90年代將是我國實現(xiàn)小康水平目標極為關鍵的時期,國民經(jīng)濟和社會

【鎮(zhèn)供水】 {。鄉(xiāng)}(-c· 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是隨著農業(yè)、農村社會 經(jīng)濟發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農 村城鎮(zhèn)化進程加快麗出現(xiàn)的新興供水 行業(yè)，它是水利供水行業(yè)的重要組成 部分。1993年一1997年，水利部共使 用鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水專項貸款l2億元，完成總 投資45億元，修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程523 項，形成日供水能力450萬噸，受益 人121885萬人，受益單位近2萬個。在 這個項目的帶動下，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事 業(yè)得到很快發(fā)展，目前已建成不同規(guī) 模的工程3萬多處，日供水能力4ooo 多萬噸，為農業(yè)、農村社會經(jīng)濟發(fā) 展，特別是為城鄉(xiāng)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā) 展以及促進水資源統(tǒng)一管理、節(jié)約和 保護工作的開展，提供了重要的基礎 條件。- 盡管如此，目前全國仍然約有1／3 的縣城和2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未根本解決 飲用水問題，有的地區(qū)缺水很嚴重，

湖南水利年第期 劉伏英 湖南省水利水電廳 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是我省水利部門在改革開放中 開拓的一個新領域 , 是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷 發(fā)展而發(fā)展起來的 。 特別是近三年中 , 我省 水利部門遵照國務院 “ 關于進一步做好農村 人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 ” 的通知精神 , 在水利 部的大力支持下 , 轉變水利單純?yōu)檗r田灌溉 服務的觀念 , 樹立 “ 水利為全社會全方位服 務”的思想 , 采取擇優(yōu)辦點 , 以點促面 , 點 面結合和多渠道 、 多形式集資的辦法 , 大力 開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設 , 使我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 事業(yè)得到了迅速發(fā)展 。 截至年底止 , 全 省已投入資金。多萬元 , 建成了處鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供水工程 , 日供水量達萬噸 , 年供水量 近多萬噸 , 解決多家企業(yè)和 萬多人的生產(chǎn)生活用水 。 目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 工程已形成了多萬元的固定資產(chǎn) , 年產(chǎn) 值為多萬元 , 年利潤達多萬元

10 1于i也 }弟l3卷l92年塑!里笠：j=i，水利基礎產(chǎn)業(yè)地位討論· 充分認識水利基礎產(chǎn)業(yè)的地位和作用 柳世發(fā) 一?f(雅安地區(qū)水電局) l‘ 筆者試結合雅安地區(qū)的實際，從水利是 基礎產(chǎn)業(yè)和充分認識水利基礎產(chǎn)業(yè)的地位和 作用方面進行初步探討，以便對水利有一個 新的認識。 (-)水利基礎產(chǎn)業(yè)的確立及其基本含義 水利事業(yè)關系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會 的穩(wěn)定。5千年來，水利一直是農業(yè)的命脈， 從80年代起，水利已經(jīng)成為整個國民經(jīng)濟的 命脈七屆人大四次會議批準的《十年規(guī)劃 和“八五計劃綱要》明確指出，水利是基 礎產(chǎn)業(yè)李鵬總理也多次指出：我們要重視 水利的發(fā)展要從戰(zhàn)略高度來認識水利的地 位和作用，要把水利作為國民經(jīng)濟的基礎設 施和基礎產(chǎn)業(yè)，并在“八五”計劃安排中加 以體現(xiàn)。水利基礎產(chǎn)業(yè)地位的確立，標志著

隨著我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,水利在國民經(jīng)濟建設中所起的作用顯得愈加重要,它的基礎產(chǎn)業(yè)地位和作用也更加明顯地體現(xiàn)出來?！爱a(chǎn)業(yè)”通常指財產(chǎn)或一種生產(chǎn)行業(yè),這里所提的產(chǎn)業(yè)顯然是后一種含義。所謂“基礎產(chǎn)業(yè)”,是指那些在國民經(jīng)濟中占有重要地位,起著重大作用,且對其它產(chǎn)業(yè)有著支承和制約作用的支柱型產(chǎn)業(yè),如農

(一)從保障和發(fā)展生產(chǎn)力的角度看水利基礎產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位眾所周知,水是人類賴以生存的不可缺少的要素。我國是一個人口眾多的農業(yè)大國。興建水利灌溉工程以滿足農業(yè)發(fā)展需要,成為頭等重要大事,歷史上著名的都江堰水利灌溉工程便是這方面成功的范例。水的時空分布差異性很大,同時受不同流域集水面積、地貌、地質等自然條件所制約。如暴雨、干旱成災,便會對城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)、農業(yè)、工業(yè)生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境等造成極大的破壞和危害,使國民經(jīng)濟遭受難以估量的損失。據(jù)不完全資料統(tǒng)計,在

文章結合工作實踐對水利基礎產(chǎn)業(yè)與質量效益型農業(yè)的關系進行了分析,提出從挖掘現(xiàn)有水利工程潛力、大力發(fā)展節(jié)水灌溉、完善運行機制等方面的進一步深化,強化水利基礎產(chǎn)業(yè)地位,實現(xiàn)與質量效益型農業(yè)的緊密對接。

水利是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè),主要是由水利在國民經(jīng)濟中的基礎地位和根本作用決定的,它提供生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟與社會發(fā)展的最必需的生活資料與生產(chǎn)資料,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項不可缺

充分發(fā)揮水利部門優(yōu)勢積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的建設和管理劉城鑒（水利部南京水文水資源研究所）這里說的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程主要是指自來水。國務院批準的水利部＂三定＂方案中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水由水利部歸口管理，水利部領導極為重視，并多次指示要積極抓好此項工作。今后的任務...

@叫， 1997年第1期 惠 ·65· 67壯大水利基礎產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展水利經(jīng)濟 劉慶斌文福明 -。’’～，’一 (中共山東省青t州市委) 近年來，山東省青州市立足實際．跨出 “水門”，開拓競爭，走出了一條依托主業(yè)、面 向市場、不斷壯大水利基礎產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展 水利經(jīng)濟的路子。目前，全市水利固定資產(chǎn) 達2．62億元，其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)達8150 萬元，綜合經(jīng)營年收入達6700多萬元。1995 年，青州市被山東省水利廳授予“山東省水 利經(jīng)濟十強縣(市)”榮譽稱號。最近，青州 市又被水利部評為全國水利經(jīng)濟先進縣 (市)．跨進全國水利經(jīng)濟50強行列。 1搞好水利工程建設．確立基礎產(chǎn)業(yè)地位 近年來，青州市通過碾抓水利建設，奠 濟青工程水費計收和管理辦法”，及“工程 管理”、“調運管理”等一系列法規(guī)性規(guī)章、

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,深化水利改革,增加水利投入,振興水利基礎產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為關系到經(jīng)濟發(fā)展全局的、刻不容緩的任務.水利和其它物質資料生產(chǎn)部門一佯,有投入才有產(chǎn)出.水利作為基礎產(chǎn)業(yè),又具有規(guī)劃建設的超前性、統(tǒng)一管理的必要性、綜合服務的社會性.水利建設的分布面廣、工程量大、建設周期長,是一項高投入的產(chǎn)業(yè).它的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,有些是很難用貨幣量來估算的,它創(chuàng)造的實際效益和體現(xiàn)出的財務效益反差很大.這些特殊性,還沒有被人們所認識,成為影響水利投入增加的重要原因.另外,長期以來在單純計劃經(jīng)濟體制下形成的傳統(tǒng)觀念和水利管理

建國以來到1990年底,安徽省水利累計投入達126億元,興建了大量的水利工程,初步形成了江河防洪屏障和灌溉供排水系統(tǒng),形成固定資產(chǎn)80多億元,為促進我省工農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和保障城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大作用。但是,長期以來由于受舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,把水利當做“社會福利事業(yè)”,因此水利行業(yè)過去“重建輕管”,“重工程、輕效益”和只講投

嘶．蒯碼}虧 依靠深化水利醒革發(fā)展水利基礎產(chǎn)業(yè)張玉琴垂云·35· 依靠深化水利改革發(fā)展水利基礎產(chǎn)業(yè) ④ 一 37張玉琴晏云 (內蒙古水利科學研黨所)(內蘩古水利勘測設計院) 黨和國家把水利提到與能源、交通等基 礎產(chǎn)業(yè)同等鶯要位置寒抓。其根本原因就在 于水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供水源和防 洪安全保證，為各族人民提供必需的生活、生 產(chǎn)資料是國民經(jīng)濟，社會發(fā)展須鬼不能離 開的重要基礎。水利這個基礎產(chǎn)業(yè)如果不適 應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，經(jīng)濟建設和 社會穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障。但從水 利基礎產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個過程。 目前內蒙古水利狀況與水利基礎產(chǎn)業(yè)的要求 還有很大差距，水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài)。如 何通過深化水利改革，開拓新墨路，采取新 辦法新措施，盡快縮小這一差距，從而使水 利產(chǎn)業(yè)擺脫困境，走向良性循環(huán)，

黨和國家把水利提到與能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)同等重要位置來抓,其根本原因就在于水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供水源和防洪安全保證,為各族人民提供必需的生活、生產(chǎn)資料,是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展須臾不能離開的重要基礎.水利這個基礎產(chǎn)業(yè)如果不適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定發(fā)展就得不到保證和保障.但從水利基礎產(chǎn)業(yè)的提出到真正到位有一個過程.目前內蒙古水利狀況與水利基礎產(chǎn)業(yè)的要求還有很大差距,水利產(chǎn)業(yè)處于貧困狀態(tài).如何通過深化水利改革,開拓新思路,采取新辦法新措施,盡快縮小這一差距,從而使水利產(chǎn)業(yè)擺脫困境,走向良性循環(huán),為自治區(qū)大開放,大開發(fā)和經(jīng)濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,

無錫縣是太湖邊上的魚米之鄉(xiāng),明山秀水,經(jīng)濟發(fā)達。1993年全縣實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值480億元,國民生產(chǎn)總值120億元,蟬聯(lián)1991、1992年全國百強縣之首。在改革的大潮中,我縣水利系統(tǒng)廣大干部職工,在向市場經(jīng)濟體制轉軌的過程中,深化改革抓機遇,負重奮進創(chuàng)業(yè)績,全方位發(fā)展水利經(jīng)濟。1993年,實現(xiàn)產(chǎn)值5.2億元,銷售4.8億元,均比上年同期增長78％;實現(xiàn)利潤4200萬元,比上年增長73％;全年勞動生產(chǎn)率達6.4萬元,人均創(chuàng)利8243

一、充分認識水利宣傳工作的重要性水利新聞宣傳工作,是鞏固發(fā)展水利基礎產(chǎn)業(yè)的輿論先導。加強水利新聞宣傳工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,對于加快水利建設,深化水利改革,促進水利基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。改革開放以來,隨著水利事業(yè)的發(fā)展,我省水利新聞宣傳工作逐步加強,有了新的進展,取得一定成績。但是,發(fā)展不夠平衡,其中一個