保障小水電代燃料和扶貧工程健康發(fā)展

農(nóng)村小水電代燃料工程建設(shè),不僅能長期穩(wěn)定地解決農(nóng)民生活燃料和農(nóng)村能源問題,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且還能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,對扶貧起到促進(jìn)作用。通過對廣西小水電代燃料試點、擴(kuò)大試點、全面實施3個階段的實踐分析總結(jié),結(jié)合具體實踐案例,分析了廣西實施小水電代燃料10年來對扶貧發(fā)揮的作用及取得的成效。

powerstation中小電站 432006年第1期總第224期 西峽縣的小水電代燃料工程 西峽縣是國家和省政府批準(zhǔn)的退耕還林區(qū)，自然保 護(hù)區(qū)和水土流失重點治理區(qū)。1996年和2000年，分別申 報了第三批和第四批農(nóng)村電氣化項目，使全縣的用電水 平有了很大的提高，戶通電率達(dá)到100%，為實現(xiàn)小水 電代燃料生態(tài)工程建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了使電氣 化程度進(jìn)一步提高，有效推動全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合 本縣實際，確定西峽縣中北部和西北部小水電資源較豐 富的老灌河、淇河、湍河流域的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實施小水 電代燃料生態(tài)工程。 西峽縣水資源蘊(yùn)藏量十分豐富，年地表水總量為 1.4×109m3。老灌河流域、淇河流域和湍河流域及其 一二級支流和其他小河流共28條，總流域面積5010.6 km2。全縣水能資源理論蘊(yùn)藏量為163mw，可開發(fā)容 量為85mw，現(xiàn)已開發(fā)10.2mw。 老灌河

!"#$!%&’%(’#$%)* !""#$%%（總第&&期） 廣西電業(yè) +%廣西生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 %$%基本情況 +,+,+植被廣西植物區(qū)系成分復(fù)雜，地帶性植被主要 類型有：季雨林，為桂南熱帶北緣代表性植被，一般分布在海 拔-..米以下；常綠闊葉林混交林，分布于桂中、桂北+/.. 米以上范圍；中山針闊混交林，分布在桂中、桂北地區(qū)；次生 季雨林，是季節(jié)性雨林破壞后形成的次生林；亞熱帶針葉林， 是常綠闊葉林及季節(jié)性雨林破壞后演變而來。此外，還有灌 木叢是森林遭到反復(fù)砍伐后形成，也有草叢演變而來的，草 叢是森林破壞后長期反復(fù)火燒形成。 +,+,0水文廣西地表河流分屬四大流域和五大水系。 屬珠江流域的有西江、北江兩水系，其主干流為南盤江—紅 水河—黔江—潯江—西江，主要支流有郁江（含左、右江）、 柳江、桂江、北流河和賀江

福建省大田縣共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9.2萬戶、36.6萬人,是重點水土流失防治區(qū),天然林保護(hù)區(qū).至今,絕大部分村民生活用燃料主要靠木柴和煤,生態(tài)環(huán)境和水土流失有不斷加劇惡化的趨勢.

福建省大田縣共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9.2萬戶、36.6萬人,是重點水土流失防治區(qū),天然林保護(hù)區(qū).至今,絕大部分村民生活用燃料主要靠木柴和煤,生態(tài)環(huán)境和水土流失有不斷加劇惡化的趨勢.

小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程被列為今年水利\"三大亮點\"工程之一,這是水利部黨組踐行\(zhòng)"三個代表\"重要思想,實現(xiàn)人與自然和諧共存,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措.為了加強(qiáng)對\"亮點\"工程的宣傳,中國水利報派出采訪組,歷時近一個月,對小水電代燃料工程進(jìn)行了深入的采訪.現(xiàn)將記者在采訪中的所見、所聞、所思奉獻(xiàn)給讀者.

河北省列入2006-2008年全國小水電代燃料擴(kuò)大試點項目有4個縣:涉縣、平山、淶源和赤城縣。小水電代燃料生態(tài)工程是惠民工程、生態(tài)工程,在服務(wù)\"三農(nóng)\"、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、促進(jìn)人與自然和諧

(一)生態(tài)目標(biāo):1.保護(hù)退耕還林(草)面積,保護(hù)天然林(牧區(qū))面積,保護(hù)水土流失重點治理面積。2.遏制了亂砍濫伐現(xiàn)象,森林覆蓋率提高量。3.減少薪柴、煤炭、秸桿、畜糞消耗量。4.減少溫室氣體和有害有毒氣體排放量。5.減少土、肥流失量。6.保護(hù)生物多樣性。

作為清潔可再生能源的小水電,在長期穩(wěn)定解決項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民生活燃料、鞏固退耕還林、天然林保護(hù)成果、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面具有重要戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。河北省涉縣依靠山區(qū)得天獨厚的地理位置和豐富的水能資源條件,先后啟動和實施了"赤岸小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程"和"漳河小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程"建設(shè)。通過不斷探索,在項目區(qū)內(nèi)逐步形成了"以林涵水,以水發(fā)電,以電養(yǎng)水,以電興工,以電護(hù)林"的良

黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”列為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。農(nóng)村水電是綠色可再生能源,是水利建設(shè)的重要組成部分。加快農(nóng)村水電建設(shè),不僅可以從根本上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,而且是遏制生態(tài)與環(huán)境惡化的有效途徑。

依據(jù)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路,分析燃料和能源利用現(xiàn)狀,探討小水電代燃料的意義和作用,在此基礎(chǔ)上,從環(huán)境和生態(tài)兩方面對小水電代燃料的生態(tài)效益貨幣化,計算示范區(qū)小水電代燃料的生態(tài)效益,并對結(jié)果進(jìn)行分析,表明小水電代燃料工程是可行的。圖1幅,表3個。

一、基本情況鎮(zhèn)康縣位于云南省西南部,是一個多民族雜居的邊疆縣,國境線長96.358km,縣內(nèi)聚居著23種民族。全縣國土面積2642km2,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口15.6萬。鎮(zhèn)康縣水能資源豐富,理論蘊(yùn)藏量66.7萬kw,技術(shù)可開發(fā)量46.69萬kw,農(nóng)村水能資源開發(fā)率49.46%。縣城南傘鎮(zhèn)坐落在中緬邊境上,呈現(xiàn)＂界碑在縣城,國門在城中,一城兩國＂的獨特景觀，是中緬交往的重要通道和滇西南進(jìn)入東南亞的陸上捷徑和重要口岸之一，是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。

一、基本情況鎮(zhèn)康縣位于云南省西南部,是一個多民族雜居的邊疆縣,國境線長96.358km,縣內(nèi)聚居著23種民族。全縣國土面積2642km2,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口15.6萬。鎮(zhèn)康縣水能資源豐富,理論蘊(yùn)藏量66.7萬kw,技術(shù)可開發(fā)量46.69萬kw,農(nóng)村水能資源開發(fā)率49.46%?？h城南傘鎮(zhèn)坐落在中緬邊境上,呈現(xiàn)\"界碑在縣城,國門在城中,一城兩國\"的獨

（一）生態(tài)目標(biāo)：1．保護(hù)退耕還林（草）面積，保護(hù)天然林（牧區(qū)）面積，保護(hù)水土流失重點治理面積。2．遏制了亂砍濫伐現(xiàn)象，森林覆蓋率提高量。3．減少薪柴、煤炭、秸桿、畜糞消耗量。4．減少溫室氣體和有害有毒氣體排放量。5．減少土、肥流失量。6．保護(hù)生物多樣性。

小水電代燃料是黨中央、國務(wù)院從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度作出的英明決策,對實施退耕還林、生態(tài)林保護(hù)為重點的大規(guī)模生態(tài)工程建設(shè)具有重要意義,被水利部和省水利廳列為今年的亮點工程。為順利搞好此項工作,省水利廳水電局3月14日在昆明專題召開全省小水電代燃料第一批試點備選縣工作會議,傳達(dá)水利部長沙會議精神,部署我省小水電代燃料實施方案編制工作,標(biāo)志著我省正式啟動該項工作,力求通過試點,

本文從小水電對農(nóng)村的重要性出發(fā),著重分析了小水電是我國農(nóng)村清潔且可再生的能源資源,說明農(nóng)村小水電代燃料工程符合我國電力改革的方向,符合國際社會聯(lián)合電網(wǎng)分散分布式供電的能源戰(zhàn)略發(fā)展方向,具有強(qiáng)大的生命力。

　小水電代燃料生態(tài)工程是水利部和廣西水利廳的亮點工程,代燃料供電電價能否既考慮農(nóng)民的承受能力,又能使工程有較好的自我維持能力,是順利實施的關(guān)鍵,針對代燃料生態(tài)保護(hù)工程試點項目實施方案編寫過程中代燃料供電電價測算存在的問題,按國家有關(guān)的評價規(guī)程,結(jié)合小水電代燃料生態(tài)工程的特點,進(jìn)行電價測算方法的探討。

光澤縣是全國首批100個初級農(nóng)村電氣化達(dá)標(biāo)縣,縣內(nèi)有生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)40206hm2。發(fā)展小水電代燃料生態(tài)工程是真正把光澤縣建成現(xiàn)代化小康縣的富民工程和德政之舉。

文章結(jié)合延慶縣小水電代燃料生態(tài)工程建設(shè)實例,分析工程建設(shè)的必要性和存在的優(yōu)勢,指出實施工程中存在的關(guān)鍵與相關(guān)問題,提出解決問題的思路與措施。

從5月16日召開的全國農(nóng)村水電工作會議上了解到,我國今年將全面啟動小水電代燃料工程建設(shè),到2015年將基本解決生態(tài)環(huán)境特別脆弱、以燒柴為主的200萬

盧氏縣以國家實施小水電代燃料建設(shè)為契機(jī),經(jīng)過5年不懈努力,建設(shè)了中里坪和火炎2個小水電代燃料項目,使湯河全鄉(xiāng)3574戶,12805人用上了代燃料電,成為全省第一個小水電帶燃料示范鄉(xiāng),取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

實施小水電代燃料生態(tài)工程可從根本上遏制破壞森林、植被的現(xiàn)象,防止水土流失,鞏固退耕還林還草、天然林保護(hù)和水土流失治理成果,節(jié)約木材,在減少有害氣體排放等方面具有顯著的效果。同時,工程建設(shè)對解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力、拉動消費(fèi)、增加農(nóng)民收入、提高人民群眾生活質(zhì)量和健康狀況等方面有巨大的促進(jìn)作用。