川藏少數(shù)民族地區(qū)水電資源開發(fā)利益

早在1950年6月政務院第37次政務會議上,討論西北地區(qū)民族工作時,周恩來就指出:“要多在少數(shù)民族地區(qū)搞水利,用雪山的流水來灌溉”.7年后,在青島召開的民族工作會議上,周恩來再次強調(diào)要在少數(shù)民族地區(qū)大搞水利建設(shè).周恩來是一個偉大的實干家.他對任何事情都不是說說而已,而是事必躬親.給新疆各族人民找水.1965年夏,周總理先后視察了和田、喀什、烏魯木齊、石河子等地,了解了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等情況.他把塔里木、準噶爾和吐魯番盆地常年干旱少雨,居住在這些地區(qū)的各族農(nóng)牧民用水

貴州少數(shù)民族地區(qū)糾紛解決機制研究 近年來,少數(shù)民族地區(qū)糾紛解決機制的研究,逐漸成為民族法學、 法社會學、訴訟法學、人類學、法理學等學科關(guān)注和研究的重點課題 之一。黨的十八大以來,中央對我國社會矛盾糾紛的化解提出了一系 列要求,并出臺了《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》。貴州是 一個多民族聚居的省份,每個少數(shù)民族都有自己傳統(tǒng)的風俗習慣,各 民族傳統(tǒng)的糾紛解決機制也各具特色。如何合理的構(gòu)建貴州少數(shù)民族 地區(qū)的糾紛解決機制,化解民族地區(qū)的各種社會矛盾糾紛,促進貴州 民族地區(qū)和諧社會建設(shè)具有深遠的意義。時至今日,中國的成就已經(jīng) 令世界矚目,貴州要在2020年與全國同步建成小康社會,貴州少數(shù)民 族地區(qū)面臨著必須進入經(jīng)濟快速發(fā)展的特殊時期,這個過程也是國家 法與少數(shù)民族糾紛解決機制之間產(chǎn)生沖突與互補的過程。在當前依法 治國的大背景下,怎樣將少數(shù)民族糾紛解決機制與國

水電資源開發(fā)對民族地區(qū)經(jīng)濟社會造成一定負面影響,但在資源開發(fā)利益分配方面存在資源有償使用機制不完善,資源價格偏低,資源開采對地方稅收貢獻少,資源稅偏低等問題,因此,應構(gòu)建資源開發(fā)的利益共享機制,完善資源價格形成機制,推進資源開發(fā)中稅收制度改革,建立資源開發(fā)生態(tài)補償機制,擬定《民族自治地方自然資源開發(fā)條例》。

少數(shù)民族水庫移民無形損失涉及眾多領(lǐng)域,包括生產(chǎn)、生活、文化、心理和生理等方面,做好少數(shù)民族移民無形損失補償工作,有利于民族團結(jié)和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。通過實地走訪,了解少數(shù)民族移民搬遷前后的經(jīng)濟狀況、心理和生理及文化生活等情況,并對無形經(jīng)濟損失進行了量化研究。結(jié)合少數(shù)民族移民的實際情況提出了相應的補償建議。

西部少數(shù)民族地區(qū)是我國水利水電開發(fā)的重點區(qū)域。少數(shù)民族地區(qū)移民的特殊性對移民安置的實施提出了挑戰(zhàn)。綜合利用文獻和田野經(jīng)驗,在梳理少數(shù)民族地區(qū)移民安置主要研究領(lǐng)域的同時,分析了研究的前沿科學問題。已有研究主要圍繞少數(shù)民族地區(qū)移民的搬遷補償、移民安置、移民適應、移民融合等問題。后續(xù)研究中,需要關(guān)注少數(shù)民族人地關(guān)系與生計、少數(shù)民族宗教信仰與文化習俗及其恢復補償、少數(shù)民族移民可持續(xù)發(fā)展研究等。

西南地區(qū)是我國水利水電工程的重點開發(fā)區(qū)域,而在我國西南部地區(qū)居住的大量的少數(shù)民族,少數(shù)民族的生活方式和生活習俗已經(jīng)在其腦子里固化,一旦其生活習慣發(fā)生改變,會引起其產(chǎn)生不適,這增加了水利水電工程建設(shè)中移民問題的處理難度。

在西部少數(shù)民族地區(qū)實施大型水電工程項目對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟會產(chǎn)生多方面的正效應,拉動項目實施區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,促進少數(shù)民族文化重構(gòu),是完善轉(zhuǎn)型期社會不同利益協(xié)調(diào)機制的良好契機。同時,大型水電工程開發(fā)也給西部民族地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來風險:環(huán)境地質(zhì)變化風險、少數(shù)民族社會文化發(fā)展的風險、少數(shù)民族地區(qū)公共衛(wèi)生風險。因此,提出西部民族地區(qū)開發(fā)大型水電工程的相應對策建議:建立良性利益協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,充分發(fā)揮地方政府的積極作用,設(shè)置與開發(fā)區(qū)社會經(jīng)濟生活相適應的培訓機構(gòu),強化項目實施區(qū)的公共衛(wèi)生管理,降低公共衛(wèi)生風險,實現(xiàn)民族平等、團結(jié)和共同繁榮的目標,協(xié)調(diào)好少數(shù)民族發(fā)展和文化多樣性保護的關(guān)系。

小水電代燃料 mlltt,jil隴隧 能源與環(huán)境是新世紀人類社 會文明進步和發(fā)展的主題。電能 是現(xiàn)代社會文明的標志。在家庭 生活中電能替代其他能源，是社 會進步發(fā)展的必然趨勢。貧困山 區(qū)和老少邊窮地區(qū)廣大農(nóng)村居民 在生活用能上普遍使用電能，不 再沿襲千百年來用燒柴燒牛馬糞 來做飯、燒水、取暖，讓農(nóng)牧民“一 步跨千年”享受現(xiàn)代文明，是順應 時代發(fā)展主流、符合事物發(fā)展規(guī) 律的開拓創(chuàng)新之舉。 四川盆周山區(qū)深丘區(qū)、革命 老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)展農(nóng)村 水電有著突出的資源優(yōu)勢、區(qū)位 優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。生活在這里的 800萬戶、3000萬人口的各族城 鄉(xiāng)居民急需解決生活燃料和能源 問題。改革開放以來，在中央的扶 持下，經(jīng)過地方和群眾的艱苦努 力，大力發(fā)展小水電，用電燒水、 做飯、取暖，不同程度地解決了 10

一、我國水電資源開發(fā)中民族問題的成因1、我國水電資源集中分布在民族地區(qū),資源開發(fā)與少數(shù)民族發(fā)展問題連為一體.我國水電資源十分豐富,居世界第一位.據(jù)全國第三次水電資源普查結(jié)果表明,全國水電蘊藏量達6.76×10~8kw,發(fā)電量5.922×10~(12)kw·h/年,其中可供開發(fā)的水電資源總裝機量為3.78×10~8kw,年發(fā)電量1.923×10~(12)kw.h/年.到1995年全國水電裝機5000萬kw,年發(fā)電量2000×10~8kw·h/年,水電資源利用程度僅占可供開發(fā)總量的6.6%,開發(fā)前景十分廣闊.從發(fā)從水能蘊藏最分布上看,我國豐富的水電資源主要集中在少數(shù)民族地區(qū),華北、東北地區(qū)僅占全國的3.6%,華東地區(qū)占4.4%,中南地區(qū)占9.5%,西南地區(qū)占70%,西北地區(qū)占12.5%.從規(guī)劃開發(fā)的全國12大梯級水電基地看,西南地區(qū)最為集中.80年代后,我國加快了對西南豐富水電資源的開發(fā)步伐,從已形成的移民的民族人口構(gòu)成及其遷移——安置地區(qū)看,在1600多萬移民中約有12%為少數(shù)民族,40—50%的移民搬遷到少數(shù)民族地區(qū)安置.從即將產(chǎn)生的移民結(jié)構(gòu)看,約30—40%為少數(shù)民族人口,70—80%的移民在少數(shù)民族地區(qū)安置.

能源與環(huán)境是新世紀人類社會文明進步和發(fā)展的主題.電能是現(xiàn)代社會文明的標志.在家庭生活中電能替代其他能源,是社會進步發(fā)展的必然趨勢.貧困山區(qū)和老少邊窮地區(qū)廣大農(nóng)村居民在生活用能上普遍使用電能,不再沿襲千百年來用燒柴燒牛馬糞來做飯、燒水、取暖,讓農(nóng)牧民\"一步跨千年\"享受現(xiàn)代文明,是順應時代發(fā)展主流、符合事物發(fā)展規(guī)律的開拓創(chuàng)新之舉.

根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)土木工程專業(yè)畢業(yè)實習存在的問題,為提高畢業(yè)實習質(zhì)量,提出了相關(guān)對策:如做好實習前期準備工作,實習內(nèi)容多樣化,提高指導教師素質(zhì),調(diào)動少數(shù)民族學生學習的積極性,完善畢業(yè)實習成績評定方法,加強畢業(yè)實習過程管理等。

構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng),對加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示、滿足消費者知情權(quán)利、提高生產(chǎn)者經(jīng)營水平等具有重要意義。本文以四川省汶川縣為例,構(gòu)建了基于百度地圖api的農(nóng)特產(chǎn)品地理信息系統(tǒng),介紹了系統(tǒng)的設(shè)計方案和實現(xiàn)技術(shù)路線,并對數(shù)據(jù)庫設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及實現(xiàn)效果進行了詳細闡述。

北方少數(shù)民族地區(qū)獨特的歷史文化,孕育了豐富多彩的人文特色,其景觀建筑別具民族氣息,不同民族的建筑風格都各具特色。在景觀設(shè)計上思路獨特,建筑細節(jié)細膩,創(chuàng)造性上別出心裁。因此,北方少數(shù)民族地區(qū)的景觀建筑吸引了許多外國友人進行參觀旅游。對于這些獨特的少數(shù)民族地區(qū)景觀建筑,我國應該加強對其的保護,將這些民族文化更好地傳承下去,確保我們的民族特色不被現(xiàn)代社會潮流所湮沒。所以對于北方少數(shù)民族地區(qū)景觀建筑方法及其特色進行深入探究是十分必要的。

微課程是指時間在十分鐘以內(nèi),有明確的教學目標,內(nèi)容短小,集中說明一個問題的小課程。伊犁師范學院有來自不同民族的學生,他們的漢語掌握程度不同,中學數(shù)學的基礎(chǔ)差異很大。將微課程引入學校的高等數(shù)學教學,可以根據(jù)層次不同的學生進行不同的教學,有利于提高學生學習高等數(shù)學的效率,培養(yǎng)學生的數(shù)學學習能力。

微課程是指時間在十分鐘以內(nèi),有明確的教學目標,內(nèi)容短小,集中說明一個問題的小課程。伊犁師范學院有來自不同民族的學生,他們的漢語掌握程度不同,中學數(shù)學的基礎(chǔ)差異很大。將微課程引入學校的高等數(shù)學教學,可以根據(jù)層次不同的學生進行不同的教學,有利于提高學生學習高等數(shù)學的效率,培養(yǎng)學生的數(shù)學學習能力。

5月31日至6月4日,省人大民宗工委聯(lián)合省發(fā)展與改革廳、省財政廳、省民宗廳、省監(jiān)察廳組成專題調(diào)研組,在省人大常委會副主任王亞保的率領(lǐng)下,分為兩個調(diào)研小組,深入白沙、昌江等8個民族市縣,對2004年度我省民族地區(qū)民房改造和少數(shù)民族發(fā)展資金項目實施情況開展調(diào)研?！懊裥墓こ獭壁A得民心少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設(shè)完成情況:2004年,中央財政安排我省少數(shù)民族發(fā)展資金1800萬元,共安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)

介紹水利水電工程環(huán)境影響評價公眾參與的方式和內(nèi)容,認為公眾參與的方式有:新聞發(fā)布,召開專家咨詢或?qū)彶闀?召開公眾座談會,公眾意見調(diào)查,接受公眾來信、來訪等。以新疆提孜那甫河莫莫克水利樞紐工程為例,具體分析公眾參與的內(nèi)容。強調(diào)在少數(shù)民族地區(qū)開展公眾參與活動,首先要重視語言溝通問題;其次是要了解當?shù)氐拿褡辶晳T,對因工程建設(shè)受到影響的農(nóng)牧民的訴求予以重視,避免可能發(fā)生的矛盾和糾紛。

從少數(shù)民族地區(qū)的特點出發(fā),分析水資源開發(fā)過程中的移民安置問題,基于水電工程移民具有被動性強、自然依存度高等特征及現(xiàn)存問題的分析,提出了建立民族地區(qū)移民可持續(xù)生存和發(fā)展的長效機制的思路和建議。

以怒江水電工程移民開展所涉及的移民人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ),文章分析了水電工程移民對人口發(fā)展環(huán)境、人口數(shù)量結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)及人口可持續(xù)發(fā)展的影響。在以上研究的基礎(chǔ)上,分析指出了水電工程移民與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。其研究結(jié)果一方面對于水電工程移民問題的解決提供了從人口學視角考慮的解決對策,另一方面豐富了現(xiàn)有人口學研究的領(lǐng)域范圍,對于協(xié)調(diào)水電建設(shè)影響區(qū)域人口系統(tǒng)與資源、環(huán)境、經(jīng)濟的相互關(guān)系有著積極的意義。

水電資源作為清潔和可再生能源,是我國今后開發(fā)的重點。西部地區(qū)是我國水電資源十分豐富的地區(qū),而且分布相對集中,建庫筑壩條件較好,適宜開發(fā)。在西部地區(qū)水電資源開發(fā)過程中,也暴露出了一系列的問題,比如生態(tài)環(huán)境破壞、大量移民、規(guī)劃不完善等,致使水電資源所在地不能充分分享水電資源開發(fā)的成果。建立合理的水電資源開發(fā)利用的利益分配機制,使水電資源開發(fā)能夠充分惠及水電資源所在地,不僅對于推進西部地區(qū)水電資源的順利開發(fā),而且對于落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。

作為可再生資源之一的水電資源是我們國家今后開發(fā)的重要項目。攀西地區(qū)水電資源非常豐富,開發(fā)條件優(yōu)越,然而在開發(fā)的過程中存在著很多的問題。因此,應在堅持重點扶持、合理布局、保護環(huán)境和互惠雙贏的原則下,建立合理的水電資源開發(fā)的利益分配機制,對于推進攀西地區(qū)的水電資源的順利開發(fā)、落實科學的發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧的社會都非常的重要。

開發(fā)旅游業(yè)有利于促進少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。解決旅游規(guī)劃與土地利用之間的矛盾是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的重要一步,應該從促進少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高土地附加值、提供政策保障體系等三個方面來切實解決少數(shù)民族地區(qū)旅游規(guī)劃中土地利用的問題。