工程量清單招標過程中招標人面的問題分析與解讀

工程量清單招標是在建設工程施工招投標時招標人依據工程施工圖紙、招標文件要求，以統一的 工程量計算規(guī)則和統一的施工項目劃分規(guī)定，為投標人提供實物工程量項目和技術性措施項目的 數量清單；投標人在國家定額指導下，結合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮 各種風險因素，自主填報清單開列項目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內的綜合 單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結算調整價的招標投標方式。 《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施和國家七部委第12號令《評標委員會和評標方 法暫行規(guī)定》及一些相關條例的出臺，從法律上對招投標提出了更高的要求，同時為依法招投標 提供了法律保障和支持。工程量清單招標是招投標發(fā)展到一定水平，為推進和完善招投標制度、 改進行政監(jiān)督機制、引導招投標向市場經濟過渡，進而實現與國際慣例接軌所采取的比較科學、 合理的招投標方式。

工程量清單其實就是工程量表，通常都是根據分部和分項工程進行科學的劃分，劃分的單位與次序與應用的技術規(guī)范和工程量計量規(guī)則往往是一致的。并且，設計的深度決定了工程量清單的粗細程度和準確程度。因此，做好工程清單工作是非常重要，本文就針對工程量清單招標的優(yōu)點和工程量清單招標公工作程序進行淺顯的分析和研究。

工程量清單招標的優(yōu)點和工程量清單招標工作程序——工程量清單其實就是工程量表，通常都是根據分部和分項工程進行科學的劃分，劃分的單位與次序與應用的技術規(guī)范和工程量計量規(guī)則往往是一致的。并且，設計的深度決定了工程量清單的粗細程度和準確程度。因此，做...

文章從工程量清單招標過程著手,深入剖析了實行工程量清單招標的不足,提出了工程量清單招標中應采取的對策,對工程量清單招標具有借鑒作用。

目前工程量清單招標已廣泛應用于日常工作中，本文重點從招標人的角度淺析和探討實行工程量清單招標的不足之處，并提出一些相應的改進建議。

工程量清單招標這種國際通行的工程發(fā)包方式,對我們來說一種新的工程招標方式,作者根據個人的實際工作經驗,從工程量清單和綜合單價方法的好處等方面談一下工程量清單招投標時應注意的問題及要完善的方法。

工程量清單招標存在的公平、質量、投標、評標等問題

自2003年7月1日起,《建設工程工程量清單計價規(guī)范》在全國范圍內全面實施。這是我國工程計價方式的重大改革,標志著我國工程造價管理由\"量價合一\"的計劃模式向\"量價分離\"的市場模式轉變。目前,工程量清單形式已在建設工程招投標中被廣泛

《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱《清單規(guī)范》)從二00三年七月一日起開始施行。規(guī)定全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的建設工程應執(zhí)行《清單規(guī)范》;其他投資的建設工程采用工程量清單計價的應執(zhí)行《清單規(guī)范》。推行工程量清單招標,完善招投標制度,改變了過去建筑產品價格形成靠國家頒布的建筑工程預算定額為依據的局面。企業(yè)根據自身的管理水平自主報價,由市場競爭決定價格,為節(jié)約社會資源,降低工程投資,提高施工企業(yè)管理水平,遏制建筑市場的無序競爭,暗箱操作及腐敗行為,起到了積極的作用。

工程量清單計價作為一種新的計價模式,可以使報價管理統一,并且簡單明了,非常適合工程的招投標。工程量清單計價規(guī)范中明確規(guī)定了工程量清單中的風險分擔,建設方承擔量的風險,承包商承擔價的風險。所以作為工程量編制單位一定要嚴格編制工程量清單,避免差錯,本文就清單漏項問題進行討論,如何避免和控制清單漏項問題。

采用工程量清單計價招標，已成為我國工程招標發(fā)展的必然趨勢。但由傳統的工程招標方式向工程量清單招標法轉變，不僅僅只是改變了一種招標方法而已，在清單招標的運行中，由于推行的清單招標還處在試運行階段，有很多問題需要探討。

在工程量清單招標過程中,由于施工企業(yè)對招標文件理解不足,又缺少企業(yè)內部定額,以及在管理體制和管理模式上存在著缺陷,所以制約了工程量清單報價的競爭性。在分析實行工程量清單招標中問題的基礎上,提出了加強工程量清單報價的合理化建議。只有積極應對,才能適應工程量清單計價模式,增強企業(yè)競爭活力。

本文分析了工程量清單招標活動中招標人、投標人以及評標存在的問題,并就如何完善招投標制度、參與各方的自我約束、加強監(jiān)督管理進行了探討,提出了推動工程量清單招投標工作健康發(fā)展的建議。

隨著《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,標志著工程造價管理發(fā)生了由傳統"量價合一"的計劃模式向"量價分離"的市場模式的重大轉變。筆者根據學習《工程量清單計價規(guī)范》的心得體會,指出了工程量清單計價模式下的招投標制度的優(yōu)越性,闡述了工程量清單計價模式在招投標過程中的運作方式,并探討了如何在實行工程量清單招投標過程中加強招投標管理的問題。

采用工程量清單招標已經成為普遍采用的招標方式,從《清單計價規(guī)范》頒布實施以來的投標實踐來看,工程量清單招標對工程造價管理體制改革起到了積極的推動作用。分析了工程量清單招標存在的主要問題,并針對問題提出了相應的對策與建議。

近年來，我國經濟增長迅速，建筑業(yè)也取得了令人矚目的成就。工程量清單法計價模式在建筑市場中得到了普遍應用，目前，工程量清單招標中還存在諸多問題，本文將對此進行分析，并提出應對策略，希望能為相關工作者提供理論依據，促進我國建筑業(yè)進一步發(fā)展。

從2006年7月1日起,由建設部批準的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》作為國家標準在全國范圍內全面推行,這是我國建筑市場與國際接軌的一個重要舉措,同時,也是我國建筑市場由傳統的計劃經濟時代進入市場經濟時代的一個重要標志。目前各大中城市在建設工程“無標底”招投標已獲得了普遍的認同。

目前,我國工程造價管理與改革不斷深入,工程量清單招標日益成為建筑工程招標投標的主流和趨勢。2008年發(fā)布的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定,國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標。公安消防部隊主要業(yè)務經費依靠地方財政經費保障,在工程建設中采用工程量清單招標中具有十分重要的現實意義。但是,由于目前的清單計價模式尚不完善,公安消防部隊工程量清單招標工作尚處于起步發(fā)展階段,因此在實踐中往往存在工程量清單編制不合理、評標程序不嚴謹、施工企業(yè)投機取巧等現象,造成公安消防部隊基建審計工作的被動和建設資金的浪費。本文結合工程審計經驗,初步探討如何找準工程量清單招標審計的難點和切入點。

工程量清單招標是招標發(fā)展到一定水平，為推進和完善招投標制度，改進行政監(jiān)督機制，引導招投標向市場經濟過渡，進而實現與國際慣例接軌所采取的比較科學、合理的一種招投標方式。

筆者結合近來來工程量清單招標引起的變化，論述設立工程招標控制價的優(yōu)勢及應注意問題，科學設立工程招標控制價及編制招標工程量清單有助于工程項目施工階段的順利進行、減少及預防索賠事件的產生。并針對工程量清單招標存在的問題，提出了相關看法和建議。僅供參考！

工程量清單招標是國際上普遍使用的通行做法,至今已經有近百年的歷史,具有廣泛的適應性。我國成功加入wto以后,建筑市場運作方式,特別是工程計價辦法將與國際方式進行接軌。采用工程量清單計價招標,已經成為我國工程招標發(fā)展的必然趨勢。與傳統的招標方式相比,采

簡要分析《建設工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500-2008對工程量清單招標引起的變化,論述設立工程招標控制價的優(yōu)勢及應注意問題,科學設立工程招標控制價及編制招標工程量清單有助于工程項目施工階段的順利進行、減少及預防索賠事件的產生。并針對工程量清單招標存在的問題,提出如提高工程量清單編制人員的綜合能力及專業(yè)素質、明確及細化相關招投標法律、法規(guī)等解決方法。