工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)控制探析基于建設(shè)方視角

下文深入探討了跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容，介紹了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)方法,并提出開(kāi)展該項(xiàng)工作的建議。

全過(guò)程跟蹤審計(jì)無(wú)論是對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)本身,還是對(duì)于審計(jì)工作本身都具有積極的意義。在分析建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義,主要內(nèi)容,存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了完善這種跟蹤審計(jì)的對(duì)策建議。

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是接受業(yè)主委托,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作。對(duì)工程進(jìn)行全面、詳細(xì)的跟蹤審計(jì)工作,協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo),以最大發(fā)揮業(yè)主投資效益。

—— 歡迎下載 建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì) 編輯：尚鳳國(guó) 赤峰天驕建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 —— 歡迎下載 概述 一、全過(guò)程跟蹤控制審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù) 二、建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的目的 三、審計(jì)模式 四、跟蹤審計(jì)架構(gòu) 五、跟蹤審計(jì)流程 六、相關(guān)部門職責(zé) 七、跟蹤審計(jì)內(nèi)容 八、全過(guò)程造價(jià)控制及跟蹤審計(jì)相關(guān)表格 —— 歡迎下載 一、全過(guò)程跟蹤控制審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù) 1、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》； 2、《中華人民共和國(guó)建筑法》； 3、《中華人民共和國(guó)合同法》； 4、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 5、建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 6、財(cái)政部《基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》財(cái)協(xié)（1999） 103號(hào) 7、財(cái)政部《財(cái)政性投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》 （財(cái)建［2000］43號(hào)）； 8、財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建

做好建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)——運(yùn)用建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,及時(shí)對(duì)各階段或期間的事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì),使建設(shè)實(shí)施得以規(guī)范、有序、有效運(yùn)行,取得最佳的投資效益。

基于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的實(shí)施情況,探討建設(shè)項(xiàng)目不同階段跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容;分析全過(guò)程跟蹤審計(jì)中可能由審計(jì)模式、審計(jì)人員、審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施。

分析建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定義和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋和全過(guò)程跟蹤的方式方法,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目依法從嚴(yán)管理水平和審計(jì)精益化管理水平的明顯提升。

《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)》

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一種新模式,有其突出的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的主動(dòng)控制,從時(shí)間的角度看基建項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)屬于事前、事中審計(jì),建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)相對(duì)于竣工結(jié)算審計(jì)工作業(yè)務(wù)量大,且?guī)в凶稍冃耘c服務(wù)性。因此,專業(yè)審計(jì)人員須根據(jù)項(xiàng)目主管部門的需要及時(shí)提供咨詢服務(wù),將盲目擴(kuò)建、超投資、超預(yù)算等現(xiàn)象在事前預(yù)防。

實(shí)施電網(wǎng)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)具有十分重要的意義——有利于規(guī)范建設(shè)單位管理行為,增加決策的透明度,完善監(jiān)督體制;保證建設(shè)質(zhì)量與工期,減少錯(cuò)誤和舞弊;能有效控制和合理確定工程造價(jià),提高工程建設(shè)和國(guó)家資金的使用效益。當(dāng)前,審計(jì)單位往往把"跟蹤"的含義簡(jiǎn)單地理解為審計(jì)人員要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中比較穩(wěn)定地駐扎在建設(shè)工地,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。從有效性的角度來(lái)看,這種審計(jì)方式的選擇無(wú)疑是最好

工程項(xiàng)目的審計(jì)工作應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，全面對(duì)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和施工等系列環(huán)節(jié)的主要特點(diǎn)進(jìn)行研究和掌握，確立以“抓重點(diǎn)”作為跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容并逐步形成由點(diǎn)至面的全過(guò)程跟蹤審計(jì)格局。通過(guò)審計(jì)人員開(kāi)展細(xì)致的組織工作，堅(jiān)決以客觀公正和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中開(kāi)展跟蹤審計(jì)活動(dòng)，促進(jìn)工程項(xiàng)目健康穩(wěn)步進(jìn)行，贏取最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本文主要研究了工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)的相關(guān)對(duì)策。

工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)及思考——全過(guò)程跟蹤審計(jì)是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要內(nèi)容，本文著重從跟蹤審計(jì)的服務(wù)對(duì)象、審計(jì)階段及內(nèi)容來(lái)展開(kāi)論述。

一、項(xiàng)目招投標(biāo)階段審計(jì)(一)工程項(xiàng)目招標(biāo)方式審計(jì):采用公開(kāi)招標(biāo)的,主要審查招標(biāo)人是否在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整;采取邀請(qǐng)招標(biāo)的,要審查招標(biāo)人是否向3家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、信譽(yù)良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容是否完整;特殊情況采用定向方式的,須有公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定方可實(shí)施。(二)投標(biāo)人資格審計(jì):主要審計(jì)投標(biāo)人資格條件是否達(dá)到招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格的要求;是否具有獨(dú)立訂

項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)內(nèi)容 一、項(xiàng)目決策及施工準(zhǔn)備階段： 1、項(xiàng)目建議書 2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及黃金集團(tuán)批復(fù) 3、初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要、黃金集團(tuán)批復(fù) 4、項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù) 5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告） 6、安全評(píng)價(jià)手續(xù)（安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告） 7、地震災(zāi)害評(píng)價(jià)手續(xù)、巖土工程勘察報(bào)告 8、水土保持方案 9、建設(shè)項(xiàng)目用能評(píng)價(jià)及審批、衛(wèi)生防疫手續(xù) 10、土地使用手續(xù)（國(guó)有土地使用權(quán)證、土地賠償協(xié)議、土地出讓協(xié)議、 土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地征用協(xié)議等） 11、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門各種手續(xù)（質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、開(kāi)工許可 證、施工圖設(shè)計(jì)審查）等 12、當(dāng)?shù)叵啦块T辦理建設(shè)工程消防審批手續(xù) 13、設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)手續(xù)（招標(biāo)申請(qǐng)表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通 知書、開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要）或設(shè)計(jì)單位在當(dāng)?shù)亟ㄎ膫浒甘掷m(xù) 14、監(jiān)理單位的招標(biāo)手續(xù)（招標(biāo)申請(qǐng)表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件

文章簡(jiǎn)述了工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的概念，分析了跟蹤審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)，并探討了對(duì)于全過(guò)程跟蹤審計(jì)意義所在。

項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn),我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模日益增大,社會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求不斷提高,全過(guò)程跟蹤審計(jì)越來(lái)越受到投資建設(shè)主體的重視.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià),提升投資決策的科學(xué)性,規(guī)范項(xiàng)目的管理.然而目前建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中仍存在一定的問(wèn)題,多數(shù)投資主體對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管控力度薄弱,滋生腐敗問(wèn)題,投資使用效率低.本文分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的含義,探討了建設(shè)項(xiàng)目不同階段跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,指出現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施.

目錄 一、公司情況簡(jiǎn)介（附相關(guān)證書）???????????? 二、近幾年預(yù)結(jié)算編制審核及跟蹤審計(jì)項(xiàng)目清單????? 三、審計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)?????????????????? 四、擬安排項(xiàng)目編審人員及業(yè)績(jī)（附相關(guān)執(zhí)業(yè)證書）???? 五、審計(jì)質(zhì)量保證措施???????????????? 六、跟蹤審計(jì)方案?????????????????? 七、跟蹤審計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)???????????????? 八、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員工作職責(zé)???????????? ***水廠及出廠輸水管道工程 全過(guò)程跟蹤審計(jì)方案 ***自來(lái)水總公司： 我們接受貴公司委托，擬對(duì)***水廠及出廠輸水管道工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，現(xiàn) 制訂如下審計(jì)方案，請(qǐng)你們予以審查。 一、跟蹤審計(jì)目標(biāo) 通過(guò)對(duì)該工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，規(guī)范工程建設(shè)各項(xiàng)基本建設(shè)程序，對(duì)工程造價(jià) 進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，加強(qiáng)建設(shè)管理，合理節(jié)約建設(shè)資金，最終達(dá)到該工

跟蹤審計(jì)就是指通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程分為幾個(gè)階段,并讓相關(guān)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督,主要是對(duì)資金的運(yùn)用情況、招投標(biāo)情況、決預(yù)算情況、材料采購(gòu)情況等進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督、審查。通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計(jì),能夠有效地、及時(shí)地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、資金籌集和使用等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理,從而防止那些徇私舞弊行為的發(fā)生。本文通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的基本原則的分析,探討了建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的具體內(nèi)容,從而分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)采取的措施。

管理審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志,工程審計(jì)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)審計(jì)向管理審計(jì)的延伸,將事后審計(jì)變?yōu)槭虑啊⑹轮泻褪潞蟮娜^(guò)程跟蹤審計(jì),本文結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的過(guò)程從跟蹤審計(jì)原則、跟蹤審計(jì)質(zhì)量控制及注意問(wèn)題等多方面提供了操作建議。

本文就建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵、原則、重要實(shí)施階段以及開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)需注意的問(wèn)題作了一些初步的探討分析。

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一種新模式，有其突出的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的主動(dòng)控制，從時(shí)間的角度看基建項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)屬于事前、事中審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)相對(duì)于竣工結(jié)算審計(jì)工作業(yè)務(wù)量大，且?guī)в凶稍冃耘c服務(wù)性。